Причина проверки:

Цель: реализация программы проведения проверок № 29-17-01/228-19 от 26 июля 2019 года, Задача: осуществление государственного строительного надзора. Предмет: проверка соответствия выполнения работ и применимых строительных материалов при строительстве объекта капитального строительства: "Уральский битумный терминал 1 этап строительства: комплексная трансформаторная подстанция (№ 6.1 по ПЗУ), комплексная трансформаторная подстанция (№ 6.2 по ПЗУ), дизель-генераторная установка (№ 6а по ПЗУ), противопожарный подземный водоем (№ РЧВ1 по ПЗУ), насосная станция первого подъема (№ НС-1.1, НС1.2 по ПЗУ), насосная станция второго подъема (№ НС-2 по ПЗУ), насосная станция пенотушения (№ НСП по ПЗУ), вертикальный резервуар нагрева РВН (№ А2 по ПЗУ), вертикальный резервуар нагрева РВН (№ А3 по ПЗУ), вертикальный резервуар хранения РВХ (№ В1, В2 по ПЗУ), расходный вертикальный резервуар хранения РВХ (№ Т1, Т2 по ПЗУ), вертикальная аккумулирующая емкость (№ 13в по ПЗУ), промежуточный вертикальный резервуар нагрева РВН (№ К1, К2 по ПЗУ), резервуар поверхностного стока (№ 15б по ПЗУ), КНС поверхностного стока (№ 15в по ПЗУ), резервуар нефтесодержащего стока № 1 (№ 15г по ПЗУ), резервуар нефтесодержащего стока № 2 ( № 15д по ПЗУ), ангар (№ 16а по ПЗУ), железнодорожные пути №№ 1 5 (№ 19б по ПЗУ)", расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Чкаловский район, пос. Сысерть, в 0,6 км к северу от автодороги Полевской тракт - ст. Сысерть - пос. Полевской, результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также наличия разрешения на строительство и выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

пп. а п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (программа проверок)

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Отдел строительного надзора: 1.1.Исполнительная документация, техника безопасности: 1.1.1.Ненадлежащее ведение общего журнала работ, а именно не заполнен раздел 1 "Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства"; 1.1.2.Ненадлежащее ведение общего журнала работ, а именно в разделе 3 графа "Должность, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство" не указывается должность и инициалы ответственного лица; 1.3.Участок производства полимер-модифицированных битумов: 1.3.2.При устройстве балок Б1 для устройства перекрытия на отм. +3,600 отверстия для болтов прожигались, накладки использовались не заводского изготовления, накладки не обрабатывались антикоррозионным составом; 1.4.Участок загрузки автотранспорта на 2 поста: 1.4.1.Состояние применяемой арматуры и закладных изделий при устройстве фундаментов не соответствует требованиям нормативных документов; 1.4.2.Не выдержан защитный слой бетона до арматуры при устройстве фундаментов ФВ1; 1.5.Участок разгрузки автотранспорта с вязкими нефтепродуктами: 1.5.2.При устройстве столбчатого фундамента были нарушены геометрические размеры. Отдел санитарно-эпидемиологического надзора: 2.1.Временное ограждение площадки защитно-охранного назначения не выполнено; 2.2.Не выполнена мойка колес на выезде с территории стройплощадки; 2.3.Не выполнены временные дороги с покрытием из ж.б. плит; 2.4.Не установлены контейнеры для сбора строительного мусора
• Отдел строительного надзора: 1.2.Устройство навеса над теплообменниками: 1.2.1.В нарушение проектной документации крепление стоек Ст1 выполнено арматурными стержнями вместо анкерных шпилек; 1.2.2.В нарушение проектной документации не выполнена подливка из цементно-песчаного раствора под базы стоек; 1.2.3.В нарушение проектной документации стоек Ст2 не выполнено либо выполнено арматурными стержнями в место анкерных шпилек; 1.2.4.В нарушение проектной документации выполнено устройство горизонтальных прогонов (связей) по оси В-А; 1.2.5.В нарушение проектной документации распорка "в" выполнена из одного уголка вместо двух; 1.2.6.В нарушение проектной документации при выполнен монтаж стоек Ст2 по В-А не предусмотренных проектом; 1.2.7.В нарушение проектной документации не выполнены стойки "а" по оси В-А; 1.2.8.Связи "а" выполнены в нарушение проектной документации; 1.2.9.В нарушение проектной документации по осям В-Б/2-3 выполнено устройство горизонтальных связей не предусмотренных проектом; 1.2.10.В осях 1-4/В устройство стоек выполнено в нарушение проектной документации; 1.3.Участок производства полимер-модифицированных битумов: 1.3.1.В нарушение проектной документации фундаментные балки выполнены из кирпича вместо сборных железобетонных; 1.5.Участок разгрузки автотранспорта с вязкими нефтепродуктами: 1.5.1.Выполнено устройство фундаментов в нарушение проектной документации
• Отдел пожарного надзора: 3.1.В блок-контейнерах, используемых в качестве административно-бытовых помещений, допускается проживание людей; 3.2.К началу основных строительных работ не выполнено подключение к источнику водоснабжения на противопожарные нужды. Не обеспечено противопожарное водоснабжение от пожарных резервуаров (водоемов); 3.3.У въезда на строительную площадку не установлен (не вывешен) план с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи; 3.4.Допускается эксплуатация электросветильников в бытовках со снятыми колпаками (рассеивателями); 3.5.На территории строительной площадке не обеспечен учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей - отсутствует специальный журнал произвольной формы; 3.6.Блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами; 3.7.При организации строительно-монтажных работ не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (места проведения сварочных работ и т.п.), соответственно работники допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа; 3.8.В нарушении проекта шифр ТАГ/2019-01-4П-ПОС-ТЧ лист 60.- не оборудовано место для курения ; 3.9.В нарушении проекта шифр ТАГ/2019-01-4П-ПОС-ТЧ лист 60, проекта шифр ТАГ/2019-01-4П-ПОС-ГЧ лист 1, установлено временное строение, используемое в качестве бани. Которое отапливается с помощью дровяной печи.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; листы 6, 9 ТАГ/2019-01-4П-КР.ГЧ11; листы 11, 12, 13, 14, 15 шифр ТАГ/2019-01-4П-КР.ГЧ12; л. 4 шифр ТАГ/2019-01-4П-КР.ГЧ16.ИЗМ1; листы 11, 18, 57, 60 шифр ТАГ/2019-01-4П-ПОС-ТЧ; л. 1 шифр ТАГ/2019-01-4П-ПОС-ГЧ-003; пункты 2, 14, 42, 70, 363, 364, 394, 465, 466, 470, 474, 478, 482 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390; п. 45 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521; п. 8.2 СП 53-101-98 "Изготовление и контроль качества стальных строительных конструкций"; пункты 3.5, 10.3 СП 63.13330.20128"Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения"; пункты 5.16.18, 8.1 СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87"; пункты 8.1, 8.3 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7.
• Правовые основания проведения проверки: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области»

