Причина проверки:

оценки соответствия объектов контроля обязательным требованиям законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза на основании исполнения Поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 13.03.2019 № АГ-П11-1831, приказа Россельхознадзора от 20.03.2019 № 294 «О проведении проверок»; Поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558, приказа Россельхознадзора от 16.04.2019 № 388 ДСП «О проведении проверок»

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Поведен убой крупного рогатого скота в 2019 году в количестве: коров 31 голова и реализовано мясо говядины на пищевые цели людям в столовую предприятия в количестве 4269,30 кг без результатов проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и документа, подтверждающего безопасность продукции в ветеринарно-санитарном отношении. В отчетности отделения отсутствует заключение ветеринарного специалиста об использовании продукции по результатам послеубойного осмотра продуктов убоя
• В составе убойно-санитарного пункта не предусмотрена холодильная камера для временного изолированного хранения туш и субпродуктов. В составе убойно-санитарного пункта не предусмотрена установка для сжигания отходов убоя
• Не функционирует при въезде на территорию ферм дезинфекционный барьер для обработки ходовой части въезжающего транспорта
• Туши от вынужденного убоя не подвергнуты бактериологическому исследованию и без результатов исследований реализованы на пищевые цели людям в столовую предприятия.
• Гигиеническое покрытие помещения убойно-санитарного пункта не позволяет проводить полноценно санитарную обработку. Требуется текущий ремонт в помещении убоя скота (имеются участки с отслаивавшейся краской, отпавшей плиткой, что не позволяет проводить полноценную дезинфекцию и обработку помещения после убоя скота)
• Не оборудовано помещение для вскрытия трупов животных. Не предоставлены документы, свидетельствующие о захоронении в биотермической яме трупов павших в текущем году животных (на 25.07.2019) - 138 телят, 5 коров и отходов убоя (31 корова, 3 нетели). Материал от больных и павших телят в ветеринарную лабораторию не направлялся для исключения инфекционной этиологии. Эпизоотическое обследование по выявлению причин падежа молодняка КРС не проводилось. На отделении не выделены емкости для сбора биологических отходов
• Открытое акционерное общество «Ковылкинский завод строительных материалов»
• Территория убойно-санитарного пункта не огорожена забором высотой не менее 2 м и не обеспечена въездом (выездом) на дорогу общего пользования
• Не функционирует санпропускник. В бытовом помещении ферм не предусмотрены индивидуальные шкафчики для раздельного хранения домашней одежды и спецодежды работников. Стирка спецодежды осуществляется на дому.
• Не предоставлен отчет о проведенных мероприятиях по дератизации за 2019 год. Не предоставлены акты проведения профилактической дезинфекции в животноводческих зданиях за 2019 год
• Не предоставлены результаты закрепленных за животными работников прохождения 1 раз в год флюорографического обследования. Не оформлены санитарные книжки доярок, рабочей молочной
• Реализация сырого молока без оформления электронного ветеринарного сопроводительного документа в ФГИС «Меркурий» для переработки на ООО «Молочная благодать»
• Не предоставлены результаты лабораторных исследований сырого молока на наличие остаточных количеств применяемых антибиотиков в рамках производственного контроля
• Не проводят исследование на соответствие питьевой воды, используемой для мойки доильного оборудования и охладителей сырого молока
• Внутренняя отделка отделения приемки сырого молока не позволяет проводить полноценно санитарную обработку. Требуется текущий ремонт в помещении для хранения сырого молока. На потолке над резервуарами для хранения сырого молока имеются участки с отслоившейся штукатуркой, в углах паутина, стены грязные и требуют восстановления целостности покрытия
• Не определяют эффективность (качество) санитарной обработки молочного оборудования и оборудования убойно-санитарного пункта посредством бактериологических исследований проб смывов с поверхности оборудования
• При входе в производственную зону всех проверенных ферм крупного рогатого скота отсутствуют специализированные помещения (далее санпропускники)
• уничтожение всех полученных биологических отходов без заключения ветеринарным специалистом
• отсутствует навозохранилище, навоз складируется в поле без гидроизоляции
• На ферме крупного рогатого скота не установлены ограждения по периметру производственных зон, обеспечивающие недопущение проникновения диких и посторонних животных, беспрепятственному проезду транспорта и прохода людей на территорию животноводческих ферм
• При въезде в производственные зоны всех проверенных ферм крупного рогатого скота отсутствуют дезинфекционные барьеры с подогревом дезинфицирующего раствора при минусовых температурах

Нарушенный правовой акт:

