РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№661902746607

🔢 ИНН:
7729314745
🆔 ОГРН:
1027700430889
📍 Адрес:
105005, МОСКВА, СПАРТАКОВСКАЯ, ДОМ 2Б
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Обжаловано
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.06.2019

Региональная энергетическая комиссия Свердловской области организовало проверку (статус: Обжаловано) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 7729314745) , адрес: 105005, МОСКВА, СПАРТАКОВСКАЯ, ДОМ 2Б

Причина проверки:

проверка соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов))

Цели, задачи проверки:

ч. 2 ст. 29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» п. 9 ст. 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу, временно исполняющим обязанности начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу Татаринцевым В.В. допущено нарушение, выразившееся в 1) применении в период с 31.10.2018 по 01.05.2019 (квитанции за период с октября 2018 года по апрель 2019 года) при начислении платы гражданам за тепловую энергию (отопление) и горячую воду (в части компонента на тепловую энергию) тарифов, не подлежащих применению; 2) применении в период с 31.10.2018 по 01.06.2019 (квитанции за период с октября 2018 года по май 2019 года) при начислении платы гражданам за электрическую энергию тарифов, не подлежащих применению, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Нарушенный правовой акт:
  • ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации; ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; ст. 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»; пп. 2 п. 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»; п. 38, п. 42, п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; постановление РЭК Свердловской области от 11.12.2017 № 152-ПК постановление РЭК Свердловской области от 28.11.2018 № 182-ПК постановление РЭК Свердловской области от 11.12.2018 № 278-ПК постановление РЭК Свердловской области от 11.12.2017 № 166-ПК постановление РЭК Свердловской области от 19.12.2018 № 295-ПК постановление РЭК Свердловской области от 25.12.2017 № 209-ПК «
  • Мотивированное представление начальника юридического отдела РЭК Свердловской области о проведении проверки по результатам рассмотрения поступившего обращения гражданина о фактах нарушения прав потребителей (вх. № 31-01-01-549/1 от 15.05.2019), а также в соответствии с частью 2 ст. 29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», которой определено, что к отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, организацией и проведением проверок субъектов электроэнергетики, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее Закон № 147-ФЗ), которые применяются к проверкам, проводимым в отношении субъектов электроэнергетики, не являющихся субъектами естественных монополий. В соответствии с п. 9 ст. 7 Закона № 147-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом естественной монополии установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий.
Выданные предписания:
  • 1. Незамедлительно рассмотреть данное предписание. 2. Устранить выявленные правонарушения, для чего при начислении платы гражданам применять тарифы на электрическую энергию, утвержденные в установленном порядке уполномоченным государственным органом органом, о чем письменно уведомить РЭК Свердловской области с приложением подтверждающих исполнение данного предписания документов в срок, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 208.
Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 105005, МОСКВА, СПАРТАКОВСКАЯ, ДОМ 2Б
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 08.07.2019 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 34
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 10.06.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 158
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бердников Ю.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Уфимцева П.П.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу, временно исполняющим обязанности начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу Татаринцевым В.В. допущено нарушение, выразившееся в 1) применении в период с 31.10.2018 по 01.05.2019 (квитанции за период с октября 2018 года по апрель 2019 года) при начислении платы гражданам за тепловую энергию (отопление) и горячую воду (в части компонента на тепловую энергию) тарифов, не подлежащих применению; 2) применении в период с 31.10.2018 по 01.06.2019 (квитанции за период с октября 2018 года по май 2019 года) при начислении платы гражданам за электрическую энергию тарифов, не подлежащих применению, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 208 в отношении Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России - административный штраф по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 209 в отношении временно исполняющего обязанности начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу Татаринцева В.В. - административный штраф по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28.01.2020 № 12 , руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ). Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 11.02.2020 № 19 , руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу Татаринцева В.В. (по ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ).
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате Постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 209 в отношении временно исполняющего обязанности начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу Татаринцева В.В. исполнено (п/п № 352331 от 28.12.2019). Постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 208 в отношении Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не исполнено. Письмом (исх. № 07-04/134 от 17.01.2020) законный представитель приглашен для составления протокола по ст. 20.25 КоАП РФ. Письмом от № 06-03/185 от 21.01.2020 постановление по делу об АП от 30.07.2019 № 208 направлено в соответствующую ССП для принудительного исполнения в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». 28.01.2020 составлен протокол по ст. 20.25 КоАП РФ и направлен мировому судье (исх. №07-04/350 от 30.01.2020). Постановление по делу об АП от 30.07.2019 № 208 исполнено за пределами срока (п/п № 506085 от 19.02.2020).