Выданные предписания:

• 1.1.1.Заполнить раздел журнала; 1.1.2.Заполнить недостающую информацию. Журнал вести в соответствии с требованиями РД; 1.3.2.Провести освидетельствование балок авторским надзором на предмет пригодности к дальнейшему использованию. Акт осмотра предоставить в Департамент; 1.4.1.Произвести очистку арматурных изделий; 1.4.2.Устранить замечание; 1.5.2.Провести освидетельствование фундаментов авторским надзором на предмет пригодности к дальнейшему использованию. Акт осмотра предоставить в Департамент; 2.1.Установить временное ограждение строительной площадки; 2.2.Выполнить мойку колес на выезде со строительной площадки; 2.3.Выполнить временные дороги в соответствии с проектом; 2.4.Установить контейнеры для сбора строительного мусора
• 1.2.1.-1.2.10, 1.3.1, 1.5.1.Выполнить в соответствии с проектом
• 3.1.Запретить и не допускать проживание рабочих в В блок-контейнерах, используемых в качестве административно-бытовых помещений; 3.2.Обеспечить противопожарное водоснабжение от пожарных гидрантов на водопроводной сети или из резервуаров; 3.3.У въезда на строительную площадку установить (вывесить) план с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи; 3.4.Запретить и не допускать эксплуатацию электросветильников в бытовках со снятыми колпаками (рассеивателями); 3.5.На территории строительной площадке обеспечить учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей путем заполнения специального журнала произвольной формы; 3.6.Обеспечить первичными средствами пожаротушения помещения на стройплощадке в соответствии с нормами; 3.7.Разработать инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (места проведения сварочных работ и т.п.), допуск к производству работ осуществлять после прохождения противопожарного инструктажа; 3.8.В соответствии проекта шифр ТАГ/2019-01-4П-ПОС-ТЧ лист 60.- оборудовать место для курения; 3.9.В соответствии с проектом шифр ТАГ/2019-01-4П-ПОС-ТЧ лист 60, проектом шифр ТАГ/2019-01-4П-ПОС-ГЧ лист 1, убрать временное строение, используемое в качестве бани. Которое отапливается с помощью дровяной печи.