Причина проверки:

проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 88/2018-99 от 27.04.2018 задачами проверки являются: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства Предметом проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Не обеспечена выдача и учет направлений на периодический медицинский осмотр работников
• Не обеспечено проведение оценки эффективной дозы облучения природными источниками излучения всех работников, включая персонал.
• Не обеспечено соблюдение физиологических нормативов тяжести труда женщин.
• Не определена номенклатура факторов производственной среды и трудового процесса с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и его среду обитания.
• Не обеспечено проведение контроля среднегодовых значений ЭРОА изотопов радона и мощности эквивалентной дозы гамма-излучения в помещениях эксплуатируемых производственных зданий и сооружений.
• В состав документа "Программа производственного контроля" не включен "Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации".
• Не обеспечено проведение оценки средних значений радиационных факторов в течение года.
• Не предоставляются женщинам рабочие места с допустимыми условиями труда. Не обеспечено проведение профилактических мероприятий по предотвращению общих и профессиональных заболеваний у женщин, работающих во вредных условиях труда.
• Не разработан и не согласован с органами Роспотребнадзора объем исследований и перечень показателей по мониторингу состояния почвы в местах временного размещения отходов производства и потребления производственной площадки АО "Комэнерго" Обособленное подразделение 6 (623400, Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводская ул., 15б)
• Не разработана и не согласована с органами Роспотребнадзора рабочая программа производственного контроля качества воды в разводящей сети
• Не обеспечено проведение мониторинга почвы в местах временного размещения отходов производства и потребления производственной площадки АО "Комэнерго" Обособленное подразделение 6 (623400, Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводская ул., 15б). Результаты мониторинга, в виде протоколов лабораторных испытаний, выполненных аккредитованной лабораторией, в Каменск-Уральский отдел Управления Роспотребнадзора не поступали, при проведении проверки не представлены.
• Не обеспечено проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды в распределительной сети. Результаты производственного контроля качества питьевой воды, в виде протоколов лабораторных испытаний, выполненных аккредитованной лабораторией, в Североуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области не предоставлены.
• Не обеспечено проведение оценки средних значений радиационных факторов в течение года
• Не обеспечено проведение контроля воздушной среды в кабинах автомобилей с учетом вида используемого топлива.
• Не обеспечено проведение производственного контроля качества горячей воды в распределительной сети, а именно: - отсутствует программа исследований горячей воды согласованная с Североуральским отделом управления Роспотребнадзора. - результаты производственного контроля качества горячей воды, в виде протоколов лабораторных испытаний, выполненных аккредитованной лабораторией, в Североуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области не предоставлены.

Нарушенный правовой акт:

• Ст. 11 ФЗ № 52, п. 24 Прил.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
• Ст. 11 ст.27 п.3 ФЗ № 52, п. 4.1. СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)
• Ст. 11 ст.25 п.1 ФЗ № 52, п. 2.1.4 СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин
• Ст. 11 ст.32 п.1 ФЗ № 52, п. 2.5. СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
• Ст. 11 ст.27 п.2 ФЗ № 52, п. 5.2.2. СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010), п. 3.2.3. СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения.
• Ст. 11 ст.32 п.2 ФЗ № 52, п. 3.4. СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
• Ст. 11 ст.27 п.3 ФЗ № 52, п. 4.2. СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)
• Ст. 11 ст.25 п.2 ФЗ № 52, п. 1.9. СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин. У юридического лица, АО "Комэнерго"
• Ст. 11 ст.32 п.2 ФЗ № 52, п. 6.7. СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»
• Ст. 11 ст.32 п.2 ФЗ № 52, п. 2.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»
• Ст. 11 ст.32 п.2 ФЗ № 52, п.п. 6.4., 6.5., 6.6. СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»
• Ст. 11 ст.34 п.1 ст.34 п.2 ФЗ № 52, п. 24 Прил.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
• Ст. 11 ст.32 п.2 ФЗ № 52, п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.
• Ст. 11 ст.25 п.1 ФЗ № 52, п. 1.9. СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин
• Ст. 11 ст.27 п.3 ФЗ №52, п. 4.2. СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)
• Ст.11 ст.32 п.2 ФЗ №52, п.2.11. СП 4616-88 "Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей"
• Ст. 11 ст.19 п.1 ФЗ № 52, п. 4.5. СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.
• Ст. 11 ст.32 п.1 ФЗ № 52, п. 2.5. СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
• Ст. 11 ст.25 п.1 ФЗ № 52, п. 2.1.4. СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин
• Ст. 11 ст.27 п.3 ФЗ № 52, п. 5.2.2. СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010), п. 3.2.3. СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения.
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы. СП 3935-85 СП при работе со смазочно-охлаждающими жидкостями и технологическими смазками Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий №658-66 СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин. СП 5160-89 Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием).
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий.
• Закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. СП 3.1.3.2352-08 Профилактика клещевого вирусного энцефалита. СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. СП 4616-88 Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей СП 1009-73 СП при сварке, наплавке и резке металлов. СП 3.1.2.3114-13 Профилактика туберкулеза. СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий. СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения СанПиН 2.2.2.540-96 Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009) СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010) СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения.

Выданные предписания:

• Обеспечить выдачу и учет направлений на периодический медицинский осмотр.
• Обеспечить проведение оценки эффективной дозы облучения природными источниками излучения всех работников, включая персонал
• Обеспечить соблюдение физиологических нормативов тяжести труда женщин.
• Номенклатуру факторов производственной среды и трудового процесса определить с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и его среду обитания.
• Обеспечить проведение контроля среднегодовых значений ЭРОА изотопов радона и мощности эквивалентной дозы гамма-излучения в помещениях эксплуатируемых производственных зданий и сооружений
• В состав документа "Программа производственного контроля" включить "Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации".
• Обеспечить проведение оценки средних значений радиационных факторов в течение года.
• Предоставлять женщинам рабочие места с допустимыми условиями труда. Обеспечить проведение профилактических мероприятий по предотвращению общих и профессиональных заболеваний у женщин, работающих во вредных условиях труда.
• Разработать и согласовать с органами Роспотребнадзора объем исследований и перечень показателей по мониторингу состояния почвы в местах временного размещения отходов производства и потребления производственной площадки АО "Комэнерго" Обособленное подразделение 6 (623400, Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводская ул., 15б)
• Разработать и согласовать с органами Роспотребнадзора рабочую программу производственного контроля качества воды в разводящей сети.
• Провести в полном объеме мониторинг почвы в местах временного размещения отходов производства и потребления производственной площадки АО "Комэнерго" Обособленное подразделение 6 (623400, Свердловская обл.,г. Каменск-Уральский, Заводская ул., 15б) в том числе: на химические показатели: свинец, кадмий, никель, медь, цинк, мышьяк, ртуть, 3,4 бензапирен, водородный показатель; на микробиологические показатели: индекс энтерококков, на паразитологические показатели: яйца и личинки гельминтов и цисты патогенных кишечных простейших. Результаты мониторинга, в виде протоколов лабораторных испытаний, выполненных аккредитованной лабораторией, предоставить в Каменск-Уральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Обеспечить проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды в распределительной сети. Результаты производственного контроля качества питьевой воды, в виде протоколов лабораторных испытаний, выполненных аккредитованной лабораторией, предоставить в Североуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Проводить контроль воздушной среды в кабинах автомобилей с учетом вида используемого топлива
• Обеспечить проведение производственного контроля качества горячей воды в распределительной сети, а именно: иметь в наличии программу исследований горячей воды согласованную с Североуральским отделом управления Роспотребнадзора. Результаты производственного контроля качества горячей воды, в виде протоколов лабораторных испытаний, выполненных аккредитованной лабораторией, предоставить в Североуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.