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Формулировка сведения о результате Определение Арбитражного суда Свердловской области от 14.08.2019 о принятии заявления о признании незаконным постановления по делу об АП от 30.07.2019 № 208 (вх. № 7593 от 19.08.2019). Судебный запрос Кировского районного суда г. Екатеринбурга о представлении документов для рассмотрения жалобы Татаринцева В.В. на постановление по делу об АП от 30.07.2019 № 209 (вх. № 7590 от 19.08.2019). Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 13.09.2019 постановление по делу об АП от 30.07.2019 № 209 оставлено без изменения, жалоба защитника без удовлетворения (вх. № 9184 от 11.10.2019). Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.10.2019 постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 208 признано незаконным и отменено в части превышающей размер штрафа 50 000 рублей (вх. № 9266 от 14.10.2019, вх. № 9790 от 28.10.2019 - мотивированное решение от 22.10.2019). Решением Свердловского областного суда от 27.11.2019 постановление по делу об АП от 30.07.2019 № 209 и решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 13.09.2019 оставлены без изменения, жалоба без удовлетворения (вх. № 11079 от 03.12.2019, 11416 от 13.12.2019). Судебный запрос Кировского районного суда г. Екатеринбурга о представлении документов для рассмотрения жалобы Татаринцева В.В. на постановление по делу об АП от 11.02.2020 № 19 (вх. № 1839 от 23.03.2020). Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.05.2020 постановление по делу об АП от 11.02.2020 №19 оставлено без изменения, жалоба Татаринцева В.В. – без удовлетворения (вх. № 4551от 05.06.2020).
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате Предписание об устранении выявленных нарушений установленного порядка ценообразования от 30.09.2019 № 34 не выполнено. Приглашение для рассмотрения вопроса о неисполнении в установленный срок предписания от от 30.09.2019 № 34, а также выяснения наличия или отсутствия оснований для составления протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ (исх. № 07-04/6511 от 20.12.2019,№ 07-04/6512 от 20.12.2019 ). Предписание об устранении выявленных нарушений установленного порядка ценообразования от 30.09.2019 № 34 исполнено с нарушением срока (вх. от 30.12.2019 № 11768).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание об устранении выявленных нарушений установленного порядка ценообразования от 30.09.2019 № 34
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.07.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 09.09.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Незамедлительно рассмотреть данное предписание. 2. Устранить выявленные правонарушения, для чего при начислении платы гражданам применять тарифы на электрическую энергию, утвержденные в установленном порядке уполномоченным государственным органом органом, о чем письменно уведомить РЭК Свердловской области с приложением подтверждающих исполнение данного предписания документов в срок, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 208.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации; ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; ст. 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»; пп. 2 п. 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»; п. 38, п. 42, п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; постановление РЭК Свердловской области от 11.12.2017 № 152-ПК постановление РЭК Свердловской области от 28.11.2018 № 182-ПК постановление РЭК Свердловской области от 11.12.2018 № 278-ПК постановление РЭК Свердловской области от 11.12.2017 № 166-ПК постановление РЭК Свердловской области от 19.12.2018 № 295-ПК постановление РЭК Свердловской области от 25.12.2017 № 209-ПК «
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Татаринцев В.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ по доверенности от 17.12.2018 № 274
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНН проверяемого лица 7729314745
ОГРН проверяемого лица 1027700430889

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 24.05.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 6600000010001324569
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1026605237944
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 6600000010000000001

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 6600000010001458404
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Контроль за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов)

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бердников Ю.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Уфимцева П.П.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 10.06.2019
Дата окончания проведения мероприятия 08.07.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ проверка соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов))

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Получение и проверка (исследование) документов

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ ч. 2 ст. 29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» п. 9 ст. 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 65
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 23.05.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Мотивированное представление начальника юридического отдела РЭК Свердловской области о проведении проверки по результатам рассмотрения поступившего обращения гражданина о фактах нарушения прав потребителей (вх. № 31-01-01-549/1 от 15.05.2019), а также в соответствии с частью 2 ст. 29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», которой определено, что к отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, организацией и проведением проверок субъектов электроэнергетики, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее Закон № 147-ФЗ), которые применяются к проверкам, проводимым в отношении субъектов электроэнергетики, не являющихся субъектами естественных монополий. В соответствии с п. 9 ст. 7 Закона № 147-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом естественной монополии установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой