Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью реализации программы проведения проверок № 29-17-01/471-17 от 07 декабря 2017 года, задачами настоящей проверки являются: осуществление регионального государственного строительного надзора. Предметом настоящей проверки является: проверка соответствия выполнения работ и применимых строительных материалов при строительстве объекта капитального строительства: «Родильный дом с женской консультацией и отделением патологии беременных, город Верхняя Пышма», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Чайковского, д. 32, результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также наличия разрешения на строительство и выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

программа проведения проверок № 29-17-01/471-17 от 07 декабря 2017 года

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 2.8 На момент визуального осмотра 29.08.2019 в 10-40 установлено, что нарушены требования проектной документации в части решений по водоснабжению, водоотведению: 1) Вне проектных требований выполнены водоотводные трапы и поливочные краны в предоперационных, являющихся зоной строгого режима, требующих соблюдение противоэпидемиологического режима. 2) Унитазы для медицинского персонала и персонала пищеблока не оснащены педальным приводом, исключающим дополнительное загрязнение рук. 2.9 Корректировка проектных решений по организации вентиляции не проверена аттестованными специалистами экспертной организации, что не позволяет оценить выполнение установленных требований в части исключения перетекания воздушных масс из «грязных» помещений в «чистые», обеспечения требуемой кратности воздухообмена. При этом проектной документацией не предусмотрена местная вытяжная вентиляция от моечных ванн и посудомоечной машины, на рабочих местах в помещениях, где проводятся работы, сопровождающиеся выделением вредных химических веществ. 2.10 Для освещения палат проектной документацией не предусмотрены настенные комбинированные светильники (общего и местного освещения), устанавливаемые у каждой койки на высоте 1,7 м от уровня пола. Во врачебных смотровых кабинетах не предусмотрена установка настенных или переносных светильников для осмотра пациенток со спектром света, приближенным к дневному.
• 1.8 На момент проведения проверки представлены разделы проектной документации с изменениями, внесенными в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса 1.9 На момент проведения проверки зафиксировано, что тепломеханические решения индивидуального теплового пункта не соответствуют требованиям проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, а именно коллектор системы водяного отопления не рассчитан на 16 веток, характеристики установленных теплообменников, насосов не соответствует требованиям проектной документации 1.10 В исполнительной документации по устройству ИТП не указаны трубопроводы резервного теплоснабжения здания 1.11 В соответствии с представленной исполнительной документацией прокладка наружной канализации К2, устройство колодцев не соответствует требованиям проектной документации 2 Отдел санитарно-эпидемиологического надзора 2.1 Не представлена/отсутствует исполнительная документация, подтверждающая выполнение: 1) экранирования стен, потолков сеткой Фарадея (металлической сеткой с ячейкой 20х20 мм) в кабинете УЗИ № 1010, 3043, кабинете физиотерапевтических методов лечения № 2024, кабинете диагностики КТГ № 3175, 4008, кабинете ЭКГ № 4039, 2) потолка, усиленного решеткой из арматуры АIII диаметром 16 мм, с ячейкой 100х100 мм, а также стен (по периметру), усиленных решеткой из арматуры АIII диаметром 16 мм с ячейкой 100х100 мм в помещениях хранения медикаментов и ИМН № 2144, 3041, 3172, 3226, 4179, 3) звукоизолирующего слоя в помещениях «Техноэласт Акустик» по периметру помещений с заведением в конструкцию пола на 400 мм и с заведением на стены (колонны) на высоту 200 мм, 4) шумоизоляционных плит «Акуфлор S20» в конструкции полов помещений 1-2-3-4 этажей с повышенным требованием к изоляции, а по периметру помещений (колонн) кромочных плит «Акуфлор К» на высоту 160 мм.
• 2.2 На момент визуального осмотра 29.08.2019 в 10-40 уста-новлено, что нарушены требования проектной документа-ции в части архитектурных решений: 1) Не выполнены антибактериальные защитные отбойники для стен, предназначенные для предотвращения износа и повреждений стен и углов - дугообразная отбойная доска «ZIN-22», установленная на высоте 700 мм от уровня чи-стого пола. Углы дверных проемов в местах стыка с отбой-ной доской дополнительно не защищены уголками из жесткого ПВХ на высоту 1,5 м от уровня чистого пола. 2) Не выполнено экранирование отопительных приборов деревянными экранами в кабинете УЗИ № 1010, 3043, ка-бинете физиотерапевтических методов лечения № 2024, кабинете диагностики КТГ № 3175, 4008, кабинете ЭКГ № 4039. 3) Не оборудованы солнцезащитными устройствами (глад-кими жалюзи), устойчивыми к обработке моющими и дез-инфицирующими средствами, кабинеты с постоянным пребыванием персонала для защиты от слепящего действия солнечных лучей и перегрева окон, ориентированных на южные румбы горизонта, в соответствии п. 3.8 СанПиН 2.1.3.2630-10. 4) Не в полном объеме выполнена зашивка инженерных коммуникаций гипсоволокнистыми листами на металличе-ском каркасе по системе Кнауф с установкой ревизионных лючков подводы сетей В, К к санитарно-техническим приборам частично зашиты, а частично проложены откры-то (в т.ч. в помещении временного хранения последов 4128), имеется часть помещений (№ 4010, 4175, 4091, 4128 и пр.), стены которых облицованы плиткой, проходят гори-зонтальные транзитные инженерные сети без зашивки в короба. 5) Не выполнен монтаж туалетных кабин в санузлах. 6) Для отделки темной комнаты офтальмолога № 4042 в со-ставе женской консультации использованы материалы подвесного потолка и пола (линолеум) светлых тонов, что противоречит функциональному назначению помещения, предназначенного для исследования глазных сред посред-ством микроскопа с диоптрийной наводкой окуляров в темном помещении, освещаемом с помощью щелевой лам-пы.
• 1 Отдел строительного надзора за объектами соцкультбыта 1.1 На момент осмотра части выполненного благоустройства на строящемся объекте капитального строительства выявлены следующие нарушения: - отсутствуют предупреждающие тактильные полосы в местах примыкания пешеходных дорожек к площадкам проезжей части; - зафиксированы швы между бортовыми камнями, не заполненные раствором; - плотность асфальтобетонного покрытия не соответствует нормативным требованиям, на момент проверки обнаружено, что поверхность крошится, имеет неоднородную структуру 1.2 На момент осмотра зафиксировано, что выполнено часть работ по благоустройству территории, в том числе примыкание асфальтобетонной отмостки к цоколю, ри этом узлы устройство цоколя (утепление, мембрана) не выполнены в полном объеме 1.3 Зафиксировано обнажение рабочей арматуры монолитных конструкций в местах расширения проемов, нарушены нормативные требования и требования проектной документации 1.4 Нарушены требования безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, а именно баллоны не закреплены от падения, на баллонах отсутствуют колпаки 1.5 На момент проведения осмотра зафиксировано, что трубопроводы медицинских газов не окрашены в соответствии с требованиями проектной документации (трубопровод сжатого воздуха в голубой цвет с нанесением маркировочных колец желтого цвета, трубопровод кислородоснабжения в соответствие с нормативными требованиями, трубопровод снабжения вакуумом в желтый цвет, трубопровод снабжения углекислым газом в черный цвет) 1.6 В графической части раздела проектной документации шифр У-77820-ИОС6.1 зафиксированы трубопровод медицинской закиси азота, трубопровод отвода наркотических газов, в пояснительной записке к разрелу отсутствуют данные по указанным трубопроводам 1.7 В проектную документацию не внесены изменения по схеме расположения элементов перекрытия чердака в осях А-Б/6-9, Е-Ж/18-21, что влияет на конструктивные характеристики безопасности и надежности объекта капитального строительства
• 2.3 Не выполнен монтаж съемного ограждения у входа № 10 в/о Г-Д/1для загрузки пищи в малый грузовой лифт для буфетных, а также шумозащитных навесов перед входами № 6, 7 в/о 13-16, № 12 и 13. 2.4 Не выполнено экранирование отопительных приборов деревянными экранами в кабинете УЗИ № 1010, 3043, каби-нете физиотерапевтических методов лечения № 2024, кабинете диагностики КТГ № 3175, 4008, кабинете ЭКГ № 4039. 2.5 Не представлены документы о качестве медицинской техники, мебели, оборудования, изделий медицинского назначения, отделочных материалов, подтверждающих возможность их применения в медицинских учреждениях и устойчивость к обработке моюще-дезинфицирующими средства-ми (сводный реестр с приложением сертификатов соответствия). 2.6 В процедурных, помещениях для обработки наркозно-дыхательной аппаратуры, помещениях обработки эндоско-пов предусмотрено использование многоразового инстру-ментария и образование медицинских отходов класса Б, при этом в нарушение установленных требований не предусмотрена установка дополнительной раковины для мытья рук персонала или двухгнездной раковины (мойки) для первичной дезинфекции непосредственно на рабочих местах до передачи в ЦСО. 2.7 В нарушение установленных требований комната починки белья № 0076.1 размещена вне блока помещений прачеч-ной, в результате чего архитектурно-планировочные реше-ния не обеспечивают поточность технологических процес-сов и исключение перекреста потоков. Письменные разъ-яснения ГИПа не представлены/отсутствуют.

