Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, защита прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды проверка проводится на основании мотивированного представления № 66-06-18/04-2910-2019 от 22.08.2019г. вынесенного по результатам проведенной предварительной проверки в рамках рассмотрения обращения гр.Б. (от 16.08.2019 № 3563/ж-2019) с жалобой на приобретение скумбрии горячего копчения без упаковки, с тухлым запахом и желто-зеленым налетом на рыбе в магазине «Гурман» расположенном по адресу: Свердловская область, г.Кушва, ул.Свободы, 4. задачами настоящей проверки являются: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании

Цели, задачи проверки:

на основании мотивированного представления № 66-06-18/04-2910-2019 от 22.08.2019г. вынесенного по результатам проведенной предварительной проверки в рамках рассмотрения обращения гр.Б. (от 16.08.2019 № 3563/ж-2019) с жалобой на приобретение скумбрии горячего копчения без упаковки, с тухлым запахом и желто-зеленым налетом на рыбе в магазине «Гурман» расположенном по адресу: Свердловская область, г.Кушва, ул.Свободы, 4. задачами настоящей проверки являются: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании

Выявленные нарушения (9 шт.):

• ИП Бартовым Игорем Михайловичем на объекте "Гурман" (г.Кушва, ул. Свободы, 4), в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней, не своевременно и в не полном объеме проводятся предусмотренные санитарными правилами санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению медицинских осмотров, а именно: неудовлетворительно организовано прохождение медицинского осмотра сотрудников.
• ИП Бартовым Игорем Михайловичем на объекте магазин "Гурман" ( г.Кушва ул.Свободы, 4) допускается реализация продукции с истекшим сроком годности. На витринах торгового зала обнаружена продукция с истекшим сроком годности :Мойва неразделанная «по Боярски» подкопченая 2,6кг дата изготовления 17.18.2019г сроком годности 15 суток, изготовитель ООО "Бояр НТ» г.Нижний Тагил, что подтверждается иллюстрационной таблицей № 5. Согласно п. 7 ст 17 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" - При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
• ИП Бартовым Игорем Михайловичем нарушаются требования к гигиеническому обучению и аттестации, а именно: в магазине «Гурман» г.Кушва ул.Свободы, 4 не организовано и не проведено гигиеническое обучение сотрудников кафе в количестве 5 человек , а именно: 1. Тюрикова Е.Н., в личной медицинской книжке отсутствует информация о должности (гигиеническое обучение пройдено в 2008г.), 2.Гонтковская О.Э.-продавец (нет данных о пройденом гигиеническом обучении), 3.Осолодкова В.П. в личной медицинской книжке отсутствует информация о должности (гигиеническое обучение пройдено в 2011г.), 4. Салтанова Л.Г. продавец-кассир (гигиеническое обучение пройдено в 2017г.), 5.Дудина О.Н. в личной медицинской книжке отсутствует информация о должности (гигиеническое обучение пройдено в 2015г.), Данное нарушение не соответствует требованиям: Согласно п.8.1. СП 3.1./3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" В целях повышения санитарной культуры населения, профилактики инфекционных болезней, пропаганды здорового образа жизни проводится гигиеническое воспитание и обучение граждан. Согласно п.8.2.. СП 3.1./3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация должностных лиц и работников организаций осуществляется, деятельность которых связана с реализацией пищевых продуктов.
• ИП Бартовым Игорем Михайловичем на объекте "Магазин "Гурман" (г.Кушва, ул. Свободы, 4) для сбора отходов производства в торговом зале используются картонные коробки с вложенными в них п/э мешками черного цвета, что является нарушением требований действующего законодательства. Данное нарушение подтверждается иллюстрационной таблицей № 1. Согласно п. 10.4. СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" Для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем на 2/3 объема, они должны очищаться, а по окончании работы промываться разрешенными в установленном порядке для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, затем ополаскиваться горячей водой.
• ИП Бартовым Игорем Михайловичем на объекте "Магазин "Гурман" (г.Кушва, ул. Свободы, 4) не соблюдаются обязательные требования к продукции и процессы связанным с хранением и реализацией продукции, а именно: разделочный инвентарь для нарезки колбас, рыбы не промаркирован, что подтверждается иллюстрационной таблицей № 2. Согласно п. 8.5. СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" При отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах.
