Причина проверки:

осуществления надзора (контроля) за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в отношении работников ООО «Клиника ЛМС», во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 28.06.2019 года № ТГ П12-5555, приказа и.о. руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Шкловца И.А. от 09.07.2019 г. № 185.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1. Согласно ч. 3 ст. 225 ТК РФ, п. 2.2.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденных Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов. Согласно Программы первичного, повторного инструктажа на рабочем месте сотрудников Муниципальное бюджетное учреждение "Станция скорой медицинской помощи имени В.Ф.Капиноса", утв. Главным врачом 10.01.2018 г., все работники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом. В нарушение указанных требований допущены до выполнения работ без прохождения стажировки на рабочем месте вновь принятые работники. В ходе проверки предоставлены приказ о создании квалификационной комиссии по итогам стажировки водителей. Приказ о создании квалификационной комиссии по итогам стажировки других работников учреждения не предоставлены. Отсутствуют распоряжения на проведение стажировки, заключения комиссии по стажировке фельдшер Макарова А.А., Воронина В.А., Осипин А.А., Майстренко К.А.; медсестра Голубева У.К., Бенурина А.В., врач Пушина О.Н., Плешкова О.Е. 2. Выявлены нарушения порядка проведения инструктажа на рабочем месте. Так, в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте отсутствует подпись работника о прохождении повторного инструктажа (фельдшер Белых Е.С., запись от 02.07.2019). Нарушены требования: п.8.8 ГОСТ 12.0.004-2015, п. 2.1.5 Постановления Минтруда РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ.
• 4. В нарушение требований части 1, 2 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации для учета рабочего времени работников, занятых на производствах с вредными и (или) опасными условиями труда установлен учетный период 1 год, вместо положенных 3 месяцев. Пример согласно трудового договора № 7236 от 16.01.2018г. Кривошеин А.В. принят в Муниципальном бюджетном учреждении «Станция скорой медицинской помощи имени В.Ф. Капиноса» на должность врача скорой медицинской помощи выездной врачебной бригады скорой медицинской. Пунктом 4.1.1. трудового договора № 7236 от 16.01.2018г. установлена сокращенная рабочая неделя 36 часов. Суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год. Согласно п. 6.1. условия труда на рабочем месте по степени вредности и опасности являются вредными 3,3 класса; с работником Берлиной А.С. заключен трудовой договор № 7377 от 17.10.2018г. которая принята в Муниципальное бюджетное учреждение «Станция скорой медицинской помощи имени В.Ф. Капиноса» на должность фельдшера скорой медицинской помощи выездной фельдшерской бригады скорой медицинской помощи. Берлиной А.С. установлена сокращенная рабочая неделя 36 часов. Условия труда согласно п. 6.1. являются вредными 3,3 класс. Также и в отношении других работников Лекомцевой Г.Л., Симоновой И.И., Калугина М.Ю., Мирко И.М. для которых установлен суммированный учет рабочего времени 1 год, с условиями труда на рабочем вредными 3.3 класса. 5. При проверке предоставленных заключений врачебной психиатрической комиссии установлено, что в заключении указаны факторы, установленные Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, тогда как основанием для направления на психиатрическое освидетельствование является «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377.
• В ходе проверки выдачи средств индивидуальной защиты выявлено не обеспечение работников МБУ ССМП средствами индивидуальной защиты в полном объеме, предусмотренными типовыми отраслевыми нормами. Так, слесарю по кислородным установкам Кононову Г.А. (личная карточка №9250) не выданы очки защитные, перчатки резиновые или из полимерных материалов; применяются с нарушением сроков выдачи сапоги резиновые с защитным подноском, СИЗОД (выданы в марте 2018г) Основание для выдачи п. 148 «Типовых норм бесплатной выдачи...», утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.2014 N 997н. Водителю Минкевич В.Е. (личная карточка №9022), Варкентину В.А. (личная карточка №11281) не выданы жилет сигнальный; применяются с нарушением сроков выдачи рукавицы комбинированные. Основание для выдачи п. 9 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, утвержденной Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 N 777н, Приказ Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 N 357н. Нарушение ст.212, 221 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 №290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
• 3. П. 21. указанного Стандарта, установлено, что на работах, связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями (масла, смазки, сажа, нефтепродукты, лаки, краски, в том числе полиграфические, смолы, клеи, битум, силикон, графит, различные виды производственной пыли, в том числе угольная, металлическая и т.п.), в дополнение к твердому туалетному мылу или жидким моющим средствам работникам выдаются очищающие кремы, гели и пасты. Замена указанных очищающих средств твердым туалетным мылом или жидкими моющими средствами не допускается. В ходе проверки установлено, что Перечнем профессий и должностей МБУ «ССМП», для которым необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденным Главным врачом 01.06.2016 г., установлена выдача мыла (или жидкого моющего средства) работникам, занятым на работах, связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями: водитель автомобиля, водитель автомобиля хозяйственной службы, водитель автомобиля административного персонала. Работникам, привлекаемым к выполнению работ по профессии аккумуляторщик, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, не выдаются защитные средства гидрофильного, гидрофобного, а также комбинированного действия, в нарушение п. 12, 13 Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N1122н. Не предусмотрена выдача мыла (или жидкого моющего средства) уборщику служебных помещений.

Выданные предписания:

• Организовать проведение стажировки для всех вновь принимаемых на работу, определить количество смен стажировки для каждой профессии, назначить ответственных за проведение стажировки в структурных подразделениях, оформлять стажировку в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-2015, Постановления Минтруда РФ №1/29 от 13.01.2003 г. и ст.212 Трудового Кодекса РФ. Не допускать до выполнения работ работников, не прошедших в установленном порядке инструктаж на рабочем месте. В соответствии с п. 2.1.4, 2.1.5 Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• Установить учетный период а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца. В соответствии с требованиями ст. 104 Трудового кодекса РФ.
• Выдавать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами. Согласно ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ, п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
• Разработать перечень профессий и должностей работников, имеющих право на бесплатное получение смывающих и обезвреживающих средств. Отсутствуют личные карточки учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств, в нарушение Приказа Минздравсоцразвития № 1122н от 17.12.2010г.