Нарушенный правовой акт:

• шифр У-77820-ИОС2, шифр У-77820-ИОС3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (п. 6.9, 6.32) СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (п. 7.9, 7.11)
• ч. 15, 15.2, 15.3 статьи 48, ч. 3.8, 3.9 ст. 49, ч. 2 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации л. 11 проекта шифр У-77820-ИОС4.1; л. 1 проекта шифр У-77820-ПОВ л. 5 проекта шифр У-77820-ИОС4.1; л. 2 проекта шифр У-77820-ПВО ч. 3, ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», шифр У-77820-АР (листы 10, 11), шифр У-77820-АР.ГЧ (стадия П листы 4.1, 6.1, 8.1, 10.1)
• ч. 3, ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», шифр У-77820-АР (листы 8, 10, 11), СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (п. 3.9, 4.1, 4.6), СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88» (п. 4.9, 5.29)
• п. 6.1, 6.25 СП 82.13330.2016 "Благоустройство территории"; п. 12.5.2 СП 78.13330.2012 "Автомобильные дороги" ч. 8 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; п. 10 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 "О порядке проведения строительного контроля..." п. 5.18.16 СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции" п. 9.4.1, 9.4.9 СНиП 12-01-2003 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1 . Общие положения"; п. 515, 539 Приказа Ростехнадзора от 25.03.2017 № 116 "Об устверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудорвание, работающее под избыточным давлением" л. 6, 12, 14 проекта шифр У-77820-ИОС6.1 проект шифр У-77820-ИОС6.1 л. 25 проекта шифр У-77820-ПКР
• ч. 3, ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», шифр У-77820-АР.ГЧ (стадия П лист 4) ч. 3, ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», шифр У-77820-АР (листы 10, 11) СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (п. 1.6, 4.2, 8.9.2) шифр У-77820-ИОС7.1 (лист 35), ч.1 ст. 22, ч.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (п. 5.8), СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (п. 5.5, п. 5.6) шифр У-77820-АР (лист 7), СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (п. 3.1, 3.3)
• Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области».

Выданные предписания:

• Устранить нарушения