• ИП Бартовым Игорем Михайловичем на объекте "Гурман" (г.Кушва, ул. Свободы, 4) не обеспечено соблюдение условия хранения пищевой продукции, а именно: в холодильнике - витрине, расположенной в торговом зале магазина, предназначенной для хранения рыбной продукции температура на момент обследования составляет +8С, в то время как технические условтия хранения рыбной продукции определенной производителей и размещенной на маркировке составляет «Мойва подкопченая по Боярски» от -4до -8С, «Скумбрия горячего копчения по Боярски» от 0до -2С что подтверждается иллюстрационными таблицами № 3-4. Согласно п 7 ст 17 ТР ТС 021/2011 При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п 7.5 СП 2.3.2.1066-01 При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
• ИП Бартовым Игорем Михайловичем в магазине «Гурман» по адресу: Свердловская область, г.Кушва ул.Свободы, 4 дом в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней, не своевременно и не в полном объеме проводятся предусмотренные санитарными правилами санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению профилактических прививок, а именно: неудовлетворительно организована вакцинация, в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, согласно записям в личных медицинских книжках:
• ИП Бартовым Игорем Михайловичем на объекте магазин "Гурман" ( г.Кушва ул.Свободы, 4) не обеспечено проведение производственного лабораторного контроля за качеством реализуемой скоропортящейся продукцией (рыбная продукция), за истекший период 2019г. производственный лабораторный контроль за рыбной продукйцией не проводился. Согласно п.1.5 СП 1.1.1058-01. 1.1. «Общие вопросы. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила» Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Согласно п 1.4 СП 2.3.6.1066-01- В организациях торговли, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль, Согласно п 14.1 СП 2.3.6.1066-01 -. Руководитель организации торговли обеспечивает: - организацию производственного контроля;
• ИП Бартовым Игорем Михайловичем на объекте магазин «Гурман» (Свердловская обл., г. Кушва, Свободы, 4) допущено нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, а именно: При анализе представленной документации на реализуемый товар установлено отсутствие информации о наличии в товаросопроводительной документации информации о наличии декларации о соответствии ( сертификата о соответствии). 1) Мойва неразделанная «по Боярски» подкопченая 2,6кг дата изготовления 17.08.2019г сроком годности 15 суток, изготовитель ООО "Бояр НТ» г.Нижний Тагил в товаросопроводительной документации отсутствует информация о наличии декларации о соответствии (сертификате соответствия) (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). На товар представлено Ветеринарное свидетельство № 2601072012 от 28.08.2019 Сам факт наличия либо отсутствия декларации о соответствии не имеет в данном случае правового значения, поскольку противоправные действия заключались в реализации продукции без указания в сопроводительной документации сведений о декларации о соответствии. В соответствии с требованиями п. 1 ст 23 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения; 2) специализированной пищевой продукции; 3) уксуса. Согласно п 3. ст 5 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции": Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Нарушенный правовой акт:

• ТР ТС 021/2011
• СП 3.1/3.2.3146-13
• СП 2.3.6.1066-01
• СП 1.1.1058-01
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Организовать проведение медицинскиъх осмотров: - у специалиста отоларинголога 5 человек - у специалиста стоматолога 5 человек
• Не допускать реализацию продукции с истекшим сроком годности
• Организовать и провести гигиеническое обучение и аттестацию сотрудников магазина «Гурман» (Свердловская область, г.Кушва ул.Свободы, 4)
• Организовать сбор отходов производства в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: в металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками.
• Промаркировать разделочный инвентарь (ножи) используемый в нарезке колбас, рыбы
• При реализации и хранении пищевой продукции соблюдать условия хранения, установленные изготовителем.
• Организовать и провести вакцинацию сотрудников магазина «Гурман» (Свердловская область, г.Кушва ул.Свободы, 4) против дифтерии (2 человека), КВЭ (4 человека), кори (2 человека), дизентерии Зонне (1 человек), гепатита В (1 человек);
• Огранизовать проведение производственного лабораторного контроля за качеством реализуемой скоропортящейся продукции (рыбная продукция)
• Обеспечить реализуемые товары товаросопроводительной документацией содержащей информацию о наличии декларации о соответствии