Причина проверки:

с целью обеспечения соблюдения обязательных требований законодательства об охране атмосферного воздуха, об отходах производства и потребления ИП Агаларов М.М. на основании обращения гражданина о регулярном сжигании отходов производства от деревообработки в г. Серове за гостиницей «Уют» по ул. Краснофлотская, 1Г (вх. от 11.02.2019 № 12-01-99-128/1)

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Выявление при проведении мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляемых без взаимодействия с гражданами и организациями, соответствия или отклонения от параметров деятельности гражданина, организации, используемых ими производственных объектов, которое согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, при условии, что указанное основание предусмотрено в положении о соответствующем виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Индивидуальный предприниматель или специалист, ответственный за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, не прошел подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
• Не оформлен в установленном законодательством порядке паспорт на отход 4 класса опасности мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный). Отсутствует подтверждение отнесения отходов к определенному классу опасности.
• Не внесена плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за 2016, 2017 и 2018 годы.
• Не проведена инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
• Не ведётся учет образования и движения отходов. Журналы по формам, утвержденные приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 «Порядок учета в области обращения с отходами», отсутствуют.
• 15.03.2019 установлен факт сжигания отходов деревообработки (опил и обрезь натуральной чистой древесины) без специальной установки на открытом участке площадью примерно 30 кв. метров.
• У ИП Агаларов М.М.о. отсутствует договор на вывоз и размещение отхода 4 класса опасности - мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (ФККО 73310001724) с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Отсутствуют документы, подтверждающие передачу отходов.
• Не разработаны и не согласованы в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
• Технические отчеты об образовании и обращении с отходами за 2016, 2017, 2018 годы не представлены в ГКУ СО «Центр экологического мониторинга и контроля».
• Отсутствуют документы, подтверждающие прием-передачу отходов 5 класса опасности: обрези натуральной чистой древесины; горбыля из натуральной чистой древесины; опилок натуральной чистой древесины.
• Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016, 2017 и 2018 годы в Департамент Росприроднадзора по УрФО не представлены.
• Производственная площадка не поставлена на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, категория негативного воздействия не присвоена.
• Не оборудовано в соответствии с требованиями законодательства место для накопления отхода 4 класса опасности мусора от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный).

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• ч. 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 16.1, ч. 3 ст. 16.4 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
• ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ч. 1 ст. 18 ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• абз. 1 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды.
• ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
• ст. 12 Закона Свердловской области от 19.12.1997 № 77-ОЗ «Об отходах производства и потребления»
• ч. 1 ст. 16, ч. 5 ст. 16.4 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Выданные предписания:

• Индивидуальному предпринимателю или специалисту, ответственному за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, пройти подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
• Оформить в установленном законодательством порядке паспорт на отход 4 класса опасности. Подтвердить отнесение отходов к определенному классу опасности.
• Провести инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
• Учет в области обращения с отходами вести в журналах в соответствии с формами, утвержденными приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 «Порядок учета в области обращения с отходами».
• Заключить договор на передачу отходов 4 класса опасности с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Представить документы, подтверждающие передачу отходов.
• Разработать и согласовать в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
• Представить документы, подтверждающие прием-передачу отходов 5 класса опасности: обрези натуральной чистой древесины; горбыля из натуральной чистой древесины; опилок натуральной чистой древесины.
• Производственную площадку, расположенную по адресу: 624997, Свердловская область, г. Серов, ул. Краснофлотская, 1Г, строение 3, строение 11, строение 12 поставить на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, присвоить категорию негативного воздействия.
• Оборудовать в установленном законодательством порядке места для накопления отхода 4 класса опасности - мусора от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный).