Причина проверки:

цель: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды задачи: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Не организовано проведение профилактических прививок лицам, выполняющих работы на водопроводных сооружениях, связанных с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей.
• Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
• Проведение предварительных и периодических осмотров работников с предоставлением заключительных актов по результатам периодических медицинских осмотров не организовано.
• При организации производственного контроля юридическим лицом СХПК "Путиловский» не определена номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний не соответствует требованиям нормативной документации.
• Не организовано проведение лабораторных испытаний питьевой воды из источников водоснабжения с. Останино Алапаевского района (скважина) по радиационным показателям, представленным в таблице 5 СанПиН 2.1.4.1074-01. Протоколы лабораторных испытаний по радиологическим показателям не представлены. Количество проб и периодичность отбора проб для лабораторных исследований не соответствует требованиям таблицы 5 СанПиН 2.1.4.1074-01.
• Питьевая вода не безопасна в эпидемическом отношении, а именно не соответствует нормативам микробиологическим показателям, зафиксированы нарушения в ходе лабораторных испытаний (протокол № 9226 от 08.08.2019), питьевая вода централизованная из разводящей сети с. Останино, ул. Ленина 49, обнаружены колифаги (1,4 БОЕ в 100 мл, при величине допустимого уровня отсутствие). Питьевая вода не безвредна по химическому составу, а именно не соответствует нормативам по содержанию вредных химических веществ, что подтверждается протоколами лабораторный испытаний, выполненных Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах», Аттестат аккредитации РОСС RU.0001.510595 дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 27.06.2016 (протоколы №№ 9224,9225, 9226 от 08.08.2019), содержание кремния в питьевой воде из скважины с. Останино составляет 16 мг/дм3; в питьевой воде из водопровода в с. Останино, ул. Ленина, 4 составляет 13,6 мг/дм3, в питьевой воде из водопровода с. Останино, ул. Ленина, 49 - 13,3 мг/дм3, при допустимом уровне не более 10,0 мг/дм3
• Не организована зона санитарной охраны (ЗСО) водоисточника (скважины № 7543) с целью создания и обеспечения режима санитарной охраны от загрязнения источника водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
• Не разработан проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.
• Не организованы медицинские осмотры, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация должностных лиц и работников, деятельность которых связана с транспортировкой и реализацией питьевой воды: на момент обследования юридическим лицом СХПК "Путиловский" не предоставлены личные медицинские книжки с внесенными данными по результатам медицинских осмотров.
• Поименные списки не утверждены работодателем.
• Контингенты работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (с указанием вредных (опасных) производственных факторов, вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ Приказа Минздравсоцразвития РФ 302н не разработаны, поименные списки не составлены.
• Количество и периодичность проб воды в местах водозабора, отбираемых для лабораторных исследований не установлена с учетом требований, указанных в таблице 6 СанПиН 2.1.4.1074-01. Количество проб и периодичность отбора проб для лабораторных исследований не соответствует требованиям таблицы 6 СанПиН 2.1.4.1074-01.
• Информация о вручении направления лицу перед проведением периодического медицинского осмотра, отсутствует.
• Территория первого пояса ЗСО (скважины № 7543) с. Останино не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена и не обеспечена охраной.
• Информация об ознакомлении работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, с календарным планом не представлена.
• Производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети СХПК "Путиловский" по микробиологическим и органолептическим показателям не установлен с частотой, указанной в таблице 8 СанПиН 2.1.4.1074-01. Количество проб и периодичность отбора проб для лабораторных исследований не соответствует требованиям таблицы 8 СанПиН 2.1.4.1074-01.
• Проведение предварительных и периодических осмотров работников с предоставлением заключительных актов по результатам периодических медицинских осмотров не организовано. Заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров в 2018 г не предоставлен.

Нарушенный правовой акт:

• СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, п. 18.1.
• СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, п. 3.7.
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, пп.6, 11, 15, 16.
• СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п. 2.5.
• СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, п. 3.6.
• ГН 2.1.5.1315-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, п. 1.3.
• СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, пп. 3.3., 3.4.3.
• СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения, п. 2.4.
• СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, п. 1.4.
• СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, пп. 1.6., 1.11.
• СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п. 2.4.
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, п.23.
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, п.19.
• СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, п. 4.3.
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, п. 24.
• СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, п. 3.2.1.1.
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, п. 26.
• СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, п. 4.5.
• СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, п. 7.1.
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Выданные предписания:

• Организовать проведение профилактических прививок лицам, выполняющих работы на водопроводных сооружениях, связанных с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей.
• Получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
• Организовать проведение предварительных и периодических осмотров работников с предоставлением заключительных актов по результатам периодических медицинских осмотров.
• Определить номенклатуру, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.
• Организовать проведение лабораторных испытаний питьевой воды из источников водоснабжения с. Останино Алапаевского района (скважина) по радиационным показателям, представленным в таблице 5 СанПиН 2.1.4.1074-01
• Привести качество питьевой воды, подаваемой населению с. Останино Алапаевского района из системы водоснабжения СХПК "Путиловский» по микробиологическим показателям, по показателю «Кремний» в соответствие с установленными нормативами
• Организовать зону санитарной охраны (ЗСО) водоисточника (скважины № 7543) с целью создания и обеспечения режима санитарной охраны от загрязнения источника водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
• Разработать проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения
• Включить в производственный контроль медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию должностных лиц и работников, деятельность которых связана с транспортировкой и реализацией питьевой воды.
• Поименные списки утвердить работодателем.
• Разработать контингенты работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (с указанием вредных (опасных) производственных факторов, вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ Приказа Минздравсоцразвития РФ 302н, а также поименные списки, разработанные на основании контингентов работников.
• Количество и периодичность проб воды в местах водозабора, отбираемых для лабораторных исследований установить с учетом требований, указанных в таблице 6 СанПиН 2.1.4.1074-01.
• Перед проведением периодического осмотра вручать лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр.
• Организовать мероприятия на территории зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения: территорию первого пояса ЗСО спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить и обеспечить охраной.
• Обеспечить ознакомление работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом.
• Производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети СХПК "Путиловский" по микробиологическим и органолептическим показателям установить с частотой, указанной в таблице 8 СанПиН 2.1.4.1074-01.
• В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний для работников отдельных профессий, производств организовать проведение предварительных при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.