Причина проверки:

осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодатель-ства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с информацией о фактах нарушений требований охраны труда, выявленных при расследовании тяжелого несчастного случая на производстве, происшедшего 29.06.2019 с фрезеровщиком камня ООО «Торговый дом «Сибирский гранит» Яцининым А.И. и влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников. (мотивированное представление рег. № 66/8-470-19-И)

Выявленные нарушения (8 шт.):

• 2. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке установленной формы. В нарушение вышеуказанных требований в ООО «ТД «Сибирский гранит» не ведутся личные карточки учета выдачи СИЗ, в нарушение требований п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н, ст.212 Трудового Кодекса РФ.
• 1. Личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств отсутствуют, что является нарушением п. 24 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».
• 6. Согласно п. 12, 13 Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N1122н, смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к настоящему Приказу (далее - Типовые нормы). Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа. Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов. В соответствии с 15, 16 указанного Стандарта, защитные средства гидрофильного, гидрофобного, а также комбинированного действия (кремы, эмульсии, гели, спреи и другие) выдаются работникам при работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми рабочими материалами, их попеременном воздействии.
• В ООО «ТД «Сибирский гранит» работник по совместительству электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Петроченков А.С. допущен до самостоятельной работы без прохождения обязательного предварительного (периодического) медицинского осмотра в нарушении требований ст.ст. 212, 213 ТК РФ, п.6 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
• 4. Работники ООО «ТД «Сибирский гранит» (в количестве 36 человек согласно поименному списку предоставленному работодателем) работающие во вредных или опасных условиях труда, не прошли в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. В ходе проверки ООО «ТД «Сибирский гранит» не представлены решения врачебных психиатрических комиссий работников, свидетельствующие о пригодности работников по состоянию психического здоровья к работам во вредных или опасных условиях труда. Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, указанные работники фактически допущены до работы. Нарушение: ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.98 N 486, от 31.07.98 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 08.05.2002 N 302, от 23.09.2002 N 695).
• В ходе проверки работодателем была предоставлена, выписка из журнала учета выдачи СИЗ, согласно которой установлено, что работодатель не обеспечил работников всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты, а именно: - фрезеровщики камня Герасемчук А.Н., Мешалкин А.Н., Фокеев М.В., Клепалов Д.В. и т.д. не обеспечены в установленном порядке: щитком защитным лицевым или очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, нарушение п. 29 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н; Фактически в ходе проверки указанные СИЗ предоставлены не были. - электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования Земеров Э.В., Петроченко А.С. не обеспечены в установленном порядке: сапогами резиновыми с защитным подноском, ботами или галошами диэлектрическими, перчатками диэлектрическими отнесенные техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, щитком защитным лицевым или очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, в нарушении п. 189 приложением к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 N 997н; Фактически в ходе проверки указанные СИЗ предоставлены не были. Учитывая вышеизложенное, выдача средств индивидуальной защиты на момент проверки производится не в полном соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, действующими для работников, в нарушение требований ст. 212, 221 ТК РФ, а также Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
• 5. Согласно предоставленным протоколам по проверке знаний программы профессиональной переподготовки № 126/3 от 01.11.2018 года, № 163 от 30.08.2019 года фрезеровщикам Булдакову П.С., Азанову А.А., Клепалову Д.В., Швалеву В.А. присвоена профессия - машинист крана (крановщик) мостового, козлового. В ходе проверки установлено, что вышеуказанные работники допущены до выполнения работ как - машинисты крана (крановщики) мостового, козлового без прохождения в обязательного периодического медицинского осмотра, работники не прошли медицинский осмотр по п. 1 приложения 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н, работы на высоте, верхолазные работы, а также работы по обслуживанию подъемных сооружений, включая: п. 1.1. прил. 2 Работы в качестве крановщика (машиниста крана). Нарушение требований ст.ст. 212, 213 ТК РФ, п.6 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
• В типовых трудовых договорах, заключенных с работниками ООО «ТД «Сибирский гранит», не указаны условия труда на рабочем месте, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, в нарушение ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выданные предписания:

• Обеспечить надлежащий учет и контроль за выдачей работнику СИЗ в соответствии с требованиями п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»), ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки. Завести карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств. Согласно п. 24 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».
• Обеспечить работников ООО «ТД «Сибирский гранит», выполняющих работы в закрытой спецобуви, защитными средствами гидрофобного действия. Основание - ст. 212, ст.221 ТК РФ, п. 12, 13 Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N1122н.
• Обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра работнику по совместительству электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудования Петроченкову А.С. в соответствии со ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ, п.6 «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н.
• Обеспечить прохождение работникам ООО «ТД «Сибирский гранит» (в количестве 36 человек согласно поименному списку предоставленному работодателем) работающие во вредных или опасных условиях труда в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с требованиями ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.98 N 486, от 31.07.98 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 08.05.2002 N 302, от 23.09.2002 N 695)
• Обеспечить всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты фрезеровщиков камня Герасемчук А.Н., Мешалкина А.Н., Фокеева М.В., Клепалова Д.В., электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования Земерова Э.В., Петроченко А.С. и т.д. в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, действующими для работников, в нарушение требований ст. 212, 221 ТК РФ, а также Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
• Организовать проведение в установленном порядке обязательных медицинских осмотров фрезеровщикам Булдакову П.С., Азанову А.А., Клепалову Д.В., Швалеву В.А. по профессии - машинист крана (крановщик) мостового, козлового, в соответствии со ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ, п.6 «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. Обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра вышеуказанным работникам по п. 1 приложения 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н, работы на высоте, верхолазные работы, а также работы по обслуживанию подъемных сооружений, включая: п. 1.1. прил. 2 Работы в качестве крановщика (машиниста крана).
• В трудовых договорах заключенных с работниками ООО «ТД «Сибирский гранит», указать обязательные условия труда на рабочем месте, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте в соответствии ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.