Причина проверки:

Цели: осуществления контроля (надзора) за соблюдением требований трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права в отношении наемных работников; поступившее в адрес Государственной инспекции труда в Свердловской области письменное обращение о нарушении трудовых прав граждан ; Задачи: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

письменное обращение о нарушении трудовых прав граждан №66/7-452-19-ОБ

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Расследование легкого несчастного случая произошедшего 22.12.2018 с директором магазина Горловой Э.В. проведено в период с 21.01.2019г. по 20.02.2019г. Приказом управляющего филиалом «Уральский» Ворониным А.С. от 21.01.2019 № 4-ОЕ создана комиссия по расследованию легкого несчастного случая, произошедшего с директором магазина Горловой Э.В. Сроки расследования (30 дней) вышеуказанного несчастного случая установлены работодателем исходя из требований, установленных ст. 229.1 Трудового кодекса РФ, к проведению расследования несчастного случая о котором не было своевременно сообщено работодателю, и по заявлению пострадавшего работника от 21.01.2019 с просьбой провести расследование указанного несчастного случая. При этом в протоколе опроса вышестоящего должностного лица ООО «Сеть Связной» филиал «Уральский» - территориального директора Шейна Владислава Андреевича от 11.02.2019 указано: «О случившемся узнал 22.12.2018 от самой Горловой Элеоноры Владимировной, которая позвонила мне на сотовый примерно в 14:00, и сообщила что зашел клиент в состоянии алкогольного опьянения и дважды ударил Горлову Э.В. в правую часть лица, затем последовал второй удар в правое ухо. Продавец Шубенкин Д.О. помог оттащить клиента, вызвали полицию. Так же Горлова Э.В., вызвала скорую помощь, так как от удара была сильная боль и головокружение». Вышеизложенное свидетельствует о своевременном информировании работником вышестоящего руководителя о произошедшем несчастном случае. В нарушение требований ст.212, ст. 228 Трудового кодекса РФ и п.4, п.19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 работодателем (его представителем) не предпринимались необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
• В ходе проведения проверки работодателем не представлены документы, подтверждающие прохождение работником Горловой Э.В. обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра (обследования). В нарушение требований ст. 212, ст. 213 Трудового кодекса РФ и п.15 Прил. №2, п.7 п.19 ч. II, Прил. №3 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н в ООО «Сеть Связной» филиал «Уральский» работнику Горловой Э.В. не проведены в установленном порядке обязательный предварительный (при поступлении на работу) и периодический медицинские осмотры (обследования). Необходимость проведения вышеуказанных медицинских осмотров работнику установлена строкой 40 Карты специальной оценки условий труда на рабочем месте директора магазина от 23.11.2017 № 281-2107-2/15С (из отчета СОУТ от 23.11.2017). Осуществлен допуск работника Горловой Э.В. к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительного (при поступлении на работу) и периодического (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров
• В соответствии с актом № 18.10.2018/1 от 20.02.2019 формы Н-1 о несчастном случае на производстве с работником Горловой Э.В. комиссией в пункте 8.1 указанного акта «Вид происшествия» указано «Противоправные действия неустановленных лиц», в пункте 9 указанного акта «Причины несчастного случая» указано - «Противоправные действия неустановленных лиц». При этом вышеуказанный акт формы Н-1 не содержит ссылки нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов. В нарушение порядка проведения расследования и требований ст.212, ст. 229.2 Трудового кодекса РФ и п.23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 в материалах расследования отсутствуют документы, определяющие вину лиц, ответственных за происшествие, в котором пострадавший получил повреждения здоровья (копии запроса в органы следствия, органы дознания, с целью установления ответственных лиц, точных обстоятельств и причин несчастного случая, копии постановления о возбуждении/отказе в возбуждении уголовного дела, административного производства). Выявленные нарушения объективно свидетельствует о нарушении работодателем установленного Трудовым кодексом РФ порядка расследования несчастных случаев на производстве. В связи с вышеизложенным, государственным инспектором труда будет проведено дополнительное расследование несчастного случая в порядке установленным ст.229.3 Трудового кодекса РФ

Нарушенный правовой акт:

• ст.212, ст. 228 Трудового кодекса РФ и п.4, п.19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73
• ст. 212, ст. 213 Трудового кодекса РФ и п.15 Прил. №2, п.7 п.19 ч. II, Прил. №3 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н
• ст.212, ст. 229.2 Трудового кодекса РФ и п.23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона № 294-ФЗ

Выданные предписания:

• В ООО «Сеть Связной» Филиал «Уральский» соблюдать сроки и порядок расследования несчастных случаев, предпринимать необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастных случаев и оформлению материалов расследования несчастных случаев в установленные сроки. Основание ст.212, ст. 228, ст. 229.2 Трудового кодекса РФ и п.4, п.19, п.23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
• В ООО «Сеть Связной» Филиал «Уральский» обеспечить проведение в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работникам, занимающим должность «директор магазина». Основание ст. 212, ст. 213 Трудового кодекса РФ и п.15 Прил. №2, п.7 п.19 ч. II, Прил. №3 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.