Причина проверки:

6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки информации поступившей из средств массовой информации 26.07.2019 (https://www.e1.ru/news/spool/news_id-66173263-section_id-13.html?from=bot-art) о случае гибели гражданина, в ходе производства работ на объекте капитального строительства, подпункта «б» пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, о нарушениях требований проектной документации, техники безопасности при выполнении строительно-монтажных, погрузо-разгрузочных работ на объекте капитального строительства «Реконструкция моста через реку Исеть по улице Челюскинцев с реконструкцией улично-дорожной сети. 1 этап. Мост-1.1 этап» из состава проекта «Реконструкция моста через реку Исеть по улице Челюскинцев с реконструкцией улично-дорожной сети», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Железнодорожный район, ул. Гражданская ул. Челюскинцев ул. Николая Никонова, причин нарушения градостроительного законодательства при организации строительных работ; задачей настоящей проверки является: осуществление регионального государственного строительного надзора. 7. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, организации ликвидации последствий причинения такого вреда в соответствии с положениями части 2, подпункта «б» пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Цели, задачи проверки:

информации поступившей из средств массовой информации 26.07.2019 (https://www.e1.ru/news/spool/news_id-66173263-section_id-13.html?from=bot-art) о случае гибели гражданина, в ходе производства работ на объекте капитального строительства, подпункта «б» пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 25.07.2019 на территории строительной площадки ООО «ГУДСР» осуществлялись погрузо-разгрузочные работы манипулятором "ISUZU" (гос. № Е 531 РВ рег. 196). при строительстве объекта капитального строительства «Реконструкция моста через реку Исеть по улице Челюскинцев с реконструкцией улично-дорожной сети. 1 этап", непосредственно под ЛЭП 10 кВ. При установке и работе манипулятора в охранной зоне ЛЭП 10 кВ был нарушен порядок, установленный разделом 7.2.5. "СНиП 12-03-2001. "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", а именно: при установке транспортных средств в охранной зоне воздушной ЛЭП необходимо снять напряжение. При обоснованной невозможности снятия напряжения с воздушной линии электропередачи, работу строительных машин в охранной зоне ЛЭП разрешается проводить при соблюдении расстояния от подъемной части механизма до ближайшего провода в соответствии с таблицей 2 п. 7.2.5.2. Указанные мероприятия выполнены не были, в результате касания стрелой манипулятора провода с напряжением произошло короткое замыкание и поражение машиниста манипулятора эклектическим током. Нарушение вышеперечисленных требований привело к несчастному случаю, вследствие которого погиб машинист манипулятора ООО СТК "Элитстрой» (ИНН 6678037979).

Нарушенный правовой акт:

• Проектная документация шифр 0678-УКС/СП-20/15/6995-01-ПОС1, том 5.1, стр.28, раздел 7.2.5. "СНиП 12-03-2001. "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ; п. 3 ч. 1 ст. 39 № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области»

Выданные предписания:

• Обеспечить надлежащее ведение строительного контроля лица, осуществляющего строительство. Обеспечить соблюдение технических регламентов в части соблюдения требований в области охраны труда и техники безопасности при проведении строительно-монтажных работ на объекте, в том числе при производстве работ субподрядными организациями. Предоставить в Департамент материалы разработанных мероприятий по устранению и недопущению аналогичных нарушений, в том числе приказы о назначении ответственных лиц за погрузо-разгрузочные работы на объекте и результаты проведённого внепланового инструктажа по несчастному случаю.