Причина проверки:

осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступившей информацией о фактах нарушений требований охраны труда, выявленных при расследовании тяжелого несчастного случая, происшедшего с работником ПАО «Уралмашзавод», и влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников (мотивированное представление рег.№ 66/8-438-19-И)

Цели, задачи проверки:

ст. 360 ТК РФ

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В нарушение требований ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ, Приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. N 1122н «Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств» на момент проведения проверки работникам ПАО "Уралмашзавод", в том числе машинистам кранов Масленникову А.Л., Натекиной И.А., Сивкиной О.Н, стропальщикам Озорнину М.А., Маркову С.А., Шатохину В.М., термистам Воронину С.А., Гергелю С.С., Гомзикову Л.А. и т.д. не выдаются защитные средства, очищающие средства и регенерирующие средства, предусмотренные Типовыми нормами с учетом характера и условий выполняемой работы, в том числе, при выполнении работы в закрытой специальной обуви
• . Согласно п.3.3 Коллективного договора ПАО «Уралмашзавод» на 2017-2019 годы в условиях непрерывных производств и работ где не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, вводится его суммированный учет с учетным периодом один год. Соответствующие графики работы на 2019 год утверждены Приказом №720 от 27.11.2019 «О режиме рабочего времени структурных подразделений в 2019 году». Согласно данному Приказу №720 от 28.11.2018 графики с суммированным учетом рабочего времени, с учетным периодом один год определены в приложении №1, чем нарушены требования ст.22 ТК РФ, ст.100 ТК РФ, ст.103 ТК РФ
• Работники ПАО "Уралмашзавод" занятые выполнением работ на токарных фрезерных и др. станках, работы, связанные с воздействием общей или локальной вибрации (например операторы-наладчики обрабатывающих центров с числовым программным управлением Макаров А.А., Елохов А.С., Аусеитов Р.Б., Стегасов И.А., Хороших В.О., токарь-расточник Кошеленко Я.А., Копытов А.И., и т.д.) не прошли в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. В ходе проверки ПАО "Уралмашзавод" не представлены решения врачебных психиатрических комиссий работников, свидетельствующие о пригодности работников по состоянию психического здоровья к работам во вредных или опасных условиях труда. Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, указанные работники фактически допущены до работы.
• В ходе проверки не представлена техническая документация и сертификаты соответствия на анкерные линии, которыми оборудовано производственное здание цеха 015 (проходная галерея на подкрановых путях 5 и 6 пролет).
• В нарушение требований ст.104 ТК РФ графики работы на 2019 год работников при суммированном учете рабочего времени с учетным периодом один год, предусматривают превышение нормы рабочего времени при расчете из 40 часовой рабочей недели. Например: график работы 56 при годовой норме 1970 часов предусматривает работу в количестве 2013 часов 1 бригаде, 32 часа второй бригаде, график работы №35 предусматривает превышение нормы рабочего времени первой бригаде на 66 часов, второй бригаде на 50 часов, третье бригаде на 28 часов, график работы №35/1 предусматривает переработку 1 бригаде 103 часа, 2 бригаде 111 часов,3 бригаде 89 часов

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ, Приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. N 1122н «Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств»
• ст.22 ТК РФ, ст.100 ТК РФ, ст.103 ТК РФ
• ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.98 N 486, от 31.07.98 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 08.05.2002 N 302, от 23.09.2002 N 695).
• п. 91, 132 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н; п. 5.1. Технического регламента таможенного союза ТР ТС 019/2011"О безопасности средств индивидуальной защиты" утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878; ст. 212 ТК РФ.
• ст.104 ТК РФ
• 9. Правовые основания проведения проверки: Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, статья 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. № 655.

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ, Приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. N 1122н «Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств» работников цеха № 15 ПАО «Уралмашзавод», занятых выполнением работ в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной прокладки), работ в закрытой специальной обуви обеспечивать защитными средствами, очищающими средствами и регенерирующими средствами, предусмотренными Типовыми нормами с учетом характера и условий выполняемой работы.
• Обеспечить соблюдение требований ст.104 ТК РФ при составлении графиков сменности на 2020 год. Не допускать превышение нормы рабочего времени при расчете из 40 часовой рабочей недели.
• В соответствии с требованиями ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.98 N 486, от 31.07.98 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 08.05.2002 N 302, от 23.09.2002 N 695) работникам общества, выполняющим выполнением работ на токарных фрезерных и др. станках, работы, связанные с воздействием общей или локальной вибрации обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования во врачебной психиатрической комиссии.
• Обеспечить наличие технической документации и сертификатов соответствия на анкерные линии (системы), которыми оборудовано производственное здание цеха 015 (проходная галерея на подкрановых путях 5 и 6 пролет). Согласно требованиям: п. 91, 132 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н; п. 5.1. Технического регламента таможенного союза ТР ТС 019/2011"О безопасности средств индивидуальной защиты" утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878; ст. 212 ТК РФ.
• Графики сменности на 2019 год работников, работающих по суммированному учету рабочего времени, привести в соответствие с требованиями ст.104 ТК РФ. Не допускать превышение нормы рабочего времени при расчете из 40 часовой рабочей недели.