Причина проверки:

проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 69/2018-222 от 29.06.2018 задачами проверки являются: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства Предметом gроверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не выполнен пункт 14 предписания об устранении выявленных нарушений № 69/2018-222 от 29.06.2018, а именно: По состоянию на 19.06.2019г, юридическим лицом Общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-технический центр Синара" (Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводской проезд, 1) не получено решение и санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя о прекращении существования санитарно-защитной зоны для промплощадки № 2 ООО "Ремонтно-технический центр Синара" (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Лесхоз, 1) в порядке, предусмотренном требованиями п. 4.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция».ООО "Ремонтно-технический центр Синара" (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Лесхоз, 1), а именно: в ориентировочную санитарно-защитную зону 100 м. промплощадки № 2 ООО "Ремонтно-технический центр Синара" (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Лесхоз, 1) попадают нормируемые территории: зона городских лесов и лесопарков, зона жилой застройки. Расстояние от нормируемых объектов до промплощадки составляет от 0 м. до 96 м.
• Не выполнен пункт 5 предписания об устранении выявленных нарушений № 69/2018-222 от 29.06.2018, а именно: За период с 29.06.2018г. по 20.05.2019г. в программе профилактики профессиональной заболеваемости в ООО «РТЦС» не обеспечена конкретизация мероприятий, направленных на профилактику профессиональной и профессионально-обусловленной патологий с учетом наличия превышений факторов производственной среды на рабочих местах; наличия извещений об установлении предварительных диагнозов профессиональных заболеваний; наличия лиц с риском развития профессиональных заболеваний. Представленный документ «Программа профилактики профессиональной заболеваемости», утвержденный главным инженером А.В. Харьковым 07.05.2019 г. не содержит необходимых мероприятий по профилактике с учетом зарегистрированной и установленной профессиональной патологии и наличия лиц из группы повышенного риска развития профессиональных заболеваний, выявленные по результатам медицинских осмотров.
• Не выполнен пункт 7 предписания об устранении выявленных нарушений № 69/2018-222 от 29.06.2018, а именно: В период с 29.06.2018г. по 20.05.2019г. на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда не запрещается применение труда женщин. При рассмотрении документа «Отчет об итогах паспортизации рабочих мест женщин по состоянию на 01.12.2018 г», установлено, что в 2018 г во вредных условиях труда (класс условий труда 3,1 вредный первой степени) работают 17 женщин на 7 рабочих местах в условиях повышенного уровня шума.
• Не выполнен пункт 3 предписания № 69/2018-222 от 29.06.2018, а именно: За период с 29.06.2018г. по 20.05.2019г. не обеспечено проведение производственного лабораторного контроля на рабочих местах посредством проведения лабораторных исследований и испытаний в предусмотренном действующими нормативными документами объеме. Представлены протоколы лабораторных испытаний факторов производственной среды на рабочих местах за 2018 г, экспертное заключение по результатам лабораторного контроля за условиями труда за 2018 г № 02.05.11.14-12/25 от 20.03.2019 г, выданное Каменск-Уральским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области», согласно которого в 2018 г производственный лабораторный контроль был проведен по физическим, химическим, радиологическим факторам однократно.Предприятие не согласовало с органами Роспотребнадзора снижение периодичности отбора проб воздуха рабочей зоны на 2018-2019 г.г. Для обоснования запланированного объема и снижения периодичности по ряду производственных факторов необходимо провести исследования в воздухе рабочей зоны аккредитованным лабораторным центром на исследуемые показатели, в соответствии с п. 4.1 СП 1.1.1058-01, согласно которому: «Периодичность производственного лабораторного контроля вредных факторов производственной среды может быть сокращена, но не более чем в два раза по сравнению с нормируемыми показателями на промышленных предприятиях (промышленных объектах) в случаях, если на них не отмечается в течение ряда лет, но не менее 5 лет, превышений ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений, проведенных лабораториями, аккредитованными на техническую компетентность и независимость, и установления положительной динамики их санитарно-гигиенического состояния». Результаты производственного лабораторного контроля по химическим, радиологическим факторам производственной среды, выполненные на рабочих местах в предусмотренном действующими нормативными документами объеме за период с 29.06.2018 г по 2019 г не представлены.
• Не выполнен пункт 6 предписания об устранении выявленных нарушений № 69/2018-222 от 29.06.2018, а именно: За период с 29.06.2018г. по 20.05.2019г. не обеспечено проведение гигиенической оценки рабочих мест (профессий), где имеются случаи подозрений на профессиональные заболевания, профессий, отнесенным к группам риска, либо с установленными случаями профессиональных заболеваний по результатам периодического медицинского осмотра. Результаты гигиенической оценки по рабочим местам (профессиям), где имеются случаи подозрений на профессиональные заболевания, профессиям, отнесенным к группам риска, либо с установленными случаями профессиональных заболеваний по результатам периодического медицинского осмотра не представлены. Отсутствие результатов гигиенической оценки рабочих мест, где имеются профессиональные риски, то есть фактических результатов условий труда на рабочих местах не позволяет применить все возможные меры для их минимизации, либо устранения, что влечет угрозу здоровья работников предприятия.
• Не выполнен пункт 13 предписания, а именно: Не обеспечена безопасность для человека выполняемых работ, в том числе разработка и выполнение всего комплекса защитных мероприятий на всех рабочих местах, на которых в полном объеме невозможно обеспечить соблюдение гигиенических нормативов, в том числе с оценкой уровней профессиональных рисков здоровью работающих: 30.05.2019 с 09:00 до 11:00 проведены измерения физических факторов на рабочих местах в рамках внеплановой выездной проверки. В результате проведения измерений обнаружено, что 30.05.2019 с 09:00 до 11:00 в ООО «Ремонтно-технический центр Синара», Имущественный комплекс ООО «Ремонтно-технический центр Синара» - Сервисный центр по ремонту и обслуживанию оборудования цеха Т-3, участок по ремонту механического оборудования горячего проката, отделки труб, УПЗ, станочного парка и ОДО цеха Т-3, бригада по ремонту механооборудования стана ТПА-80 № 1, на р.м. слесаря-ремонтника эквивалентный уровень звука составлял 83,6±2,8 дБА при ПДУ 80 дБА, - Сервисный центр по ремонту и обслуживанию оборудования цеха Т-3, участок по ремонту механического оборудования горячего проката, отделки труб, УПЗ, станочного парка и ОДО цеха Т-3, бригада по ремонту механооборудования стана ТПА-80 № 2, на р.м. слесаря-ремонтника эквивалентный уровень звука составлял 90,2±2,5 дБА при ПДУ 80 дБА, - Сервисный центр по ремонту и обслуживанию оборудования цеха Т-3, участок по ремонту механического оборудования горячего проката, отделки труб, УПЗ, станочного парка и ОДО цеха Т-3, бригада по ремонту систем смазки цеха Т-3, на р.м. слесаря-ремонтника эквивалентный уровень звука составлял 83,1±2,9 дБА при ПДУ 80 дБА, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № П-6420 от 04.06.2019 г, выданного ИЛЦ Каменск-Уральского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (аттестат аккредитации № RA.RU.510432 от 27.04.2016 г).

Нарушенный правовой акт:

• ст.12 п.1, ст.20 п.3, ст.20 п.1, ст.20 п.2, ст.20 п.4 ФЗ №52, п.п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п. 3.1.8. СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест"
• Ст. 11, ст.32 п.1, п.п. 1.6, 3.1, 3.3 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», п. 1.5 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», п. 3.2.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"
• Ст. 11, ст.25 п.1 ФЗ № 52, п.п. 1.7, 1.9. СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», п.п. 2.1, 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
• Ст. 11, ст.32, ст.20 п.2, ст.25 п.1, ст.24 п.1, ст.27 п.2 ФЗ-52, п.п. 1.5., 2.4, 2.7., 4.1. СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п.п. 1.12., 1.14. СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин, п. 1.8. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы. п. 2.1. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
• Ст. 11, ст.25 п.1 ФЗ-52, п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 СП 1.1.1058-01» Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1.5 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», п. 1.8 СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах".
• Ст. 11, ст.20 п.2, ст.25 п.1, ст.24 п.1, ст.27 п.2 ФЗ№ 52, п. 3.2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", п.п. 2.1, 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности. СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин. СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. СанПиН 2.2.2.540-96 Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы. Р 2.2.2006-05 Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах СП 3935-85 СП при работе со смазочно-охлаждающими жидкостями и технологическими смазками СП 4616-88 Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий №658-66

Выданные предписания:

• Обеспечить режим использования санитарно-защитной зоны промплощадки № 2 ООО «Ремонтно-технический центр Синара» (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Лесхоз, 1), а именно: не допускать размещение в пределах санитарно-защитной зоны жилой застройки, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
• В программе профилактики профессиональной заболеваемости в ООО «РТЦС» обеспечить конкретизацию мероприятий, направленных на профилактику профессиональной и профессионально-обусловленной патологий с учетом наличия превышений факторов производственной среды на рабочих местах; наличия извещений об установлении предварительных диагнозов профессиональных заболеваний; наличия лиц с риском развития профессиональных заболеваний.
• Предоставлять женщинам рабочие места с допустимыми условиями труда. Обеспечить разработку и проведение профилактических мероприятий по предотвращению общих и профессиональных заболеваний у женщин, работающих во вредных условиях труда.
• Обеспечить проведение производственного лабораторного контроля на рабочих местах посредством проведения лабораторных исследований и испытаний в предусмотренном действующими нормативными документами объеме.
• Обеспечить проведение гигиенической оценки рабочих мест (профессий), где имеются случаи подозрений на профессиональные заболевания, профессий, отнесенным к группам риска, либо с установленными случаями профессиональных заболеваний по результатам периодического медицинского осмотра.
• Обеспечить безопасность для человека выполняемых работ, в том числе разработку и выполнение всего комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно-гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника - рациональные режимы труда и отдыха т.д.) на всех рабочих местах, на которых в полном объеме невозможно обеспечить соблюдение гигиенических нормативов, в том числе с оценкой уровней профессиональных рисков здоровью работающих: - Сервисный центр по ремонту и обслуживанию оборудования цеха Т-3, участок по ремонту механического оборудования горячего проката, отделки труб, УПЗ, станочного парка и ОДО цеха Т-3, бригада по ремонту механооборудования стана ТПА-80 № 1, на р.м. слесаря-ремонтника эквивалентный уровень звука составлял 83,6±2,8 дБА при ПДУ 80 дБА, - Сервисный центр по ремонту и обслуживанию оборудования цеха Т-3, участок по ремонту механического оборудования горячего проката, отделки труб, УПЗ, станочного парка и ОДО цеха Т-3, бригада по ремонту механооборудования стана ТПА-80 № 2, на р.м. слесаря-ремонтника эквивалентный уровень звука составлял 90,2±2,5 дБА при ПДУ 80 дБА, - Сервисный центр по ремонту и обслуживанию оборудования цеха Т-3, участок по ремонту механического оборудования горячего проката, отделки труб, УПЗ, станочного парка и ОДО цеха Т-3, бригада по ремонту систем смазки цеха Т-3, на р.м. слесаря-ремонтника эквивалентный уровень звука составлял 83,1±2,9 дБА при ПДУ 80 дБА, (протокол лабораторных испытаний № П-6420 от 04.06.2019 г).