Проверка Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «ЖКХ ИСКОН»
№661902661161
🔢 ИНН:
6671288437
🆔 ОГРН:
1096671007399
📍 Адрес:
620014, г. Екатеринбург, ул. Радищева, д. 33, цокольный этаж, офис 13, 13А, 13Б, 13В, 17, 18
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Обжаловано
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.05.2019
🎯
Основание проведения
Цель: Рассмотрение обращения (01-01-01-5322/1 от 03.04.2019) Задача: осуществление Лицензионного контроля Предмет: соблюдение требований, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многок... Еще...Цель: Рассмотрение обращения (01-01-01-5322/1 от 03.04.2019) Задача: осуществление Лицензионного контроля Предмет: соблюдение требований, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110), в части соблюдения порядка начисления платы за коммунальную услугу отопления собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Радищева, дом № 33 в период с января по апрель 2019 года.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В нарушение лицензионных требований, предусмотренных ст. 157, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, № 99-ФЗ, п. 42(1), Правил № 354 нарушен порядок начисления платы за коммунальную услугу «отопление», предоставленную в период с января по апрель 2019 года, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собс... Еще...В нарушение лицензионных требований, предусмотренных ст. 157, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, № 99-ФЗ, п. 42(1), Правил № 354 нарушен порядок начисления платы за коммунальную услугу «отопление», предоставленную в период с января по апрель 2019 года, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354), а именно: ООО «УО «ЖКХ ИСКОН» начислена плата за услугу отопления за с января по апрель 2019 года собственникам жилых помещений и машино-мест в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Радищева, дом № 33 с неприменением в расчетах площадей неотапливаемых паркингов (технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в нежилом помещении, отведенном под машино-места приборов отопления), в которых индивидуальное потребление тепловой энергии на отопление равно нулю, не начисляется плата собственникам машино-мест за объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии,
за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещениях в многоквартирном доме). (см. п. 1 Акта проверки).
Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области организовало проверку (статус: Обжаловано) . организации Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «ЖКХ ИСКОН» (ИНН: 6671288437) , адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Радищева, д. 33, цокольный этаж, офис 13, 13А, 13Б, 13В, 17, 18
Выявленные нарушения (1 шт.):
В нарушение лицензионных требований, предусмотренных ст. 157, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, № 99-ФЗ, п. 42(1), Правил № 354 нарушен порядок начисления платы за коммунальную услугу «отопление», предоставленную в период с января по апрель 2019 года, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354), а именно: ООО «УО «ЖКХ ИСКОН» начислена плата за услугу отопления за с января по апрель 2019 года собственникам жилых помещений и машино-мест в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Радищева, дом № 33 с неприменением в расчетах площадей неотапливаемых паркингов (технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в нежилом помещении, отведенном под машино-места приборов отопления), в которых индивидуальное потребление тепловой энергии на отопление равно нулю, не начисляется плата собственникам машино-мест за объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии,
за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещениях в многоквартирном доме). (см. п. 1 Акта проверки).
Нарушенный правовой акт:
ст. 157, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, № 99-ФЗ, п. 40, п. 42(1) Правил № 354 и п. 3(1) приложения № 2 к Правилам № 354
Жилищный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»; - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354; - постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»; - постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области»
Выданные предписания:
Соблюдать порядок начисления платы за коммунальную услугу «отопление», предусмотренный Правилами № 354, а именно, начислить плату за услугу отопления, предоставленную в период с января по апрель 2019 года, собственникам жилых помещений и машино-мест в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Радищева, дом № 33 в порядке, установленном п. 40, п. 42(1) Правил № 354 и п. 3(1) приложения № 2 к Правилам № 354
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
620014, г. Екатеринбург, ул. Радищева, д. 33
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
620014, г. Екатеринбург, ул. Радищева, д. 33, цокольный этаж, офис 13, 13А, 13Б, 13В, 17, 18
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-07T15:00:00.538
Место составления акта о проведении КНМ
620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101, каб. 257а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-05-15T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Овсянникова Е.В.
Должность
заместитель начальника
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение лицензионных требований, предусмотренных ст. 157, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, № 99-ФЗ, п. 42(1), Правил № 354 нарушен порядок начисления платы за коммунальную услугу «отопление», предоставленную в период с января по апрель 2019 года, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354), а именно: ООО «УО «ЖКХ ИСКОН» начислена плата за услугу отопления за с января по апрель 2019 года собственникам жилых помещений и машино-мест в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Радищева, дом № 33 с неприменением в расчетах площадей неотапливаемых паркингов (технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в нежилом помещении, отведенном под машино-места приборов отопления), в которых индивидуальное потребление тепловой энергии на отопление равно нулю, не начисляется плата собственникам машино-мест за объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии,
за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещениях в многоквартирном доме). (см. п. 1 Акта проверки).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
срок исполнения предписания продлен до 11.05.2020 в связи с оспариванием в Арбитражном суде СО (Дело № А60-52847/2019 от 29.10.2019). Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-52847/2019 от 28.01.2020 предписание Департамента от 07.06.2019 № 29-09-10-116 признано незаконным. Департаментом оспаривается Решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-52847/2019 от 28.01.2020 о признании предписания Департамента от 07.06.2019 № 29-09-10-116 признано незаконным (определение о принятии к производству № 17АП-3219/2020-А).
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
29-09-10-116
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Соблюдать порядок начисления платы за коммунальную услугу «отопление», предусмотренный Правилами № 354, а именно, начислить плату за услугу отопления, предоставленную в период с января по апрель 2019 года, собственникам жилых помещений и машино-мест в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Радищева, дом № 33 в порядке, установленном п. 40, п. 42(1) Правил № 354 и п. 3(1) приложения № 2 к Правилам № 354
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 157, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, № 99-ФЗ, п. 40, п. 42(1) Правил № 354 и п. 3(1) приложения № 2 к Правилам № 354
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Родионова Ю.В. - представитель ООО "УО "ЖКХ "Искон" по доверенности (до 31.012.2019), подпись имеется
Тип сведений о результате
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Текст
не имеется
Тип сведений о результате
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Текст
нарушения выявлены
Тип сведений о результате
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Текст
отсутствуют
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами.
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «ЖКХ ИСКОН»
ИНН
6671288437
ОГРН
1096671007399
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-04-15
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6600000010000357034
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1076670011131
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
6600000010000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
отсутствует
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6600000010001464608
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Овсянникова Елена Васильевна
Должность
заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Чухина Наталья Валерьевна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-05-13
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-07
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: Рассмотрение обращения (01-01-01-5322/1 от 03.04.2019) Задача: осуществление Лицензионного контроля Предмет: соблюдение требований, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110), в части соблюдения порядка начисления платы за коммунальную услугу отопления собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Радищева, дом № 33 в период с января по апрель 2019 года.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
истребование документов, их анализ.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
обращение гражданина
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
29-09-08-116
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Жилищный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»; - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354; - постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»; - постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области»