Причина проверки:

защиты прав и интересов работников ПК «ПРОГРЕСС» (в связи с рассмотрением обращения от 01.03.2019. № 66/7-1266-19-ОБ).

Цели, задачи проверки:

360 ТК РФ

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Гриценко А.П. допущен к работе без проведения ему в установленном порядке обязательного предварительного (при приеме на работу) медицинского осмотра.
• В ходе проверки не представлены документы, подтверждающие обеспечение Гриценко А.П. смывающими и (или) обезвреживающими средствами в соответствии с типовыми нормами, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н.
• В акте № 1 о несчастном случае на производстве от 26.02.2019г. с Гриценко А.П. в п. 9. «Причины несчастного случая» указана причина несчастного случая - «умышленное травмирование самого себя» и указана ссылка на нарушение п. 2.2.39 ПОТ РМ 029-2003. Согласно п. 2.2.39 «Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия) ПОТ РМ 029-2003 - в зоне возможного нахождения людей должны быть ограждены: а) канаты и блоки натяжных устройств, грузы натяжных устройств на высоту их перемещения и участок пола под ними; б) загрузочные устройства для насыпных грузов, периодически очищаемые обслуживающим персоналом; в) приемные устройства (бункеры, горловины машин и т.п.), установленные в местах сброса грузов с конвейеров; г) нижние выступающие части конвейера, пересекающего проходы для людей или проезды для транспортных средств, устройством навесов, продолженных за габариты конвейера не менее чем на 1,0 м; д) участки трассы конвейеров (кроме подвесных), через которые не допускается проход людей, установкой вдоль трассы перил высотой не менее 1,0 м со сплошной обшивкой понизу на высоту не менее 0,15 м от уровня пола и дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от пола. В п.10. «Лица, допустившие нарушения требований охраны труда» акта №1 от 26.02.2019г. указано, что Гриценко А.П. допустил нарушение требований охраны труда при этом отсутствуют ссылки на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, а также на локальные нормативные акты. При установлении факта грубой неосторожности Гриценко А.П., содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в пункте 10 акта формы Н-1 указана степень его вины в процентах (60%), определенная лицами, проводившими расследование страхового случая, при отсутствии заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации.
• 1. Согласно ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. В нарушение указанных норм, при наличии медицинского заключения от 22.02.2019 года, опрос пострадавшего, а также оформление акта расследования несчастного случая с Гриценко А.П. произведено 26.02.2019 года. Не представлен документ, устанавливающий новые сроки расследования (решение, приказ). Таким образом, работодателем ПК «Прогресс», нарушен срок расследования несчастного случая с Гриценко А.П.
• Согласно п. 98 «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2013 N 652н работнику по профессии «Машинист конвейера» установлены выдача следующих СИЗ: Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 на год, жилет сигнальный 2 класса защиты 1 на год; ботинки кожаные с защитным подноском или Сапоги кожаные с защитным подноском, или сапоги резиновые с защитным подноском - 1 пара на год, перчатки с полимерным покрытием - 12 пар на год, каска защитная 1 на 3 года. подшлемник под каску 1 на год, очки защитные до износа, наушники противошумные (с креплением на каску) или вкладыши противошумные до износа, средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) противоаэрозольное до износа. Зимой дополнительно - Костюм на утепляющей прокладке, валенки с резиновым низом (по поясам). Согласно карте выдачи СИЗ Гриценко А.П. работнику выдан только костюм утепленный, каска и валенки.
• Гриценко А.П. не ознакомлен с результатами специальной оценки условий труда своего рабочего места.
• Согласно п.6 акта №1 от 26.02.2019г. Гриценко А.П. допущен к исполнению трудовых обязанностей без проведения в установленном порядке вводного инструктажа, обучения и проверки знаний требований охраны труда. Вместе с тем, в ходе проверки работодателем представлен протокол проверки знаний требований охраны труда № 05/19-ОТ от 18.01.2019 года, подтверждающий проведение ему обучение и проверку знаний требований охраны труда. Таким образом, указанные в акте расследования обстоятельства не соответствуют материалам расследования. Документов, подтверждающих проведение Гриценко А.П. в ходе проверки не представлено.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 76, 212, 213 ТК РФ; приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н г. "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
• ст. 212, 221 ТК РФ, п.5 Приложения №2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н.
• ст. 230 Трудового кодекса РФ, п. 27. «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» Приложение № 2 Постановления Минтруда РФ № 73 от 24 октября 2002 г
• ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Приложения 2 к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73.
• ст. 212, 221 ТК РФ, п. 4, 13, 14 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ» (приложение № 1 к приказу № 290н от 01.06.09. Минздравсоцразвития России).
• ст. 212 ТК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ
• ст. 212 ТК РФ, п.п. 2.1.2. «Порядка обучения по ОТ и проверки знаний требований ОТ работников организаций», утверждённого Постановлением Минтруда России и Минобразования России № 1/29 от 13.01.2003.
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, статья 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".