Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. В рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• В Уставе муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 8 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников» (далее - МАДОУ детский сад № 8), утвержденном приказом Управления образованием городского округа Красноуфимск от 10.12.2019 № 221 (далее Устав): в нарушение подпункта 29 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, Уставом не установлены права обучающихся, предусмотренные Федеральным законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
• В нарушение пункта 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 (далее Порядок приема № 293), образовательная организация не размещает информацию о сроках приема документов на своем информационном стенде и на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет
• В Уставе муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 8 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников» (далее - МАДОУ детский сад № 8), утвержденном приказом Управления образованием городского округа Красноуфимск от 10.12.2019 № 221 (далее Устав): в нарушение подпункта «м» пункта 1, пункта 4.1 части 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, Устав не предусматривает информационную открытость образовательной организации в части указанной нормы
• информация, размещённая на официальном сайте учреждения (http:// ds8.org.ru), не соответствует требованиям к структуре официального сайта и формату представления информации, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации», в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации», а именно: 1) главная страница подраздела «Вакантные места для приёма (перевода)» не содержит информацию о количестве вакантных мест для приёма (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); 2) главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; 3) подраздел «Образование» не содержит информацию об использовании при реализации образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
• нарушение Требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДО), поскольку в основной образовательной программе дошкольного образования, утвержденной приказом МАДОУ детский сад № 8 от 30.08.2019 № 62-ОД и размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (http://ds8.org.ru) (далее ООП ДО): образовательная программа обеспечивает полноценное развитие личности детей в возрасте от 1,5 лет до 7-ми лет, что не соответствует пункту 2.7 ФГОС ДОО
• в локальном нормативном акте «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников» утвержденном заведующей МАДОУ детский сад № 8 от 11.01.2016: раздел 4 не соответствует части 1 статьи 62 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку восстановление обучающихся предусмотрено только при освоении основных профессиональных образовательных программ
• В Уставе муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 8 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников» (далее - МАДОУ детский сад № 8), утвержденном приказом Управления образованием городского округа Красноуфимск от 10.12.2019 № 221 (далее Устав): пункт 1.3 Устава не соответствует пункту 1 части 2 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку устанавливает «Тип образовательной организации дошкольное образовательное учреждение» в разрез установленному «Дошкольная образовательная организация»
• в Правилах внутреннего распорядка для воспитанников МАДОУ детский сад № 8 от 11.01.2016 (далее Правила внутреннего распорядка): нарушение части 1 статьи Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Правила внутреннего распорядка для воспитанников, содержащие требования к одежде обучающихся приняты без учета мнения совета родителей
• В Уставе муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 8 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников» (далее - МАДОУ детский сад № 8), утвержденном приказом Управления образованием городского округа Красноуфимск от 10.12.2019 № 221 (далее Устав): в нарушение пункта 31 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, Устав не содержит сведения об участниках образовательных отношений
• в локальном нормативном акте «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников» утвержденном заведующей МАДОУ детский сад № 8 от 11.01.2016: нарушение части 1 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 3.2 предусмотрено отчисление в связи с «достижением воспитанника возраста для поступления в первый класс общеобразовательной организации (завершения обучения)»
• нарушение Требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДО), поскольку в основной образовательной программе дошкольного образования, утвержденной приказом МАДОУ детский сад № 8 от 30.08.2019 № 62-ОД и размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (http://ds8.org.ru) (далее ООП ДО): не определена продолжительность пребывания детей в образовательной организации, пункт 2.5 ФГОС ДО
• В Уставе муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 8 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников» (далее - МАДОУ детский сад № 8), утвержденном приказом Управления образованием городского округа Красноуфимск от 10.12.2019 № 221 (далее Устав): в нарушении части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ в уставе не установлены права, обязанности и ответственность иных (инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и т.д.) работников образовательной организации, осуществляющих вспомогательные функции

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:293 от 08.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:1155 от 17.10.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2019 г. N 91-ПП "О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области"
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения