Причина проверки:

на основании приказа Россельхознадзора от 16.04.2019 № ФС-Приказ-386 ДСП, изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства РФ Гордеева А.В. от 03.04.2019 № АГ-П11-2558 задачами настоящей проверки являются: контроль за выполнением фитосанитарных требований при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении, переработке и реализации подкарантинной продукции; контроль за выполнением карантинных фитосанитарных требований к использованию подкарантинныз объектов при производстве, хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• ООО «УПТ» в период 2018-2019 г.г., в целях своевременного выявления карантинных организмов, определения границ их очагов, не организовало проведение обследований подкарантинных объектов, а именно нежилое помещение № 1 общей площадью 135 кв.м., расположенное в производственном здании литер Ж и открытую площадку общей площадью 200 кв.м. на земельном участке по адресу г. Екатеринбург, ул. Черняховского, д. 62В, используемых для хранения лесопродукции (пиломатериала и древесно-упаковочного материала), в карантинной фитосанитарной зоне, которой является Свердловская область по вредителям леса, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 07.07.2003 № 408-ПП «О наложении карантина на территорию Свердловской области» с применением методик и способов проведения обследований и не обеспечило проведение лабораторных исследований в области карантина растений в случае проведения обследования подкарантинных объектов, организацией, аккредитованной национальным органом по аккредитации на право проведения лабораторных исследований в области карантина растений в соответствии с законодательством РФ.
• ООО «УПТ» 07.02.2019 допустило отгрузку подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска (древесно-упаковочный материал ящик деревянный экспортный) в количестве 4 тыс.шт. с территории Свердловской области, являющейся карантинной фитосанитарной зоной по карантинным вредителям леса в Краснодарский край в адрес ООО «ЮГСЕЛЬМАШ» (352500, Краснодарский край, г. Лабинск, Южная промышленная зона, лит В, В1) по счет-фактурам от 07.02.2019 № 14, 16 без сопровождения карантинным сертификатом, удостоверяющим соответствие подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 12 Решения Евразийской Экономической Комиссии № 159 от 30.11.2016 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»
• ст. 16, 26, 32 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»
• ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 02.05.2012 № 220 «О перечне должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных управлений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»; Приказ Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 224 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области»

Выданные предписания:

• 1. Организовать проведение карантинного фитосанитарного обследования подкарантинных объектов, а именно нежилого помещения № 1 общей площадью 135 кв.м., расположенного в производственном здании литер Ж и открытой площадки общей площадью 200 кв.м. на земельном участке по адресу г. Екатеринбург, ул. Черняховского, д. 62В, используемых для хранения лесопродукции (пиломатериала и древесно-упаковочного материала), используемых для хранения лесопродукции ООО "УПТ", в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений с учетом методик, способов проведения карантинного фитосанитарного обследования и в зависимости от биологических особенностей карантинного объекта. 2. Организовать проведение лабораторных исследований в области карантина растений образцов вредных организмов, выявленных в результате обследований, организацией, аккредитованной национальным органом по аккредитации на право проведения лабораторных исследований в области карантина растений в соответствии с законодательством РФ. 3. Предоставить документы, подтверждающие проведение карантинных фитосанитарных обследований и лабораторных исследований образцов вредных организмов, выявленных в результате обследований.