Причина проверки:

на основании письма Россельхознадзора от 18.04.2019 по реализации поручения заместителя Председателя Правительства РФ Гордеева А.В. от 03.04.2019 № АГ-П11-2558; задачами настоящей проверки являются: контроль за выполнением фитосанитарных требований при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении, переработке и реализации подкарантинной продукции; контроль за выполнением карантинных фитосанитарных требований к использованию подкарантинныз объектов при производстве, хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Директор ООО «Леспил» Трифанов Сергей Александрович допустил нарушение карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса, которой является территория Свердловской области, а именно: не проводятся мероприятия по борьбе с карантинными вредителями, локализация и ликвидации их очагов. На территории нижнего склада, предназначенной для хранения лесоматериалов, находятся лесоматериалы (партия дров хвойных пород объемом 3 м куб.и 2 м.куб.), зараженные карантинным вредителем леса и лесоматериалов. Согласно Свидетельства карантинной экспертизы ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» от 08.07.2019 № 66-01-1479 в лесоматериалах обнаружен карантинный вредитель леса личинки чёрного елового усача (Monochamus urussovi Fisch). В единичных экземплярах круглых лесоматериалов встречаются многочисленные летные отверстия более 3-х мм в диаметре, буровая мука (следы жизнедеятельности карантинных вредителей леса). Лесоматериалы, предназначенные для реализации хранятся вместе с зараженными лесоматериалами. Всё это является основным источником размножения и распространения вредителей, в том числе карантинных вредителей леса.
• ООО «Леспил» не организовало проведение обследований подкарантинных объектов (территории нижнего склада и лесопродукции) в карантинной фитосанитарной зоне, которой является Свердловская область по вредителям леса, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 07.07.2003 № 408-ПП «О наложении карантина» на территорию Свердловской области с применением методик и способов проведения обследований и не обеспечил проведение лабораторных исследований в области карантина растений в случае проведения обследования подкарантинных объектов, организацией, аккредитованной национальным органом по аккредитации на право проведения лабораторных исследований в области карантина растений в соответствии с законодательством РФ.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 18, 20, 32 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»
• ст. 16, 26, 32 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»
• п. 12 Решения Евразийской Экономической Комиссии № 159 от 30.11.2016 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 02.05.2012 № 220 «О перечне должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных управлений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»; Приказ Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 224 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области»

Выданные предписания:

• 1. Провести обследование подкарантинных объектов (складских и производственных помещений, подкарантинной продукции); 2. Предоставить документы, подтверждающие проведение подкарантинных объектов (складских и производственных помещений, подкарантинной продукции); 3. Произвести пересортировку и уничтожение зараженных лесоматериалов и предоставить документы, подтверждающие проведение работ по выполнению предписания.