Причина проверки:

осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с информацией о фактах нарушений требований охраны труда, выявленных при проверке материалов расследования тяжелого несчастного случая с каменщиком Михайлова В.Я., влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников.

Цели, задачи проверки:

ст. 360 ТК РФ

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В ходе проведения проверки, работодателем не предоставлены медицинские заключения о прохождении обязательных психиатрических освидетельствований электрогазосварщиками, машинистами экскаватора, машинистами компрессорных установок, слесарями АВР, аккумуляторщиками, водителями автомобиля (Например: Кадникова Г.С., Музипова Г.Г., Лещев С.В., Пьянков С.Б., Титов Д.А. и т.д. (Полный список работников прилагается к материалам проверки)), имеющими вредный класс условий труда (сводные ведомости СОУТ прилагаются к материалам проверки) и фактически допущенными до работы, в нарушение п.п. 1, 3 "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, "Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности" утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, п. 9 "Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, ст.ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ.
• В личных карточках учёта выдачи средств индивидуальной защиты машиниста экскаватора Пьянкова С.Б. и слесаря АВР Десятова А.С. не указаны номера сертификатов или деклараций соответствия. В связи с этим, работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты. Нарушение: п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N290н, ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• На предприятии отчёты о проведении специальной оценки условий труда от 26.03.2019 г. (прилагаются к материалам проверки) были подписаны комиссией, в составе шести человек в нарушение п.1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", согласно которой, для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, число членов которой должно быть нечетным.

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 1, 3 "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, "Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности" утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, п. 9 "Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, ст.ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ.
• п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N290н, ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• п.1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, статья 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Выданные предписания:

• Обеспечить прохождение электрогазосварщиками, машинистами экскаватора, машинистами компрессорных установок, слесарями АВР, аккумуляторщиками, водителями автомобиля (Например: Кадникова Г.С., Музипова Г.Г., Лещев С.В., Пьянков С.Б., Титов Д.А. и т.д. (Полный список работников прилагается к материалам проверки)), имеющими вредный класс условий труда (сводные ведомости СОУТ прилагаются к материалам проверки), обязательного психиатрического освидетельствования в соответствие с п.п. 1, 3 "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, "Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности" утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, п. 9 "Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, ст.ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ
• Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам УМП «Водоканал» городского округа Ревда (в рамках указания номера сертификата или декларации соответствия в личных карточках машиниста экскаватора Пьянкова С.Б. и слесаря АВР Десятова А.С.), в соответствии с п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N290н, ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• Провести внеплановую специальную оценку условий труда в УМП «Водоканал» городского округа Ревда на рабочих местах, указанных в отчётах о проведении СОУТ в УМП «Водоканал» городского округа Ревда утверждённых 26.03.2019 (прилагаются к материалам проверки) в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 17 ФЗ N426 «О специальной оценки условий труда» от 28.12.2013, ст.ст. 212, 219 Трудового кодекса РФ. Согласно требованиям ч. 4 ст. 17 Федерального закона N426 от 28.12.2013 «О специальной оценки условий труда» в случае проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренном п. 2 ч. 1 настоящей ст., на период до утверждения отчета о ее проведении не допускать ухудшение положения работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проводится внеплановая специальная оценка условий труда, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с их положением до проведения специальной оценки условий труда, результаты которой получены с нарушениями требований настоящего Федерального закона. Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона N426 внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления случая, указанного в п. 2 ч. 1 настоящей статьи.