Причина проверки:

предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды; защита прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды; проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании; соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Нарушаются правила приготовления дезинфицирующего средства "Део-Хлор люкс", рабочий раствор 0,015%", предназначенного для уборки в производственных помещениях пищеблока ДОЛ "Самоцветы", не соответствует требованиям Инструкция №18/13 от 18.01.2013г. "Инструкция по применению средства "Део-хлор люкс"" по показателю Массовая доля активного хлора (0,0743%, при норме 0,0136 - 0,0164 %), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 15737 от 10.06.2019 Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе». и является нарушением - п. 5.11. СанПиН 2.3.6.1079-01, согласно которого все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола. Выявленное нарушение свидетельствует о несоблюдении правил приготовления дезинфицирующего раствора ответственными сотрудниками в соответствии с действующими санитарными требованиями (вследствие чего возможна некачественная обработка производственных поверхностей в помещении пищеблока), об отсутствии контроля со стороны медицинского работника за приготовлением дезинфицирующего раствора; - п. 5.13. СанПиН 2.3.6.1079-01, согласно которому для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте;
• Нарушаются требования к ведению документации пищеблока, а именно: на момент проверки 14.06.2019г. в 13.00 в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья отсутствует запись о поступлении 12.06.2019 на пищеблок творога, согласно товарно-транспортной накладной от 12.06.2019 №242601 (прилагается), 12.06.2019 на пищеблок ДОЛ «Самоцветы» поступил творог м.д.ж.9% «Белые росы» (производитель ООО «Алапаевский молочный комбинат») в количестве 25 кг (хранится на складе); Фактическая реализация продуктов по меню-раскладкам не соответствует реализации по записям в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья, так в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья указано, что фактическая реализация творога 12.06.2019 составила 30 кг, в меню-раскладке за 12.06.2019 (11 день пребывания) реализация творога составила 54,9 кг; в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья указано, что фактическая реализация творога 07.06.2019 составила 24 кг, в меню-раскладке за 07.06.2019 (6 день пребывания) реализация творога составила 54,5 кг; данные накопительной ведомости за 1 смену не соответствуют данным меню-раскладок по творогу и маслу сливочному, так на 4-й день по накопительной ведомости творог отсутствует, по меню-раскладке выдано 128,57 грамм на 1 ребенка (завтрак, ужин), на 5-й день по накопительной ведомости 100 грамм творог, по меню-раскладке выдано 73,47 грамм на 1 ребенка (завтрак), на 11-й день по накопительной ведомости творог отсутствует, по меню-раскладке выдано 94 грамма на 1 ребенка (завтрак); на стр.55 журнала бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья отсутствуют подписи ответственного лица (копии журнала бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья, меню-раскладок за 07.06.19 и 12.06.19 прилагаются), что является нарушением п.14.5 СанПиН 2.4.5.2409-08,
• Нарушаются требования к эксплуатации холодильного оборудования: при проведении обследования 14 июня 2019г. в 13:00 ч. пищеблока (столовой) детского оздоровительного лагеря "Самоцветы", обслуживаемого ООО "Винегрет групп", установлено, что холодильный шкаф в холодном цехе не работает, что является нарушением - п.8.4 СанПиН 2.4.4.3155-13, согласно которому «Столовая оборудуется необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений рекомендуется принимать согласно Приложению N 1. Все технологическое и холодильное оборудование должно быть исправно», - п.15.1 СП 2.3.6.1079-01, согласно которому «Руководитель организации обеспечивает: - наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; - выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; - исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия», - п.4.3 СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которому «Все установленное в производственных помещениях технологическое и холодильное оборудование должно находиться в исправном состоянии».
• Нарушаются требования к соблюдению личной гигиены сотрудниками пищеблока, а именно: на момент проверки 14.06.2019г. в 13.00. в горячем цехе возле умывальной раковины размещаются влажные хлопчатобумажное полотенце и хлопчатобумажная ткань, держатель для бумажных полотенец пустой, что является нарушением п.13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования": «Для мытья рук во все производственные цеха должны быть установлены умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец».
• В Программе производственного контроля отсутствует раздел "Мероприятия, предусматривающие обоснование безопасности для человека и окружающей среды продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке, реализации и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг", что является нарушением п.3.6 СП 1.1.1058-01, а именно: «Программа производственного контроля должна включать следующие данные: - Мероприятия, предусматривающие обоснование безопасности для человека и окружающей среды продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке, реализации и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг».
• Нарушаются требования к личной гигиене: на момент проверки 14.06.2019г. в 13:00ч. повар Окулова работает с длинными ногтями, покрытыми лаком, повар Демина не соблюдает правила мытья рук (открывает кран на умывальной раковине в холодном цехе пальцами руки, а не локтем), что является нарушением п.13.5 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно: «Работники столовой обязаны: - приходить на работу в чистой одежде и обуви; - оставлять верхнюю одежду, головной убор, личные вещи в бытовой комнате; - тщательно мыть руки с мылом перед началом работы, после посещения туалета, а также перед каждой сменой вида деятельности; - коротко стричь ногти; - при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками».
• Нарушаются требования к разделочному инвентарю, на момент проведения обследования 14 июня 2019г. в 13:00 ч. пищеблока (столовой) детского оздоровительного лагеря "Самоцветы", обслуживаемого ООО "Винегрет групп", в цехе для обработки куриной продукции используется выщербленная разделочная доска с маркировкой «КС», что является нарушением п.8.6 СанПиН 2.4.4.3155-13, а именно: «Производственное оборудование, кухонная посуда и инвентарь должны отвечать следующим требованиям: - для разделки сырых и готовых продуктов используются доски из дерева твердых пород без трещин и механических повреждений».
• Сотрудниками пищеблока не соблюдаются требования к соблюдению личной гигиены: на момент проведения проверки 14 июня 2019г. в 13:00 ч. детского оздоровительного лагеря "Самоцветы", обслуживаемого ООО "Винегрет групп", повар Демина мыла руки, открывая кран пальцами руки вместо локтя, что приводит к повторному загрязнению рук после мытья и является нарушением п.3.3 СП 2.3.6.1079-01, а именно: «Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья».
• Нарушаются требования к организации питания детей, фактический рацион питания не соответствует утвержденному примерному меню по выходу блюд, а именно: на момент проверки 14.06.2019г. в 13.00. при наличии примерного меню на 2 возраста, всем детям выдаются готовые блюда с одним выходом (для возраста 11 лет и старше), что является нарушением - п.10.4 СанПиН 2.4.4.3155-13, в соответствии с которым «Фактический рацион питания должен соответствовать утвержденному примерному меню», - п.6.22 СанПиН 2.4.5.2409-08, в соответствии с которым «Фактический рацион питания должен соответствовать утвержденному примерному меню».
• Нарушаются требования к сбору пищевых отходов, на момент проведения проверки 14.06.2019г. в 13:00ч. пищеблока (столовой) детского оздоровительного лагеря "Самоцветы", обслуживаемого ООО "Винегрет групп", в обеденном зале №1 пищевые отходы собираются в не промаркированные пластиковые ведра, что является нарушением п. 8.23 СанПиН 2.4.4.3155-13, а именно: «Пищевые отходы собираются в промаркированные ведра или специальную тару с крышками, очистка которых проводится по мере заполнения их не более чем на 2/3 объема».
• Программа производственного контроля ООО "Винегрет групп" содержит не полный перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью. Отсутствуют следующие основные документы: ТР ЕАЭС 044/2017 "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду", МУ 3.1.1.2969-11 "Эпиднадзор за норовирусной инфекцией", МУ 3.1.1.2957-11 "Эпиднадзор за ротовирусной инфекцией", что является нарушением п. 3.1 СП 1.1.1058-01, а именно: «Программа (план) производственного контроля составляется в произвольной форме и должна включать следующие данные: Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью».
• Нарушаются требования к хранению чистой посуды, на момент проверки 14.06.2019г. в 13:00ч. чистая столовая посуда (тарелки) хранится в обеденном зале на специально выделенных столах (фото прилагается), что является нарушением п.5.13 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно: «Чистую кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола; столовую посуду в шкафах или на решетках; столовые приборы в специальных ящиках-кассетах ручками вверх, хранение их на подносах россыпью не допускается».
• В Программе производственного контроля отсутствует раздел "контроль за отходами производства и потребления", что является нарушением п. 4.5. СП 1.1.1058-01, а именно: «При осуществлении деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления, следует предусматривать контроль, включая лабораторный, за сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, хранением, переработкой и захоронением отходов производства и потребления».
• Нарушаются требования к обработке технологического оборудования, на момент проверки 14.06.2019г. в 13:00ч. в холодном цехе на чистых съемных металлических деталях к электроприводу, на терке имеются остатки пищи, что является нарушением - п.8.13 СанПиН 2.4.4.3155-13, согласно которому «Оборудование, кухонная посуда и инвентарь освобождаются от остатков пищи и моются в двухсекционной ванне с соблюдением следующего режима: в первой секции - мытье щетками водой температурой не ниже 40 C с добавлением моющих средств; во второй секции - ополаскиваются проточной горячей водой температурой не ниже 65 C с помощью шланга с душевой насадкой и просушиваются в перевернутом виде на решетчатых полках, стеллажах», - п.6.4 СП 2.3.6.1079-01, согласно которому «Санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы», - п.5.14 СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которому «Санитарную обработку технологического оборудования проводят ежедневно по мере его загрязнения и по окончании работы».

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 2.3.6.1079-01 п.п.5.11, 5.13, 5.15; СанПиН 2.4.4.3155-13 п.8.22, СанПиН 2.4.5.2409-08 п.5.6
• СанПиН 2.4.5.2409-08 п.14.5.
• СП 2.3.6.1079-01 п.15.1, СанПиН 2.4.4.3155-13 п.8.4, СанПиН 2.4.5.2409-08 п.4.3.
• СанПиН 2.4.5.2409-08 п.13.2.
• СП 1.1.1058-01 п.3.6.
• СанПиН 2.4.5.2409-08 п.13.5.
• СанПиН 2.4.4.3155-13 п.8.6.
• СП 2.3.6.1079-01 п.3.3.
• СанПиН 2.4.4.3155-13 п.10.11, СанПиН 2.4.5.2409-08 п.10.5,
• СанПиН 2.4.4.3155-13 п.8.23.
• СП 1.1.1058-01 п.3.1.
• СанПиН 2.4.5.2409-08 п.5.13.
• СП 1.1.1058-01 п.4.5.
• СП 2.3.6.1079-01 п.6.4, СанПиН 2.4.4.3155-13 п.8.13, СанПиН 2.4.5.2409-08 п.5.14
• ФЗ от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ФЗ от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О ком регулировании» Приказ Руководителя Роспотребнадзора от 06.03.2019 № 103 "О проведении внеплановых проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2019 года", изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № ТГ-П12-1285

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение правил приготовления дезинфицирующего средства
• Обеспечить своевременное и четкое ведение документации пищеблока (журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья). Обеспечить соответствие меню-раскладок информации по реализации продуктов в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья.
• Обеспечить исправность всего холодильного оборудования, отремонтировать холодильный шкаф в холодном цехе.
• Обеспечить соблюдение требований к личной гигиене сотрудников пищеблока: использовать для рук индивидуальные или одноразовые полотенца.
• Откорректировать программу производственного контроля: дополнить разделом "Мероприятия, предусматривающие обоснование безопасности для человека и окружающей среды продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке, реализации и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг".
• Обеспечить контроль за соблюдением требований личной гигиены сотрудниками пищеблока: исключить наличие длинных ногтей, покрытые ногтей лаком, отработать правила мытья рук
• Обеспечить соблюдение требований к разделочному инвентарю, заменить в цехе для обработки куриной продукции выщербленную разделочную доску с маркировкой "КС"
• Обеспечить соблюдение требований личной гигиены сотрудниками пищеблока, отработать правила мытья рук, исключить возможность повторного загрязнения рук после мытья
• Обеспечить соблюдение требований к организации питьевого режима: на раздаче использовать промаркированные подносы для чистых и использованных стаканов
• Обеспечить соблюдение требований к сбору пищевых отходов в обеденном зале №1, промаркировать пластиковые ведра для сбора пищевых отходов
• Откорректировать программу производственного контроля в соответствии с осуществляемой деятельностью: раздел "Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания" дополнить недостающими нормативными документы, в т.ч. ТР ЕАЭС 044/2017 "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду", МУ 3.1.1.2969-11 "Эпиднадзор за норовирусной инфекцией", МУ 3.1.1.2957-11 "Эпиднадзор за ротовирусной инфекцией".
• Соблюдать требования к хранению чистой столовой посуды, хранить в шкафах или на решетках
• Откорректировать программу производственного контроля: дополнить разделом "контроль за отходами производства и потребления"
• Обеспечить соблюдение требований к обработке технологического оборудования