Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. в рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (22 шт.):

• учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», предусмотренной указанными правовыми актами: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» главная страница подраздела не содержит информацию и об органах управления образовательной организации (отсутствует информация об Управляющем совете, Попечительском совете, предусмотренных Уставом), о наличии положений (при их наличии). в подразделе «Документы» на главной странице подраздела не размещены следующие документы: б) отчет о результатах самообследования (ссылка на действует); в подразделе «Образование» главная страница не содержит информацию о формах обучения, об описании образовательной программы, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о реализуемых адаптированных образовательных программах, об использовании при реализации образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение). в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» на главной странице подраздела не содержится информация: данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (указаны частично). И ДРУГИЕ
• нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»: пункта 8, поскольку в организации отсутствуют документы, подтверждающие направление его учредителю
• нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее Порядок): пункта 9 Порядка, поскольку отсутствует распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, определяющий состав комиссии и её работу для проведения обследования и паспортизации
• нарушение части 5 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Правил внутреннего распорядка обучающихся, утвержденных приказом от 07.07.2018 № 19-од, установлены иные обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (обеспечение ученика концертной формой), которые могут быть установлены исключительно Федеральным законом № 273-ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании
• нарушение пункта 29 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в разделе 1 Правил внутреннего распорядка обучающихся, утвержденных приказом от 07.07.2018 № 19-од, установлен исчерпывающий перечень прав обучающихся, не предусматривающий положения о том, что обучающиеся имеют иные академические права, предусмотренные Федеральным законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами
• нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку программа развития образовательной организации не согласована с учредителем
• нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»: пункта 6 поскольку в аналитической части отсутствуют сведения организации учебного процесса, востребованности выпускников, качестве библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционировании внутренней системы оценки качества образования
• нарушение Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункт 10, поскольку для проведения аттестации на каждого педагогического работника работодатель не вносит в аттестационную комиссию организации представление (не представлено)
• нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в образовательной организации отсутствуют документы, подтверждающие факт ознакомления поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся
• нарушение Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 8, поскольку аттестация педагогических работников проводится не в соответствии с распорядительным актом работодателя (не издается приказ о проведении аттестации)
• нарушение части 2 статьи 61 Федерального закона 273-ФЗ, поскольку пунктом 4 раздела 8 Положения о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, проиежуточной аттестации обучающихся, утвержденного приказом от 07.07.2018 № 19-од, указаны основания для отчисления обучающихся не установленные законодательством (не освоение образовательной программы, наличие 2 и более неудовлетворительных отметок)
• нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее Порядок): пункта 7 Порядка, поскольку в организации не проведено обследование здания образовательной организации и предоставляемых услуг в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности данного объекта для инвалидов и не разработан паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг по результатам обследования
• нарушение пункта «а» части 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (далее Положение о лицензировании образовательной деятельности), у организации отсутствует документ, подтверждающий наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий для осуществления образовательной деятельности (по адресам: 623080, Свердловская область, Нижнесергинский район, г. Михайловск, ул. Кирова, д. 27; 623090, Свердловская область, г. Нижние Серги, ул. Ленина, д. 26 указанные в лицензии). Протокол об административном правонарушении не составлялся (истечение срока давности привлечения к административной ответственности) (к акту прикладывается объяснение о приостановлении реализации образовательных программ по указанным адресам)
• нарушение Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 19, поскольку отсутствует протокол аттестационной комиссии
• нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»: пункта 7, поскольку отчет о результатах самообследования, не содержит анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию
• нарушение части 5 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 4 раздела 8 Положения о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, проиежуточной аттестации обучающихся, утвержденного приказом от 07.07.2018 № 19-од, установлено, что обучающиеся, имеющие академическую задолженность, имеют право пройти промежуточную аттестацию не более двух раз в пределах шести месяцев с момента образования академической задолженности
• нарушение пункта 7 Правил размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, поскольку пользователю официального сайта не предоставляется ссылка на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»
• нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку образовательная организация принимает локальные нормативные акты, не в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании нормативных правовых актов, утративших силу, а именно: на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»)
• нарушение части 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку образовательные программы, самостоятельно разработанные и утвержденные образовательной организацией не содержат: учебный план, содержание образования, планируемые результаты обучения, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, модулей, оценочные и методические материалы (Радуга детства)
• нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее Порядок): пункта 16 Порядка, поскольку в организации не разработан и утвержден план мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг в установленных сферах деятельности
• нарушение части 2 статьи 49 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в организации отсутствуют документы о проведении аттестации педагогического работника в целях подтверждения соответствия (Павлова С.А. по должности концертмейстер)
• нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»: пункта 4, поскольку процедура самообследования не включает в себя следующие рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса

Нарушенный правовой акт:

• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:1309 от 09.11.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:1302-ПП от 24.10.2013 О Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения