Причина проверки:

Цель: реализация программы проведения проверок № 29-17-01/485-18 от 19 ноября 2018 года, Задача: осуществление государственного строительного надзора. Предмет: проверка соответствия выполнения работ и применимых строительных материалов при строительстве объекта капитального строительства: "Реконструкция существующего здания административно-бытового корпуса с надстройкой этажа и строительство здания, пристраиваемого к существующему зданию с галереями-переходами П1 и П2 к существующим зданиям", расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Попова, дом 30, результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также наличия разрешения на строительство и выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

пп. а п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (программа проверок)

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Отдел строительного надзора: 1. Устройство временных электрических сетей выполнено в нарушение требований техники безопасности; 2. Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками напряжением не выше 42 В; 3. Нахождение автомобилей вблизи выемок с не укрепленными откосами; 4. В не засыпанных пазухах фундаментов стоит вода, что приводит к обводнению основания и увлажнению грунтов. Данное состояние может привести к дополнительным просадкам конструкций (просадки - деформации, происходящие в результате уплотнения и, как правило, коренного изменения структуры грунта под воздействием как внешних нагрузок и собственного веса грунта, так и дополнительных факторов, таких, как, например, замачивание просадочного грунта, оттаивание ледовых прослоек в замерзшем грунте). Обводнение не предусмотрено проектной документацией. Отдел санитарно-эпидемиологического надзора: 1. Схема движения строительной техники, въезды/выезды на территорию строительной площадки, внутриплощадочные дороги не соответствуют принятым проектным решениям; 2. Санитарное состояние территории строительной площадки на момент проверки неудовлетворительное: не организована своевременная уборка и своевременный вывоз строительных отходов, о чем свидетельствуют навалы мусора на площадях строящегося здания, участок строительной площадки вблизи башенного крана.
• Отдел строительного надзора: 1.Нарушение организации строительства. Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,8 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, не оснащены защитными устройствами или страховочными ограждениями высотой 1,1 м и более, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями; 2.Выполняются работы по кладке со случайных средств подмащивания; 3.В качестве лестницы для перехода на технический этаж используется поддон; 4.Визуальным осмотром установлено, что после распалубливания готовых изделий не до конца была убрана опалубка. Опалубка находится в верхней точке без крепежных элементов. Данное состояние представляет опасность в связи с внезапным падением указанных элементов; 5.При выполнении затарки кирпичом над работниками принимающими груз производились работы по кладке стены из блоков ячеистого бетона без выполнения мероприятий по безопасности труда. Отдел санитарно-эпидемиологического надзора: 1.В нарушение требований санитарных норм и правил на территории строящегося объекта осуществляется промывка бетона и излив его на рельеф, о чем свидетельствуют навалы строительного отхода в непосредственной близости от строящегося здания.

Нарушенный правовой акт:

• л. 2 шифр АПУ2-169-00-КР2.ТЧ; листы 16, 36, 39 шифр АПУ2-169-00-ПОС.ТЧ; л. 3 шифр АПУ2-169-00-ПОС.ГЧ; листы 11, 12 шифр АПУ2-169-00-ППР; пункты 55, 65, 99, 213, 222, 241, 253 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н; п. 34.8 СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства»; п. 7.2.4 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования"; п. 9.2.2 СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство"; п. 5.5.8 СП 22.13330.2016 "Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*".
• Правовые основания проведения проверки: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области»

Выданные предписания:

• 1.1 - 1.3 Выполнить мероприятия по охране труда и технике безопасности; 1.4 Произвести осмотр совместно с генеральным подрядчиком и авторским надзором. Результаты осмотра предоставить в Департамент; 2.1 Выполнить в соответствии с проектными решениями. Представить откорректированный Стройгенплан с изменениями, возникшими в ходе строительства; 2.2 Обеспечить удовлетворительное санитарное состояние территории строительной площадки: организовать своевременную уборку и своевременный вывоз строительных отходов с территории строящегося здания, а также уборку рабочих мест.
• 1.1, 1.3, 1.4 Выполнить мероприятия по охране труда и технике безопасности; 1.2, 1.5 Работы производить в соответствии с ППР и техникой безопасности труда; 2.1 Исключить промывку бетонного миксера. Очистить территорию строительной площадки от отходов, образовавшихся в следствии промывки