Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: исполнения указания временно исполняющего обязанности заместителя Министра МЧС России генерал-лейтенанта внутренней службы И.И. Кобзева от 07.02.2019 № 91-88-19, изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 29.01.2019 №ЮБ-П4-628. Задачами настоящей проверки являются: осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организацией требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения в установленном порядке проверки деятельности организации, состояния используемых (эксплуатируемых) ей объектов защиты. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» , ч. 1 ст. 88 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.7.4, п.5.14 таб.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» , пп. б, п.36 Правил противопожарного режима в РФ
• п.61 Правил противопожарного режима в РФ , п. 7 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» , пп. б, п.36 Правил противопожарного режима в РФ
• пп. в, п.83 Правил противопожарного режима в РФ , Табл. 1,2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» , п. 3,4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»
• п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» , пп. б, п.36 Правил противопожарного режима в РФ , п. 3,4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»
• пп. ж, п.42 Правил противопожарного режима в РФ , пп. б, п.36 Правил противопожарного режима в РФ , п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• п. 3,4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» , п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.13* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» , п. 3,4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», табл. 1,2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»
• п.9 Правил противопожарного режима в РФ , п.10 Правил противопожарного режима в РФ , п.55 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 21 Правил противопожарного режима в РФ; , п. 21 Правил противопожарного режима в РФ , п. 72(3), 78 Правил противопожарного режима в РФ , п. 80 Правил противопожарного режима в РФ
• ч. 1 ст. 88 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.7.4, п.5.14 таб.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» , пп. 5, п. 6.3.9 СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения» , п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• п.27 Правил противопожарного режима в РФ , п.28 Правил противопожарного режима в РФ , п.20 Правил противопожарного режима в РФ
• пп. к, п. 23 Правил противопожарного режима в РФ п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п.6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.12* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• , пп. д, п. 23, пп. б, п. 36 Правил противопожарного режима в РФ , п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, п. 13.3.6. СП 5.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования», п. 12.33* НПБ-88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» , табл. 1,2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»
• пп. а, п.42 Правил противопожарного режима в РФ , пп. ж, п.42 Правил противопожарного режима в РФ , пп. в, п.42 Правил противопожарного режима в РФ
• пп. л, п.23 Правил противопожарного режима в РФ , п.81 Правил противопожарного режима в РФ , пп. а, п.83 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 3,4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» , п.475 Правил противопожарного режима в РФ , п.478 Правил противопожарного режима в РФ
• п.61 Правил противопожарного режима в РФ , п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.17 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» , п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• пп. в, п.42 Правил противопожарного режима в РФ , п. 17(1), 77 Правил противопожарного режима в РФ , п. 61 Правил противопожарного режима в РФ
• п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» , п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.25* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений п. 3.17 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»
• п.339 Правил противопожарного режима в РФ , п.70 Правил противопожарного режима в РФ , пп. в, п.42 Правил противопожарного режима в РФ
• п.61 Правил противопожарного режима в РФ, ст.54, 82, ч.2 ст.82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.5 СП 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование» , п.62 Правил противопожарного режима в РФ , п. 3.3, 3.7 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»
• п.55 Правил противопожарного режима в РФ , п.8.4*, п.5.14* таб.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» , п.61 Правил противопожарного режима в РФ
• п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» , п.70 Правил противопожарного режима в РФ , пп. а, п.42 Правил противопожарного режима в РФ
• п.61 Правил противопожарного режима в РФ , п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» , п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», пп. д, п. 23 Правил противопожарного режима в РФ
• №:69-ФЗ от 21.12.1994 О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• 61. Ширина дверей эвакуационных выходов из саун в здании КОЦ менее 0,8 м; 62. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (электрощитовая класса Ф.5 и помещения саун класса Ф.3.6) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; 63. В здании КОЦ на лестничной площадке и лестничном марше в подвал устроен склад горючих материалов;
• 31. В здании спального корпуса не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты; 32. В здании спального корпуса планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009; 33. В коридорах спального корпуса на путях эвакуации допускается размещение мебели;
• 43. Газовая котельная эксплуатируется с утечкой газа; 44. Здание котельной не оборудовано системой оповещения; 45. Хозяйственные помещения в котельной не защищены АУПС;
• 16. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: для отделки пола в общих коридорах перед соляной комнатой здания АБК применены материалы (линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности; 17. В коридоре на пути эвакуации возле соляной комнаты размещена мебель; 18. Соляная комната не защищена соответствующими установками противопожарной защиты;
• 13. В переходе между кухней и кафе возле электрощита хранятся горючие материалы; 14. В коридоре и тамбуре эвакуационного выхода из кухни хранятся горючие материалы; 15. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, выход из-за бара в кафе менее 0,8 м (0,54м);
• 34. Пристрой литер В1 не защищен установками противопожарной защиты; 35. В здании спального корпуса класса функциональной пожарной опасности Ф1.2, второй, третий, четвертый этажи не имеют второго выхода с этажа и не отделены от других частей этажа противопожарными преградами при площади не более 300 м2 с численностью не более 20 чел; 36. Помещения складов и гаражей не защищены установками противопожарной защиты;
