Причина проверки:

Цель проверки: проверка соблюдения требований пожарной безопасности (исполнение требования прокуратуры Железнодорожного района г. Екатеринбурга №2-21-19 от 17.10.2019 г.) Задача проверки: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по надзору за выполнением организацией, должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (28 шт.):

• 22. На объекте защиты допускается ограничение доступа к ручному пожарному извещателю. (Продовольственный магазин 1 этаж)
• 16. Лестницы эвакуационных выходов при высоте более 45 см не оборудованы перилами. (Лестница №3).
• 25. Временные строения расположены на расстоянии менее 15 метров от других зданий и сооружений. (Торговые киоски, фактическое расстояние до здания 3685 мм).
• 27. Допускается размещение (складирование) у распределительных электрощитов различных материалов. (Служебная часть помещений первый этаж)
• 28. Эвакуационные выходы из служебной части здания на первом этаже выполнены в нарушение требований норм. (Двери имеют магнитные замки не сблокированные с системой противопожарной защиты здания).
• 18. Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты - автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. При практической сработке пожарной сигнализации система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не приведена в действие.
• 17. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в полном объеме. (Первый этаж: помещение продажи цветов, кладовая овощей, помещение хранения тары, помещение хранения чипсов, помещение пекарни и др.)
• 14. Планы эвакуации вывешены на стенах помещений не в строгом соответствии с местом размещения, указанном на самом плане эвакуации.
• 21. Допускается хранение горючих материалов, упаковок и др. на путях эвакуации. (Общий коридор служебная часть магазина).
• 5. Срок эксплуатации части систем противопожарной защиты объекта более 10 лет. Комиссионное техническое освидетельствование не проводилось. Документы не предоставлены.
• 20. Точечные дымовые и тепловые пожарные извещатели не смонтированы в каждом отсеке потолка шириной 0,75 м и более, ограниченном строительными конструкциями (балками, прогонами, ребрами плит и т. п.), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м., не исключено образование непросматриваемых ("мертвых") зон. (Винно - водочный склад, глубина балки 823 мм ).
• 7. Не организовано в полном объеме проведение проверки работоспособности смонтированных систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, а именно проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений. (Обслуживанию подвергается только первый этаж здания).
• 19. Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале при торговой площади свыше 400 м2 менее 2,2 метра. (Продовольственный магазин 1 этаж, Галамарт 2 этаж и др.).
• 9. При проведении работ по перепланировке внутри объекта защиты в планы эвакуации не внесены соответствующие изменения.
• 3. Не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) несущих металлических конструкций в соответствии с инструкцией изготовителя и не составлен акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). (Документы не предоставлены).
• 8. Не обеспечено проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования.
• 24. Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний. Документы не предоставлены.
• 10. Отсутствует исполнительная документация на часть смонтированных систем противопожарной защиты здания. (Автоматическая установка пожаротушения и др.). Документы не предоставлены.
• 1. Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта. Документы не предоставлены.
• 11. Лестницы на путях эвакуации имеют ступени с различной высотой в пределах марша лестницы и лестничной клетки. (Фактическая высота ступеней 273, 193, 302 мм и др.).
• 13. Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами с заполнением проемов с соответствующим пределом огнестойкости. Предел огнестойкости элемента заполнения проема (двери) менее нормируемого. Сертификат, акты монтажа (выполненных работ) не предоставлены. (Помещения склада 3 этаж помещения административного, общественного и др. назначения; кладовая овощей 1 этаж помещения административного, общественного и др. назначения; помещение хранения брака 1 этаж помещения административного, общественного и др. назначения; помещение хранения тары 1 этаж помещения административного, общественного и др. назначения; помещение упаковочного инвентаря 1 этаж помещения административного, общественного и др. назначения; помещение хранения чипсов 1 этаж помещения административного, общественного и др. назначения).
• 12. Отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" для всех складских и производственных помещений. Расчеты не предоставлены, отсутствуют соответствующие обозначения на дверях.(Помещения вентиляционных, машинные отделения, помещение хранения ламп, склад на 3 этаже, складские и производственные помещения продовольственного магазина, электрощитовые).
• 6. Не обеспечено проведение обслуживания внутреннего противопожарного водопровода, а именно проведение проверок его работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов в соответствии с Методикой испытаний внутреннего противопожарного водопровода, разработанной ФГУ ВНИИПО МЧС России, принятой и рекомендованной УГПН МЧС России письмом от 15.05.2007 года №19-2-1000.
• 15. На дверях, ведущих в лестничные клетки, отсутствуют или неисправны приспособления для самозакрывания.
• 2. Не обеспечена проверка устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре, огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах. Документы не предоставлены.
• 26. При монтаже автоматической пожарной сигнализации не соблюдены проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. (В помещении заведующих первый этаж смонтирован один извещатель).
• 4. На объект защиты не разработана декларация пожарной безопасности. Документы не предоставлены.
• 23. Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы и т.д.) не обозначено соответствующими указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения на всех зданиях и сооружениях.

