Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится по входящим документам, направленных Прокуратурой Свердловской области (О66-В66-1777/19 от 28.08.2019) по вопросу соблюдения требований ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России при освидетельствовании осужденного Мохунова В.Н., 1991 г.р., представляемого к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью Задачами настоящей проверки являются: 1) лицензионный контроль медицинской деятельности; 2) государственный контроль за соблюдением осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательства при осуществлении медицинской деятельности;

Выявленные нарушения (1 шт.):

• п.п.а) п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности в части соблюдения порядков оказания медицинской помощи: Выставленный специальной врачебной комиссией ОБ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН диагноз злокачественного новообразования на 26.07.2019 не нашел своего подтверждения в заключении ГБУЗ СО «Свердловское областное патологоанатомическое бюро»» от 26.07.2019 г., где не указаны данные о злокачественности новообразования, что не соответствует требованиям п. 8 Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 54: различные формы злокачественных новообразований независимо от их локализации при наличии местно-распространенной опухоли, сдавливающей окружающие органы и структуры или врастающей в окружающие органы и структуры, не подлежащей радикальному лечению, или при наличии отдаленных метастазов (диссеминированный процесс). Диагноз должен быть подтвержден морфологическим исследованием опухоли или метастатического очага. Не подтвержден факт прорастания новообразования в окружающие ткани и сдавление дыхательных путей. По заключению лор-врача от 06.08.2019г трахеостомия не показана.

Нарушенный правовой акт:

• №:291 от 16.04.2012 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ВХОДЯЩИМИ В ЧАСТНУЮ СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО")
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• 1. Организовать соблюдение Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «онкология», утвержденного Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 915н в том числе осуществлять направление к онкологу при подозрении или выявлении у больного онкологического заболевания. 2. Привести в соответствие работу и состав врачебных комиссий, согласно приказу Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации»: 2.1. Обеспечить внутренний контроль качества безопасности медицинской деятельности, организовать состав комиссии, легитимность выдачи заключений ВК. 2.2. Предоставить протоколы Врачебной комиссии, подтверждающие исполнение функционала врачебной комиссии по принятию решений о назначении лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний при индивидуальной непереносимости лекарств, по жизненным показаниям. 3. Проводить анализ качественных показателей работы филиалов ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, организовать разработку необходимых мероприятий для совершенствования медицинской помощи, включая следование Клиническим рекомендациям, в том числе «Туберкулез органов дыхания у взрослых» (утв. Минздравом России 2018г.), «Лимфаденопатии у взрослых». 4. Представить документы, подтверждающие организацию работы врачебных и специальных медицинских комиссий филиалов ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России на соответствие требованиям Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», качественных показателей работ, организовать разработку необходимых мероприятий для совершенствования медицинской помощи. Обеспечить контроль деятельности названных комиссий.