• 22. На объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного; 23. Не обеспечивается ежедневная передача в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время); 24. Отсутствуют указатели с направлением движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
• 67. Не в полном объеме проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыш в зданиях; 68. Не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя либо не реже 1 раза в год и не составлен акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки); 69. На территории, прилегающей к лесу не выполнено требование по очистке от сухой травянистой растительности, валежника и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров, либо по отделению противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером либо другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах; 70. При наличии на территории объекта защиты (в радиусе 200 метров) естественного водоисточника (пруда) к нему не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
• 58. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещения банкетного зала в здании КОЦ класса функциональной пожарной опасности Ф.3.2 и помещения саун Ф.3.6) не разделены между собой противопожарными перегородками 1-го типа; 59. Между дверями и полом в парильных не предусмотрен зазор не менее 30 мм; 60. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: в здании КОЦ на стенах и потолках в коридорах саун применены пластиковые панели с неизвестными показателями пожарной опасности;
• 37. Не обеспечен сбор использованных обтирочных материалов в контейнеры из негорючего материалов с закрывающейся крышкой; 38. Специальная одежда лиц, работающих с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, не хранится в подвешенном виде в металлических шкафах, установленных в специально отведенных для этой цели местах; 39. Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;
• 4. В здании АБК под лестничным маршем и площадкой лестницы расположен шкаф для хранения горючих материалов и раздевалка персонала; 5. На 1 и 2 этажах здания АБК двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах; 6. Из помещения обеденного зала столовой с одновременным пребыванием более 50 человек, отсутствует второй эвакуационный выход;
• 1. Двери эвакуационных выходов из коридоров в центральный холл здания АБК препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации заблокированы в открытом положении (сняты устройства для самозакрывания); 2. При монтаже установки автоматической пожарной сигнализации не соблюдены требования нор-мативных документов по пожарной безопасности: в здании АБК расстояние от дымовых пожарных извещателей до электросветильников менее 0,5 м; 3. При оборудовании здания АБК системой оповещения второго типа отсутствует световое табло «Выход» из коридора кабинета директора;
• 49. В хозяйственном помещении котельной допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции; 50. В хозяйственном помещении котельной возле электрощита и на нем складируются горючие вещества и материалы (одежда, мебель и пр.); 51. В котельной допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями);
• 46. В газовой котельной производственного назначения устроено помещения из горючих материалов; 47. Не осуществлена проверка и ремонт котельной перед началом отопительного сезона; 48. К работе в котельной допускаются лица, не прошедшие специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений;
• 10. Помещения кухни пищеблока не защищены соответствующими установками противопожарной защиты; 11. Не все огнетушители, установленные на объекте имеют порядковые номера; 12. Не в полном объеме обеспечена исправность огнетушителем;
• 55. В коттеджах № 2,3 не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты; 56. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: в здании КОЦ не все двери открываются по направлению выхода из здания; 57. Ширина дверей эвакуационных выходов из здании КОЦ при наличии в нем банкетного зала с одновременным пребыванием более 50 человек менее 1,2 м;
• 64. В лестничной клетке здания КОЦ эксплуатируется светильники со снятыми колпаками (рассеивателями); 65. Не проведена уборка мусора и сухой травы на территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты; 66. В здании дома охотника не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты;
• 7. Ширина эвакуационного выхода из обеденного зала столовой с одновременным пребыванием более 50 человек менее 1,2 м; 8. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: для отделки стен в лестничной клетке здания АБК применены материалы (пластиковые панели) с неизвестными показателями пожарной опасности; 9. Настенные звуковые оповещатели в столовой расположены на расстоянии менее 150 мм от потолка;
• 40. Продукция на складах хранится без учета их пожароопасных физико-химических свойств; 41. Склады, гаражи не обеспечены огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 Правил и приложениям N 1 и 2; 42. В складах, гаражах допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями);
• 19. В зданиях не в полном объеме произведено техническое переоснащение установок и систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре): не обеспечено применение кабельных линий и электропроводки систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, сохраняющих работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону, не обеспечена огнестойкость проводов и кабелей; подключаемых к различным компонентам систем пожарной автоматики; 20. Пуск системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре производится ручным способом; 21. При разделении здания на зоны оповещения не разработана специальная очередность оповещения людей, находящихся в защищаемом объекте и не должна включается от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации;
• 25. Не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения (1из 2 пожарных гидрантов неисправен); 26. В здании высотой до 15 м выход на чердак из лестничной клетки осуществляется не через противопожарный люк 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м; 27. В здании АБК не в полном объеме обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (часть установок противопожарной защиты отключена);
• 52. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: для отделки стен в тамбурах коттеджей № 1,2,3 применены материалы (пластиковые панели) с неизвестными показателями пожарной опасности; 53. Коттеджи № 1,2,3 не обеспечены огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 Правил и приложениям N 1 и 2; 54. В коттеджах № 1,2,3 допускается эксплуатация электропроводов в гирляндах с видимыми нарушениями изоляции;
• 28. На объекте защиты не в полном объеме храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (отсутствует вся документация кроме рабочего проекта РП.014.2010); 29. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: для отделки стен в коридоре первого этажа спального корпуса применены пластиковые панели с неизвестными показателями пожарной опасности; 30. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: в здании спального корпуса отсутствуют двери разделяющие лестничную клетку и поэтажные коридоры с уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;