Причина проверки:

осуществления федерального государственного надзора за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, размещенным на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации и официальном сайте Государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации в сети "Интернет" с использованием проверочных листов с № 1 по № 133, утвержденных Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. № 655 (с изм. Приказ Роструда от 11.04.2018 № 2018).

Выявленные нарушения (9 шт.):

• В ходе проверки личных карточек учета выдачи СИЗ установлено, что работодатель не обеспечил работников всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты, а именно: - электрогазосварщик Кардашина И.А. не обеспечен в установленном порядке: костюмом для защиты от искр и брызг расплавленного металла, ботинками кожаными с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла или сапогами кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, щитком защитным термостойкими со светофильтром или очка защитными термостойкими со светофильтром, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее отнесенным техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, нарушение п. 17 приложением к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 N 997н;
• 7. В ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ» работники допущены до самостоятельной работы без прохождения в полном объеме обязательного периодического медицинского осмотра, работники прошли медицинский осмотр не по всем факторам и видам работ: врач акушер-гинеколог Райхман Н.А. (согласно карте специальной оценки условий труда № 65 и медицинского заключения по результатам периодического медицинского осмотра) медосмотр не прошел по основаниям, указанным в прил. 1 п. 2.4 (1 раз в год) Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н.).
• 8. Старшая акушер Корнилова З.А., старшая медсестра Васильева Н.Г., главный бухгалтер Гиниятова Л.Г., старшая акушерка Пунегова И.С., старшая медсестра Земскова М.Р., зав. Отделение врача Маслова Д.О., старшая медсестра Гладких В.В., и т.д. допущены к выполнению работ без проведения в установленном порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в соответствующей обучающей организации, имеющую государственную аккредитацию. Нарушение: ст. 225 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ); п. 1.5, , 2.3.1, 2.3.2, "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" № 1/29 утв. Постановлением Минтруда и соц. Развития РФ 13.01.2003г.;
• 6. Работники ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ» (например: машинисты по стирке белья в количестве 5 человек согласно поименному списку предоставленному работодателем, уборщики служебных помещений акушерско-гинекологического отделения в количестве 13 человек согласно поименному списку, электрогазосварщик Кандрашин И.А, штукатур-моляр Тункина Г.Н., Лишенко Г.В.) работающие во вредных или опасных условиях труда, не прошли в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. В ходе проверки ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ» не представлены решения врачебных психиатрических комиссий работников, свидетельствующие о пригодности работников по состоянию психического здоровья к работам во вредных или опасных условиях труда. Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, указанные работники фактически допущены до работы.
• 9. В ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ» врач-рентгенолог Кожевникова В.П., рентгенолаборант Чабин В.С. не прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда. Нарушение ст.ст. 212, 225 ТК, п. п. 2.2.1, 2.2.3, 3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29. Проверочный лист № 100 п. 5, № 36 п. 4
• Согласно п. 29 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, в соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания. В ходе проверки хозяйственного отдела установлено, что работодатель не обеспечил в установленном порядке, электрогазосварщика Кардашина И.А., электромонтеров Полякова А.Д., МухаметшинаР.Р., Еремеева А.Е. дежурным комплектом диэлектрических перчаток отнесенных техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, в нарушении п. 17, п. 189 приложением к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 N 997н, п. 7, п. 9 Норм бесплатной дачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ» приложения № 11 к Коллективному договору на 2017-2020 г.
• 1. Согласно п. 2 ст. 4, Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В нарушение требований ст.212 ТК РФ в отношении ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ», у работников пищеблока (поваров) не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах. Аттестация рабочих мест была завершена в декабре 2013 года, чем нарушен пятилетний срок специальной оценки условий труда. Таким образом, работники лишены права, предусмотренного ст.219 ТК РФ, на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Проверочный лист № 21 п. 1
• В ходе проверки личных карточек учета выдачи СИЗ установлено, что работодатель не обеспечил водителей (в количестве 59 человек, согласно поименному списку предоставленному работодателем) сигнальными жилетами, отнесенными техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, нарушение п. 605 приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 апреля 2006 г. N 297.
• 3. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке установленной формы. В нарушение вышеуказанных требований некоторые личные карточки учета выдачи СИЗ не соответствуют установленной форме, в некоторых личных карточках отсутствуют номера сертификата или декларации (например личные карточки лаборанта Берсеневой Н.Л., врача Шерифова У.Р., штукатура-маляра Тункина Г.Н., электромотора Еремеева Л.Е.), чем нарушены требования п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н, ст.212 Трудового Кодекса РФ.

Выданные предписания:

• Обеспечить всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты электрогазосварщика Кардашина И.А., штукатура-маляра Тункину Г.Н., рабочегопо комплексному обслуживанию и ремонту зданий Можевитина А.С., водителей ОСМП Саляева Д.З., Крашенинникова А.Б. в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, действующими для работников, в нарушение требований ст. 212, 221 ТК РФ, а также Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
• Не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, в соответствии со ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, п.6 «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. (например врач-офтальмолог Нефедова А.Н., врач акушер-гинеколог Райхман Н.А., акушерка Чайникова О.П., врач-эндокринолог Коремина А.В., лифтер Минтимирова Л.П.)
• Провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда старшей акушерке Корниловой З.А., старшей медсестре Васильевой Н.Г., главному бухгалтеру Гиниятовой Л.Г., старшей акушерке Пунеговой И.С., старшей медсестре Земсковой М.Р., зав. отделения врача Масловой Д.О., старшей медсестре Гладких В.В., и т.д. в соответствии с требованиями ст. 225 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ); п. 1.5, , 2.3.1, 2.3.2, "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" № 1/29 утв. Постановлением Минтруда и соц. Развития РФ 13.01.2003г
• Обеспечить прохождение работникам ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ» (например: машинистам по стирке белья в количестве 5 человек согласно поименному списку предоставленному работодателем, уборщикам служебных помещений акушерско-гинекологического отделения в количестве 13 человек согласно поименному списку, электрогазосварщику Кандрашину И.А, штукатуру-моляру Тункиной Г.Н., Лишенко Г.В.) работающих во вредных или опасных условиях труда в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с требованиями ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.98 N 486, от 31.07.98 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 08.05.2002 N 302, от 23.09.2002 N 695)
• Провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда врачу-рентгенологу Кожевниковой В.П., рентгенолаборанту Чабину В.С. В соответствии со ст.ст. 212, 225 ТК, п.п. 2.3.2, 2.2.1, 3.1. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.
• Обеспечить в установленном порядке, согласно типовых норм электрогазосварщика Кардашина И.А., электромонтеров Полякова А.Д., МухаметшинаР.Р., Еремеева А.Е. дежурным комплектом диэлектрических перчаток прошедших эксплуатационные электрические испытания, в соответствии с приложением 7 к Приказу Минэнерго РФ от 30.06.2003 №261 «Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты используемых в электроустановках», периодичность испытании диэлектрических перчаток 1 раз в 6 месяцев и «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (утв. Приказом Минтруда РФ №328н от 24.07.2013)
• Провести специальную оценку условий труда на рабочих местах поваров подлежащих специальной оценки условий труда. Основание статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федеральной закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
• Обеспечить водителей (в количестве 59 человек, согласно поименному списку предоставленному работодателем) сигнальными жилетами, отнесенными техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, в соответствии с п. 605 приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 апреля 2006 г. N 297
• Обеспечить надлежащий учет и контроль за выдачей работнику СИЗ в соответствии с требованиями п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»), ст. 212 Трудового кодекса РФ.