Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. В рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей соответствия (несоответствия) содержания основных образовательных программ, рабочих программ требованиям федерального государственного стандарта профессионального образования; 2) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 3) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 4) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. ...

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (28 шт.):

• нарушение пунктов 3, 8 Правил размещения информации на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об организации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», поскольку информация, размещённая на официальном сайте организации, не соответствует требованиям к структуре официального сайта и формату представления информации, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации», в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела, а именно: не содержится информация в подразделах: «Структура и органы управления образовательной организацией» сведения о наличии положений о структурных подразделениях/ об органах управления с приложением копий указанных положений (Попечительский совет, Студенческий совет,). «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» а) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации: адреса электронной почты заместителей руководителя «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
• нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: подпункта «а» пункта 7 отсутствие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне
• В редакции Устава государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Екатеринбургский экономико-технологический техникум», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.08.2016 № 571-ПП «О внесении изменений в уставы некоторых государственных автономных профессиональных образовательных учреждений Свердловской области»: подпункт 13 пункта 17 не соответствует частям 4 и 9 статьи 59 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку закрепляет, что основным видом деятельности организации является «проведение государственной итоговой аттестации лиц, осваивавших основную образовательную программу в форме семейного образования»
• В редакции Устава государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Екатеринбургский экономико-технологический техникум», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.08.2016 № 571-ПП «О внесении изменений в уставы некоторых государственных автономных профессиональных образовательных учреждений Свердловской области»: пункта 34 не соответствует пункту 8 части 1 статьи 33 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку лица, которые обучаются в организации основным образовательные программам профессионального обучения, не отнесены к слушателям в указанной выше норме Устава
• нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»: пункта 22 заявления о приеме не содержат следующие сведения (дата предоставления оригинала документа об образовании и (или) квалификации), заверенные подписью поступающего (Протокол не составлен в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности)
• нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ организация осуществляет деятельность не в соответствии с законодательством в сфере образования, а именно: принимаются локальные нормативные акты на основании нормативных актов, утративших силу: пункт 1.2 локального нормативного акта «Положение о проведении оценки профессиональной деятельности педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности», утвержденного 01.09.2019, содержит ссылку на приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 30.04.2014 № 331-Д «Об организации и проведении аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области», утративший силу
• нарушение статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку разделы 4 и 5 Правил внутреннего распорядка обучающихся, утвержденных директором 4 октября 2019 года, не соответствуют статьям 34 и 43 Федерального закона № 273-ФЗ в части прав и обязанностей обучающихся
• нарушение пункта 3 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ организация не обеспечила условия в части дополнительного профессионального образования педагогических работников (Галиханова, Кононова, Мелкозеров), что предусмотрено пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ
• нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 20 выписка из протокола не содержит сведения о наименовании его должности, дате заседания аттестационной комиссии организации
• нарушение части 3 статьи 33 Федерального закона № 273-ФЗ организацией выдаются обучающимся студенческие билеты, не содержащие подпись студента, что предусмотрено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.04.2013 № 240 «Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования»
• Пункт 2.11 Положения о проведении оценки профессиональной деятельности педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, утвержденного 1 сентября 2019 года, не соответствует пункту 22 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», поскольку в перечень лиц, которые освобождаются от аттестации, включены сотрудники, проработавшие в организации менее двух лет, без обязательного уточнения занимаемой должности
• нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 9 работодатель знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись с нарушением установленного срока (не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику) (приказ от 28.02.2015 № 01-К(г), протокол заседания аттестационной комиссии от 02.03.2015 № 2). Устранено в ходе проведения проверки (приказ от 02.10.2019 №146-К)
• нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 12 работодатель знакомит педагогического работника с представлением под роспись с нарушением установленного срока (не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику) (ознакомление с представлением 02.03.2015, протокол заседания аттестационной комиссии от 02.03.2015 № 2)
• нарушение статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку раздел 3 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных директором 4 октября 2019 года, не соответствуют частям 3-5 статьи 47 и статье 48 Федерального закона № 273-ФЗ в части прав, обязанностей и запретов для педагогических работников
• нарушение Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.02.2017 № 124: пункта 3 образовательной организацией не определены сроки проведения перевода, в том числе сроки приема документов, необходимых для перевода
• нарушение статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку раздел 2 Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, утвержденного директором организации 4 октября 2019 года, не соответствует части 3 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ в части персонального состава комиссии
• нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 11 в представлении не содержатся следующие сведения о педагогическом работнике: дата заключения трудового договора по аттестуемой должности; о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности; результатов предыдущих аттестаций (в случае их проведения) (представление на Миронова по должности «Преподаватель»)
• нарушение Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.02.2017 № 124: пункта 13 в организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок и сроки проведения конкурсного отбора лиц, подавших заявление о переводе
• нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»: пункта 18.1 приемная комиссия на официальном сайте образовательной организации и информационном стенде не размещает информацию о необходимости (отсутствии необходимости) прохождения поступающими обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования); в случае необходимости прохождения указанного осмотра - с указанием перечня врачей-специалистов, перечня лабораторных и функциональных исследований, перечня общих и дополнительных медицинских противопоказаний (Протокол не составлен в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности)
• В редакции Устава государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Екатеринбургский экономико-технологический техникум», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.08.2016 № 571-ПП «О внесении изменений в уставы некоторых государственных автономных профессиональных образовательных учреждений Свердловской области»: пункт 15 не соответствует Перечню специальностей среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.10.2013 № 1199 (далее Перечень), поскольку наименований следующих специальностей: «Информатика и вычислительная техника», «Промышленная экология и биотехнологии», «Экономика и управление», «Сервис и туризм» определяются не в качестве специальностей, а в качестве их укрупнённых групп
• нарушение части 5 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ организация при досрочном прекращении образовательных отношений не выдает справку об обучении в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося
• нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 464: пункта 28 при реализации основных образовательных программ среднего профессионального образования учебным планом не предусмотрена учебная деятельность обучающихся в виде семинаров.
• нарушение части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ организация не создала условия для охраны здоровья обучающихся, включающие: прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров в связи с занятиями физической культурой и спортом (отсутствуют листы здоровья); обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи (Гадельшин, Гришина, Ерзукова, Жигунова, Зирне, Коломейцев, Кочурина, Кривоносова, Куроедов, Мамелина, Мелкозеров, Михайлова, Овчинникова, Петракова, Парамонова, Подергина, пчеленок, Прохорова, Редькина,Саитова, Славгородская, Смирных, Фазатдинов, Юсупов, Якутова)
• нарушение части 6 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ в трудовые (должностные) обязанности и (или) индивидуальные планы педагогических работников организации не включаются методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися
• нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 464: пункта 18 образовательная организация ежегодно не обновляет образовательные программы среднего профессионального образования с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы
• В редакции Устава государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Екатеринбургский экономико-технологический техникум», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.08.2016 № 571-ПП «О внесении изменений в уставы некоторых государственных автономных профессиональных образовательных учреждений Свердловской области»: части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в Уставе не регламентирован порядок выступления органов управления образовательной организацией от имени образовательной организации
• нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: пункта 8 паспорт доступности, составленный организацией, не содержит разделы: «оценка соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов» с использованием показателей, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка; «оценка соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов» с использованием показателей, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка; «управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг» в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации
• нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ в договоре об образовании не указана форма обучения

Нарушенный правовой акт:

• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:1309 от 09.11.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:36 от 23.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 февраля 2017 г. N 124 "Об утверждении Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования"
• №:1199 от 29.10.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ПРОФЕССИЙ И СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:464 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2019 г. N 91-ПП "О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области"
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения