Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью реализации программы проведения проверок № 29-16-01/76-18 от 14.03.2018, задачами настоящей проверки являются: осуществление регионального государственного строительного надзора. Предметом настоящей проверки является: проверка соответствия выполнения работ и применимых строительных материалов при строительстве объекта капитального строительства: «Многоэтажная секция жилого дома № 26.2.1 со встроенными помещениями общественного назначения на 1 этаже (№ 26.2.1.2 по ПЗУ) 3 этап строительства из состава объекта: многоэтажная секция жилого дома № 26.2.1 со встроенными помещениями общественного назначения на 1 этаже (№ 26.2.1.1 по ПЗУ), многоэтажная секция жилого дома № 26.2.2 со встроенными помещениями общественного назначения на 1 этаже (№ 26.2.2.2 по ПЗУ), многоэтажная секция жилого дома № 26.2.2 (№ 26.2.2.3 по ПЗУ), здание пристроя с офисными помещениями (№ 26.2.1.3 по ПЗУ), здание пристроя с помещениями магазина (№ 26.2.2.4 по ПЗУ) 1 этап строительства; многоэтажная секция жилого дома № 26.2.2 со встроенными помещениями общественного назначения на 1 этаже (№ 26.2.2.1 по ПЗУ), многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения на 1 этаже (№ 26.2.3 по ПЗУ) 2 этап строительства; многоэтажная секция жилого дома № 26.2.1 со встроенными помещениями общественного назначения на 1 этаже (№ 26.2.1.2 по ПЗУ) 3 этап строительства; здание подземной автостоянки (№ 26.2.01 по ПЗУ) 4 этап строительства», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также наличия разрешения на строительство и выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

программа проведения проверок № 29-16-01/76-18 от 14.03.2018

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1.1 Отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, расположены на расстоянии более 150 м от пожарных гидрантов. 1.2 Отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, не оснащены автоматической звуковой пожарной сигнализацией. 1.3 Хранение горючих строительных материалов осуществляется на открытых площадках на расстоянии от строящегося здания менее 24 м. 1.4 В отдельных блок-контейнерах, используемых в качестве административно-бытовых помещений, допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции. 1.5 Отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией. 1.6 Отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, в полном объеме не обеспечены двумя огнетушителями каждый. 1.7 Установленные в отдельных блок-контейнерах, используемых в качестве административно-бытовых помещений, огнетушители не имеют порядковых номеров. 1.8 Пожарный щит, установленный на строительной площадке, укомплектован не в соответствии с требованиями нормативных документов (отсутствуют совковая и штыковая лопаты, рядом со щитом установлен ящик с песком объемом менее 0,2 м3).
• 2.1 Не обеспечена безопасность лиц, участвующих в строительстве, а именно: технологические отверстия в плитах перекрытия не закрыты, не имеют сигнальных или защитных ограждений. 2.2 Местами отсутствует ограждение зоны действия опасных производственных факторов на участках перепада высот 1,3 метра и более, в том числе ограждение лифтовых шахт выполнено не повсеместно. 2.3 Не в полном объеме выполнены ограждения лестничных маршей. 2.4 Опалубка перекрытий на монтажном горизонте не ограждена по всему периметру. 2.5 В нарушение требований проектной документации стадии «П» шифр 47-2017-ПОС лист 18, 20, 22, на строящемся здании (26.2.1.2 по ПЗУ) не установлены защитные экраны на высоту не менее 3-х метров от монтажного горизонта. При этом выполняются работы по возведению каркаса здания на отметке 15-го этажа. 2.6 При выполнении работ рабочий персонал не обеспечен средствами индивидуальной защиты - монтажными страховочными поясами, при этом выполняются работы, связанные с нахождением рабочего персонала в зоне действия опасных производственных факторов - перепада высот 1,3 метра и более. 2.7 При укладке и уплотнении бетона вертикальных конструкций 12, 13 этажа в осях 8-11/У, 9/Л, 1/Т-У не гарантированы достаточная однородность и плотность бетона. Местами допущено расслоение бетонной смеси стен и пилонов, стены имеют области неплотной структуры, поры, раковины 2.8 При устройстве швов бетонирования местами не надлежащим образом выполняется подготовка поверхности основания, в результате чего не обеспечена необходимая прочность контакта поверхностей бетона в швах бетонирования, а также прочность конструкции с учетом наличия шва бетонирования. При проведении визуального осмотра данное нарушение зафиксировано в уровне сопряжения стен с вышележащим перекрытием на 12 этаже.
• 2.15 Строительный контроль, контроль качества строительно-монтажных работ, обеспечивающий качество строительно-монтажных работ и своевременное оперативное принятие мер по ликвидации брака заказчиком и генеральным подрядчиком осуществляется ненадлежащим образом, о чем свидетельствуют выявленные при проведении проверки нарушения, указанные выше, сведения о выявленных нарушениях в общем журнале производства работ отсутствуют. 2.16 В ходе проведения строительного контроля ненадлежащим образом осуществляется контроль соответствия применяемых материалов требованиям проектной документации, а именно внутренние стены и перегородки жилого дома выполняются из кирпича, в то время как проектной документацией предусмотрено устройство перегородок из керамического крупноформатного камня POROKAM толщиной 120 мм по ГОСТ 530-2012.
• 2.9 При бетонировании пилона на 12 эт. в осях 5/Т установленная опалубка не выдержала своих геометрических размеров, в результате чего монолитная конструкция не соответствует параметрам проектной документации. 2.10 Монолитная железобетонная плита перекрытия над 12 этажом в осях 6/Т имеет нарушение защитного слоя бетона нижней зоны армирования, в результате чего оголен арматурный каркас в нижнем сечении конструкции. 2.11 Выявлено, что в верхней части монолитной конструкции присутствуют участки разрушенного бетона: сколы бетона, а именно в вертикальной конструкции (пилона) на 9-м этаже 6/Д.Е, при этом оголен арматурный каркас. 2.12 В местах сопряжения конструкций монолитных железобетонных стен с выше расположенной плитой перекрытия на 12 этаже в осях 7/Е-И, 3-4/А при выполнении бетонных работ допущено образование непровибрированных участков с обнажением рабочей арматуры. Тем самым не обеспечена необходимая прочность контакта поверхностей бетона в шве бетонирования, а также прочность конструкций с учетом наличия швов бетонирования. В результате чего не обеспечена общая устойчивость и геометрическая неизменяемость каркасов жилых секций, которая обеспечивается совместной работой монолитных продольных и поперечных стен, пилонов и монолитных безбалочных перекрытий. 2.13 Выявлено, что в монолитной конструкции присутствуют участки разрушенного бетона: трещины шириной раскрытия более 1 мм, а именно в вертикальной конструкции (пилона) на 12-м этаже 7/Е-И. 2.14 Монолитная железобетонная плита перекрытия над 12 этажом в осях 6/Т имеет нарушение защитного слоя бетона нижней зоны армирования, в результате чего оголен арматурный каркас в нижнем сечении конструкции.

Нарушенный правовой акт:

• Проект шифр 47-2017-ПОС.ПЗ лист 14 Проект шифр 47-2017-ПОС.ПЗ лист 14 Проект шифр 47-2017-ПОС.ПЗ лист 21, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» пункт 366 Проект шифр 47-2017-ПОС.ПЗ лист 21, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» пункт 42 (а) Проект шифр 47-2017-ПОС.ПЗ лист 21, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» пункт 42 (в) Проект шифр 47-2017-ПОС.ГЧ лист 1 Проект шифр 47-2017-ПОС.ПЗ лист 21, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» пункт 475 Проект шифр 47-2017-ПОС.ПЗ лист 21, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» пункт 482, приложение № 6
• п. 4.5,5.13, 18, 6.1.5, 6.2.16 СНиП 12-03-2001 ,проект шифр 47-2017-ПОС.ПЗ листы 18, 20, 21, 22 стадия «П», л.13 шифр ППРк-055-2018; ч. 1, ч. 4 ст.6, части 10, статьи 15, статьи 35 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ, части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ. пп. 7.2.4, 8.1.11 СНиП 12-04-2002, л.16 шифр ППРк-060-2018, п. 10.3.1, п. 11.1.4 СП 63.13330.2012 «Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003» (п. 8.1.4 СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения»), л.11 шифр 47-2017-КР.ТЧ нарушены требования ч. 1, ч. 4 ст. 6, ч. 10 ст.15 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, п. 11.1.4 СП 63.13330.2012 «Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003" (п. 8.1.4 СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения»), ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, л.11 шифр 47-2017-КР.ТЧ
• нарушены требования п.3 ч.1, ч.7 ст. 39 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п.п. «г» п. 5, п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства» нарушены требования л.14 проектной документации шифр 47-2017-АР.ПЗ, п.п. «а» п. 5, п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства»
• ч. 1, ч. 4 ст. 6, ч. 10 ст.15 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, п.5.17.1, п.5.18.1 СП 70.13330.2012, СНиП 3.03.01-87", ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, л. 11, л.14 шифр 47-2017-КР.ТЧ, ч. 1, ч. 4 ст. 6, ч. 10 ст.15 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 10.3.1, 10.3.2, п. 11.1.4 СП 63.13330.2012 (п. 8.1.4 СНиП 52-01-2003 ), л.11 шифр 47-2017-КР.ТЧ, ч.1, ч.4 ст.6, ч. 10 ст.15 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ, п.10.3.1, п.10.3.2, п.11.1.4 СП 63.13330.2012, ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, л.11 шифр 47-2017-КР.ТЧ, 47-2017-КР, п.10.3.1, п.10.3.2, п.11.1.4 СП 63.13330.2012 , ч.10.ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. ч.1, ч.4 ст.6, ч. 10 ст. 15 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ, п.10.3.1, п.10.3.2, п.11.1.4 СП 63.13330.2012, ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, л.11 шифр 47-2017-КР.ТЧ, ч. 1, ч. 4 ст. 6, ч. 10 ст.15 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 10.3.1, 10.3.2, п. 11.1.4 СП 63.13330.2012 «Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003» (п. 8.1.4 СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения»), л.11 шифр 47-2017-КР.ТЧ
• Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области»

Выданные предписания:

• 1 Разместить отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, на расстоянии не более 150 м от пожарных гидрантов. 2 Оборудовать отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, автоматической звуковой пожарной сигнализацией. 3 Запретить хранение горючих строительных материалов на открытых площадках на расстоянии от строящегося здания менее 24 м. 4 Запретить эксплуатацию электропроводов с нарушениями изоляции. 5 Оборудовать светильники, установленные в отдельных блок-контейнерах, используемых в качестве административно-бытовых помещений, колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией. 6 Обеспечить все отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, двумя огнетушителями каждый. 7 Нанести на все установленные в отдельных блок-контейнерах, используемых в качестве административно-бытовых помещений, огнетушители порядковые номера. 8 Укомплектовать пожарный щит, установленный на строительной площадке, в соответствии с требованиями нормативных документов (разместить совковую и штыковую лопаты, рядом со щитом установить ящик с песком объемом не менее 0,2 м3).
• 1 Устранить выявленное нарушение. Не допускать производство работ с нарушением требований техники безопасности. Приступить к устранению нарушения незамедлительно. 2 Устранить выявленное нарушение. Не допускать производство работ с нарушением требований техники безопасности. Приступить к устранению нарушения незамедлительно. 3 Устранить выявленное нарушение. Не допускать производство работ с нарушением требований техники безопасности. Приступить к устранению нарушения незамедлительно. 4 Устранить выявленное нарушение. Не допускать производство работ с нарушением требований техники безопасности. Приступить к устранению нарушения незамедлительно. 5 Выполнить установку защитного экрана в соответствии с требованиями проектной документации. До установки защитного экрана работы по монтажу вышележащих конструкций каркаса здания не производить. Результаты устранения нарушения представить в Департамент ГЖиСН СО с указанием даты монтажа защитного экрана. 6 Устранить выявленное нарушение. Не допускать производство работ с нарушением требований техники безопасности. Приступить к устранению нарушения незамедлительно. 7 Устранить выявленное нарушение. Устранение должно производиться согласно мероприятиям, разработанным проектной организацией. Выполнение работ зафиксировать в общем журнале работ и оформить соответствующими актами. Решение проектной организации и документы, подтверждающие устранение, представить в Департамент. 8 Устранить выявленное нарушение. Устранение должно производиться согласно мероприятиям, разработанным проектной организацией. Выполнение работ зафиксировать в общем журнале работ и оформить соответствующими актами. Решение проектной организации и документы, подтверждающие устранение, представить в Департамент.
• 15 Устранить нарушение. Усилить строительный контроль. Не допускать в последующем. 16 Устранить выявленное нарушение. Привести в соответствие с требованиями проектной документации.
• 9 Устранить выявленное нарушение. Устранение должно производиться согласно мероприятиям, разработанным проектной организацией. Выполнение работ зафиксировать в общем журнале работ и оформить соответствующими актами. Решение проектной организации и документы, подтверждающие устранение, представить в Департамент. 10 Устранить выявленное нарушение. Устранение должно производиться согласно мероприятиям, разработанным проектной организацией. Выполнение работ зафиксировать в общем журнале работ и оформить соответствующими актами. Решение проектной организации и документы, подтверждающие устранение, представить в Департамент. 11 Устранить выявленное нарушение. Устранение должно производиться согласно мероприятиям, разработанным проектной организацией. Выполнение работ зафиксировать в общем журнале работ и оформить соответствующими актами. Решение проектной организации и документы, подтверждающие устранение, представить в Департамент. 12 Устранить выявленное нарушение. Устранение должно производиться согласно мероприятиям, разработанным проектной организацией. Выполнение работ зафиксировать в общем журнале работ и оформить соответствующими актами. Решение проектной организации и документы, подтверждающие устранение, представить в Департамент. 13 Устранить выявленное нарушение. Устранение должно производиться согласно мероприятиям, разработанным проектной организацией. Выполнение работ зафиксировать в общем журнале работ и оформить соответствующими актами. Решение проектной организации и документы, подтверждающие устранение, представить в Департамент. 14 Устранить выявленное нарушение. Устранение должно производиться согласно мероприятиям, разработанным проектной организацией. Выполнение работ зафиксировать в общем журнале работ и оформить соответствующими актами. Решение проектной организации и документы, подтверждающие устранение, представить в Департамент.
• устранить выявленные нарушения в срок