Цель: Проверка соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов))
Задачи: выявление и предотвращение нарушения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (о... Еще...Цель: Проверка соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов))
Задачи: выявление и предотвращение нарушения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов))
Предмет: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами в области государственного регулирования цен (тарифов)
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
ТСН «ТСЖ Седова 51», председателем Правления ТСН «ТСЖ Седова 51» Храмовой Н. А. допущено нарушение, выразившееся в завышении тарифов на питьевую воду и водоотведение при начислении платы гражданам, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 1 ст... Еще...ТСН «ТСЖ Седова 51», председателем Правления ТСН «ТСЖ Седова 51» Храмовой Н. А. допущено нарушение, выразившееся в завышении тарифов на питьевую воду и водоотведение при начислении платы гражданам, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
ТСН «ТСЖ Седова 51», председателем Правления ТСН «ТСЖ Седова 51» Храмовой Н. А.допущено нарушение, выразившееся в:
- занижении тарифа на тепловую энергию при начислении платы гражданам;
- применении при начислении платы гражданам за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальным... Еще...ТСН «ТСЖ Седова 51», председателем Правления ТСН «ТСЖ Седова 51» Храмовой Н. А.допущено нарушение, выразившееся в:
- занижении тарифа на тепловую энергию при начислении платы гражданам;
- применении при начислении платы гражданам за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами тарифов (ставок платы), не предусмотренных действующим законодательством и не подлежащих применению, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Региональная энергетическая комиссия Свердловской области 28.08.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Товарищество собственников недвижимости "ТСЖ Седова 51" (ИНН: 6678076375) , адрес: г. Екатеринбург, пр. Седова, д. 51, кв. 72
Выявленные нарушения (2 шт.):
ТСН «ТСЖ Седова 51», председателем Правления ТСН «ТСЖ Седова 51» Храмовой Н. А. допущено нарушение, выразившееся в завышении тарифов на питьевую воду и водоотведение при начислении платы гражданам, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
ТСН «ТСЖ Седова 51», председателем Правления ТСН «ТСЖ Седова 51» Храмовой Н. А.допущено нарушение, выразившееся в:
- занижении тарифа на тепловую энергию при начислении платы гражданам;
- применении при начислении платы гражданам за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами тарифов (ставок платы), не предусмотренных действующим законодательством и не подлежащих применению, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Нарушенный правовой акт:
ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации;
ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации;
ч. 2, ч. 8 ст. 31 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
п. 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406
«О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;
п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
постановление РЭК Свердловской области от 13.12.2016 № 172-ПК «Об установлении организациям водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием метода индексации на основе долгосрочных параметров регулирования на 2017 - 2021 годы» (п. 2 Тарифов);
постановление РЭК Свердловской области от 27.12.2018 № 331-ПК
«Об установлении Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (МУП «Водоканал») (город Екатеринбург) тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказываемые потребителям муниципального образования «город Екатеринбург (п. 1 Тарифов, Приложение № 2)
ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации; ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; ст. 24.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»; п. 6 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»; п. 38, п. 42, п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; постановление РЭК Свердловской области от 11.12.2018 № 278-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию (услуги по передаче тепловой энергии) на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (п. 9.3.2.1. Тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям); постановление РЭК Свердловской области от 05.12.2018 № 200-ПК «Об установлении региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами долгосрочных параметров регулирования, устанавливаемых на долгосрочный период регулирования для формирования единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, с использованием метода индексации установленных тарифов и долгосрочных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую потребителям Свердловской области, с использованием метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования, на 2019 - 2021 годы» (п. 3.1, Приложение № 2)
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями);
Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 221 «О мерах
по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах
по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;
Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области»
(с изменениями).