• ст.30 ч.1 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• п.49 Приказ Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 551 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» ст.18 Закон РФ от 14.05.1993№ 4979-1
• п.44, п.86 Приказ Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 551 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» ст.18 Закон РФ от 14.05.1993№ 4979-
• п.53 Приказ Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 551 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» ст.18, 21 Закон РФ от 14.05.1993№ 4979-1
• п.43 Приказ Минсельхоза России от 12.03.2014 N 72 "Об утверждении Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности" ст.18, 21 Закон РФ о
• п.5.8, п.6.3 Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995
• п.17 Приказ Минсельхоза России от 12.03.2014 N 72 "Об утверждении Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности" ст.18, 21 Закон РФ от 14.05.1993№ 4979-1
• п.52 Приказ Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 551 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» ст.18, 21 Закон РФ от 14.05.1993№ 4979-1
• п.61, п.58 Приказ Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 551 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» ст.18 Закон РФ от 14.05.1993№ 4979-1
• п.44, п.86 Приказ Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 551 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» ст.18 Закон РФ от 14.05.1993№ 4979-1
• п.105 п.106 Приказ Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 551 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» ст.18, 21 Закон РФ от 14.05.1993№ 4979-1
• п.60 Приказ Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 551 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» ст.18 Закон РФ от 14.05.1993№ 4979-1
• п.11 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» п.2, п.3 приложение №1, п.57, п.58 приложение №2Приказ Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»
• ст.7 ч.1, ст.13 ч.3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» п.32 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»
• ст.12 ч.2 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• ст.14 ч.5, ст.11 ч.3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» п.46 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»
• ст.11 ч.3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.55 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» от 13.12.2016 № 551
• п.1.3 Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 04.12.1995 № 13-7-2/469
• ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.42 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации от 13.12.2016 № 551
• ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.41 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» от 13.12.2016 № 551
• ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.44 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» от 13.12.2016 № 551
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 04.10.2012 № 527 «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»

Выданные предписания:

• Проводить убой крупного рогатого скота в специально оборудованных местах. Реализовывать продукцию убоя только по результатам проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и документа, подтверждающего безопасность продукции в ветеринарно-санитарном отношении
• На убойно-санитарном пункте оборудовать камеру охлаждения продуктов убоя и первичной обработки туш и иных продуктов убоя и временного изолированного хранения туш, субпродуктов (до получения результатов лабораторных испытания проб мяса) Оборудовать на убойно-санитарном пункте помещение (изолированное место) для вскрытия желудочно-кишечного тракта животных. В составе убойно-санитарного пункта оборудовать изолированное место для вскрытия желудочно-кишечного тракта животных
• Организовать при въезде на территорию отделений обработку ходовой части транспортных средств с помощью дезинфекционных установок методом распыления дезинфицирующих растворов
• Реализовывать с целью переработки говядину от вынужденно убитых коров, молодняка КРС только после бактериологического и биохимического лабораторного исследования проб мяса и заключение ветеринарного специалиста об использовании продукции
• Провести текущий ремонт в помещении убоя скота. Гигиеническое покрытие помещения убойно-санитарного пункта должно позволять проводить полноценную дезинфекцию и санитарную обработку помещения после убоя скота
• Оборудовать помещение для вскрытия трупов животных.
• В помещении убоя скота оборудовать рабочее место для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы голов, внутренних органов, туш и ветеринарного клеймения
• Огородить территорию убойно-санитарного пункта забором высотой не менее 2 м
• В гардеробной ферм (бытовые помещения) установить индивидуальные шкафчики для раздельного хранения личной одежды и спецодежды работников. Соблюдать раздельное хранение домашней и рабочей одежды доярок. Приобрести полотенца. Организовать стирку спецодежды
• Проводить мероприятия по борьбе с грызунами с оформлением актов выполненных работ
• Организовать и предоставить результаты закрепленных за животными работников прохождения ежегодного флюорографического обследования. Оформить санитарные книжки дояркам, рабочей молочной
• Реализация сырого молока осуществлять при оформлении электронного ветеринарного сопроводительного документа в ФГИС «Меркурий»
• Вести учет использования молока от коров, подвергшихся лечению антибиотиками. Провести исследование сырого молока на содержание антибиотиков.
• Провести исследование на соответствие питьевой воды, используемой для мойки доильного оборудования и охладителей сырого молока
• Провести ремонт поверхности полов, стен, потолка, дверей производственных помещений (молочных и помещений для хранения доильного оборудования). Гигиеническое покрытие должно позволять проводить полноценную дезинфекцию и обработку помещения
• Определять эффективность (качество) санитарной обработки молочного оборудования 1 раз в квартал посредством бактериологических исследований проб смывов с молочного оборудования
• Вход в производственные зоны животноводческих ферм осуществлять только через специализированные помещения (санпропускники), размещенные на линии ограждения производственных зон
• Организовать утилизацию или уничтожение всех полученных в предприятии биологических отходов только после осмотра их ветеринарным специалистом в точном соответствии с выданным им заключении о месте и способе утилизации или уничтожении
• Оборудовать навозохранилище в соответствии с нормативными требованиями
• Оградить производственные зоны животноводческих ферм предприятия по всему периметру забором, препятствующим проникновению диких и посторонних животных, несанкционированному проезду транспорта и проходу людей
• На въездах на огороженные производственные территории животноводческих ферм оборудовать дезинфекционные барьеры с подогревом дезинфицирующего раствора при минусовых температурах либо осуществлять обработку транспортных средств с помощью дезинфекционных установок методом распыления дезинфицирующих растворов, не замерзающих при минусовых температурах