Причина проверки:

с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды;задачами настоящей проверки являются: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства;предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (17 шт.):

• юридическим лицом представлен паспорт на скважину № 1 -П с. Усть - Ницинское , которая пробурена в 2009 году , на которую не представлен проект зоны санитарной охраны - для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.
• согласно договора Администрации Усть -Ницинского сельского поселения № 1 "О предоставлении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения" от 26.06.2010г. с МУП "Жилкомсервис" на балансе предприятия имеются организованные и неорганизованные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: 2 котельные (с.Усть - Ницинское и с. Краснослободское), здание гаража с.Усть - Ницинское. За период 2015 - 2017г.г. и до настоящего времени не представлены лабораторные исследования атмосферного воздуха по производственному контролю - юридические лица имеющие источники выбросов загрязняющих веществ обязаны обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта.
• согласно договора "О представлении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения", в соответствии с осуществляемой деятельностью МУП "Жилкомсервис" используются промышленные площадки (в т.ч. 2 котельные, гараж) на которые не разработан проект санитарно - защитной зоны предприятия.
• юридическим лицом не представлены данные производственного контроля проб почвы вблизи мест временного хранения отходов - мониторинг состояния почвы осуществляется в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния автотранспорта, в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов, санитарно-защитных зон. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяется в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
• предприятием представлена программа производственного контроля, в которой перечень нормативных документов требует корректировки (многие нормативные документы не действующие).
• по результатам исследований питьевой воды: из разводящей сети: МУП "Жилкомсервис": водопровод здания по ул. Шанаурина, 26 - пробы воды из разводящей сети в объеме проведенных исследований не соответствуют требованиям п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074 - 01 " Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателю: мутность (по каолину) - протокол лабораторных испытаний № 1433 от 14.03.2019г.
• юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, разработана программа производственного контроля качества воды (далее - рабочая программа), которая не согласована с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора и утверждена на соответствующей территории в установленном порядке.
• юридическим лицом представлена только программа производственного контроля качества питьевой воды. В соответствии с осуществляемой деятельностью предприятия - не указан перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, объекты производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний)
• юридическим лицом определен 1 работник (слесарь - сантехник) по обслуживанию скважины и водопроводных сетей, на которого представлены данные о проведении гигиенического воспитания и обучения, последний результат от 2012г. В целях повышения санитарной культуры населения, профилактики инфекционных болезней, пропаганды здорового образа жизни должно проводиться гигиеническое воспитание и обучение граждан.
• предприятием не проводятся дезинсекционные мероприятия, в соответствии с требованиями дезинсекция проводится в производственных, жилых и общественных зданиях, помещениях, сооружениях, на транспорте, на территориях городских и сельских поселений.
• от деятельности предприятия образуются отходы - на которые не представлен проект обращения с отходами.
• не представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по дератизации эксплуатируемых помещений и территории, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности, предусмотренные санитарным законодательством, акты обследования производственных помещений, в соответствии с требованиями юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: - регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; - определение объемов дератизации (площадь строения и территории); - проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: - профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.
• юридическим лицом определен 1 работник (слесарь - сантехник) по обслуживанию скважины и водопроводных сетей, на которого не представлены данные о вакцинации гепатита А, отсутствуют данные о сезонных прививках (от гриппа) - профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• администрация МУП "Жилкомсервис" расположена на первом этаже трехэтажного жилого дома, в состав помещений входят: кабинет руководителя, кабинет бухгалтерии, коридор, санузел - на которые не представлены акты на заселенность объекта грызунами и насекомыми.
• юридическим лицом за период 2016 - 2018 г.г. и до настоящего времени не представлены данные производственного лабораторного контроля проб питьевой воды, атмосферного воздуха и почвы (вблизи промышленных площадок и на границе санитарно - защитной зоны производственной площадки).
• по результатам исследований питьевой воды: водопровод здания по ул. Шанаурина, 26 - проба воды из разводящей сети в объеме проведенных исследований не соответствуют требованиям п. 3.4. СанПиН 2.1.4.1074 - 01 " Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателям: железо (Fe, суммарно), марганец (Мп, суммарно) - протокол лабораторных испытаний № 1433 от 14.03.2019г.
• предприятием не осуществляются дератизационные мероприятия, направленные на борьбу с грызунами, в соответствии с требованиями на объектах в городских и сельских населенных пунктах (строения, сооружения или помещения производственного, непроизводственного, вспомогательного, жилого, бытового, общественного и иного назначения), на транспорте, юридическими и физическими лицами должны осуществляться дератизационные мероприятия, направленные на борьбу с грызунами (серые и черные крысы, мыши, полевки и другие).

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 2.1.4.1110-02, п.1.11
• СанПиН 2.1.6.1032-01, п.4.1.1
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п.3.4
• СанПиН 2.1.7.1287-03, п.6.7
• СП 1.1.1058-01 п.1.5.2
• СанПиН 2.1.4.1074-01 п.3.5
• СанПиН 2.1.4.1074-01 п.2.4
• СП 1.1.1058-01 п.3.3
• СП 3.1/3.2.3146-13, п.8.1 и п.8.2
• СанПиН 3.5.2.3472-17, п.2.2
• СанПиН 2.1.7.1322-03, п.5.1
• СП 3.5.3.3223-14, п.3.3
• СП 3.1/3.2.3146-13, п.18.3
• СП 1.1.1058-01 п.4,2
• СП 1.1.1058-01 п.2.4
• СанПиН 2.1.4.1074-01 п.3.4
• СП 3.5.3.3223-14, п.2.2
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»