Мотивированное представление начальника юридического отдела РЭК Свердловской области, изданное по результатам рассмотрения поступивших из Департамента государственного жилищного и строительного надзора обращений (вх. № 31-01-01-835/1 от 07.08.2019, № 31-01-01-853/2 от 15.08.2019)
Обязательные требования, установленные правовыми актами, подлежащие проверке: соблюдение обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) в части обоснованности величины и правильности применения регулируемых цен (тарифов).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Екатеринбург, пр. Седова, д. 51, кв. 72
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-09-24T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 34
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-08-28T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
157
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Тайшина Светлана Александровна
Должность
главный специалист отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бердников Юрий Валентинович
Должность
ведущий специалист отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ТСН «ТСЖ Седова 51», председателем Правления ТСН «ТСЖ Седова 51» Храмовой Н. А. допущено нарушение, выразившееся в завышении тарифов на питьевую воду и водоотведение при начислении платы гражданам, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ТСН «ТСЖ Седова 51», председателем Правления ТСН «ТСЖ Седова 51» Храмовой Н. А.допущено нарушение, выразившееся в:
- занижении тарифа на тепловую энергию при начислении платы гражданам;
- применении при начислении платы гражданам за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами тарифов (ставок платы), не предусмотренных действующим законодательством и не подлежащих применению, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Здание котельной, электрощитовое помещение. В щите ЩСУ на предохранителях отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации;
ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации;
ч. 2, ч. 8 ст. 31 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
п. 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406
«О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;
п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
постановление РЭК Свердловской области от 13.12.2016 № 172-ПК «Об установлении организациям водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием метода индексации на основе долгосрочных параметров регулирования на 2017 - 2021 годы» (п. 2 Тарифов);
постановление РЭК Свердловской области от 27.12.2018 № 331-ПК
«Об установлении Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (МУП «Водоканал») (город Екатеринбург) тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказываемые потребителям муниципального образования «город Екатеринбург (п. 1 Тарифов, Приложение № 2)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление по делу об административном правонарушении от 05.11.2019 № 301 в отношении ТСН «ТСЖ Седова 51» предупреждение по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от 05.11.2019 № 302 в отношении председателя Правления ТСН «ТСЖ Седова 51» Храмовой Н. А. - административный штраф по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
Постановление по делу об административном правонарушении от 05.11.2019 № 302 в отношении председателя Правления ТСН «ТСЖ Седова 51» Храмовой Н. А. исполнено (п/п № 432690 от 20.12.2019).
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации; ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; ст. 24.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»; п. 6 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»; п. 38, п. 42, п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; постановление РЭК Свердловской области от 11.12.2018 № 278-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию (услуги по передаче тепловой энергии) на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (п. 9.3.2.1. Тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям); постановление РЭК Свердловской области от 05.12.2018 № 200-ПК «Об установлении региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами долгосрочных параметров регулирования, устанавливаемых на долгосрочный период регулирования для формирования единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, с использованием метода индексации установленных тарифов и долгосрочных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую потребителям Свердловской области, с использованием метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования, на 2019 - 2021 годы» (п. 3.1, Приложение № 2)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Храмова Н.А.
Должность
Председатель правления ТСН "ТСЖ Седова 51"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом КНМ ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-22
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6600000010001324569
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1026605237944
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
6600000010000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6600000010001458404
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов)
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Тайшина С.А.
Должность
главный специалист отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бердников Ю.В.
Должность
ведущий специалист отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-28
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-24
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: Проверка соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов))
Задачи: выявление и предотвращение нарушения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов))
Предмет: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами в области государственного регулирования цен (тарифов)
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Получение и проверка (исследование) документов
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
ст. 12.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
ч. 5 ст. 35 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
108
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями);
Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 221 «О мерах
по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах
по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;
Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области»
(с изменениями).
Мотивированное представление начальника юридического отдела РЭК Свердловской области, изданное по результатам рассмотрения поступивших из Департамента государственного жилищного и строительного надзора обращений (вх. № 31-01-01-835/1 от 07.08.2019, № 31-01-01-853/2 от 15.08.2019)
Обязательные требования, установленные правовыми актами, подлежащие проверке: соблюдение обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) в части обоснованности величины и правильности применения регулируемых цен (тарифов).