Причина проверки:

Проверка соблюдения порядка ценообразования, порядка формирования и применения регулируемых цен (тарифов) и факторов, на них влияющих, хозяйственной деятельности в сфере регулируемого ценообразования, выявление и предотвращение нарушения установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов). Предмет: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами в области государственного регулирования цен (тарифов).

Цели, задачи проверки:

ч. 2 ст. 29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» п. 9 ст. 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»

Выявленные нарушения (2 шт.):

• СНТ «Шахтер», председателем СНТ «Шахтер» Дмитриевым Н.К. совершено нарушение порядка ценообразования, выразившееся в завышении тарифов на электрическую энергию,что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
• СНТ «Шахтер», председателем СНТ «Шахтер» Дмитриевым Н.К. совершено нарушение порядка ценообразования, выразившееся в применении не утвержденного в установленном порядке и не подлежащего применению тарифа на электрическую энергию при взимании платы с садоводов ,что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Нарушенный правовой акт:

• - ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая); - ст. 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; - пп. 2 п. 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»; - постановление РЭК Свердловской области от 25.12.2017 № 209-ПК «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2018 год» (п. 4.1 Тарифов); - постановление РЭК Свердловской области от 25.12.2018 № 315-ПК «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2019 год» (п. 4.1 Тарифов)
• Мотивированное представление начальника юридического отдела РЭК Свердловской области о проведении проверки по результатам рассмотрения поступившего обращения гражданина о фактах нарушения прав потребителей (вх. № 31-01-01-486/1 от 22.04.2019),а также в соответствии с частью 2 ст. 29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», которой определено, что к отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, организацией и проведением проверок субъектов электроэнергетики, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее Закон № 147-ФЗ), которые применяются к проверкам, проводимым в отношении субъектов электроэнергетики, не являющихся субъектами естественных монополий. В соответствии с п. 9 ст. 7 Закона № 147-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом естественной монополии установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий.

Выданные предписания:

• 1. Незамедлительно рассмотреть данное предписание. 2. Устранить правонарушения, для чего при расчетах с садоводами применять тарифы на электрическую энергию, утвержденные в установленном порядке уполномоченным государственным органом, о чем письменно уведомить РЭК Свердловской области с приложением подтверждающих исполнение данного предписания документов: - в срок, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от 18.07.2019 № 189 (в части завышения тарифа на электрическую энергию); - в срок, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от 18.07.2019 № 191 (в части применения не утвержденного в установленном порядке и не подлежащего применению тарифа на электрическую энергию).