Нарушенный правовой акт:

• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.23.
• ФЗ №123 ст.4, СНиП 21-01-97* п.6.28*
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.74
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.42.
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.33, 35, 36; СНиП 21-01-97 п.6.9, 6.10, 6.12, 6.13, 6.14, 6.15, 6.28.
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.61, 63, НПБ 104-03 п.3.1, 3.9, 3.10
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.61, НПБ 110-03 п.14
• ГОСТ Р12.2.143-2009 п.6.2.10, ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.7
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.36, 116.
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ пп. 61, 63; ГОСТ Р 54101-2010 п. 5.1.7,; РД 009-02-96 п.1.10, 1.11, 1.12
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ ст.82; ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.61; НПБ 110-03 п.4, 7; НПБ 88-01 п.12.15, 12.16, 12.20; РД009-01-96 п.1.1.3. 2.1.1; РД 78.145-93 п.3.1.1
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.61, 63; РД 009-01-96 п.1.1.9, РД 009-02-96 п.1.2
• СНиП 31-06-2009 п.5.22
• ГОСТ Р12.2.143-2009 п.6.2.2, 6.2.3, ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.7
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.21, ФЗ №123 ст.87 табл.21, СНиП 21-01-97* п.5.18
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.59.
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.24.
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.61, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ ст.83, 84.
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.50.
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п33, СНиП 21-01-97 п.6.28
• СНиП 21-01-97 п.5.14, 7.4
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.20
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ ст.86, 101, 106; ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.55.
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.62, СНиП 21-01-97* п.6.13
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.49, РД009-01-96 п.1.1.8
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.61, НПБ 88-01 п.12.9, 12.15, 12.16; НПБ 110-03 п.4, 7; РД009-01-96 п.1.1.2, 1.1.3. 2.1.1; РД 78.145-93 п.3.1.1, пособие п.4.5
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ ст.64
• ПП №390 от 25.04.2012 года ППР РФ п.55, ГОСТ Р 12.4.026-2001 п.4.3
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Глава 2, Статья 10, П. 2, ПП. 3
• №:69-ФЗ от 21.12.1994 О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Глава 2, Статья 6, Статья 6.1, часть 5 пункт 4

Выданные предписания:

• Устранить нарушение:На объекте защиты допускается ограничение доступа к ручному пожарному извещателю. (Продовольственный магазин 1 этаж)
• В помещении тамбура основного эвакуационного выхода (пом. № 101 согласно плана 1-го этажа) используется напольное покрытие (линолеум) с более высокой пожарной опасностью
• Устранить нарушение:Временные строения расположены на расстоянии менее 15 метров от других зданий и сооружений. (Торговые киоски, фактическое расстояние до здания 3685 мм).
• Устранить нарушение:Допускается размещение (складирование) у распределительных электрощитов различных материалов. (Служебная часть помещений первый этаж)
• Устранить нарушение:Эвакуационные выходы из служебной части здания на первом этаже выполнены в нарушение требований норм. (Двери имеют магнитные замки не сблокированные с системой противопожарной защиты здания).
• Устранить нарушение:Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты - автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. При практической сработке пожарной сигнализации система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не приведена в действие.
• Устранить нарушение: Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в полном объеме. (Первый этаж: помещение продажи цветов, кладовая овощей, помещение хранения тары, помещение хранения чипсов, помещение пекарни и др.)
• Устранить нарушение:Планы эвакуации вывешены на стенах помещений не в строгом соответствии с местом размещения, указанном на самом плане эвакуации.
• Устранить нарушение:Допускается хранение горючих материалов, упаковок и др. на путях эвакуации. (Общий коридор служебная часть магазина).
• Устранить нарушения:Срок эксплуатации части систем противопожарной защиты объекта более 10 лет. Комиссионное техническое освидетельствование не проводилось. Документы не предоставлены.
• Устранить нарушение:Точечные дымовые и тепловые пожарные извещатели не смонтированы в каждом отсеке потолка шириной 0,75 м и более, ограниченном строительными конструкциями (балками, прогонами, ребрами плит и т. п.), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м., не исключено образование непросматриваемых ("мертвых") зон. (Винно - водочный склад, глубина балки 823 мм ).
• Устранить нарушения:Не организовано в полном объеме проведение проверки работоспособности смонтированных систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, а именно проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений. (Обслуживанию подвергается только первый этаж здания).
• Устранить нарушение: Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале при торговой площади свыше 400 м2 менее 2,2 метра. (Продовольственный магазин 1 этаж, Галамарт 2 этаж и др.).
• Устранить нарушения:При проведении работ по перепланировке внутри объекта защиты в планы эвакуации не внесены соответствующие изменения.
• Устранить нарушения: Не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) несущих металлических конструкций в соответствии с инструкцией изготовителя и не составлен акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). (Документы не предоставлены).
• Устранить нарушения:Не обеспечено проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования.
• Устранить нарушение:Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний. Документы не предоставлены.
• Устранить нарушения:Отсутствует исполнительная документация на часть смонтированных систем противопожарной защиты здания. (Автоматическая установка пожаротушения и др.). Документы не предоставлены.
• Устранить нарушения:Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта. Документы не предоставлены.
• Устранить нарушение:Лестницы на путях эвакуации имеют ступени с различной высотой в пределах марша лестницы и лестничной клетки. (Фактическая высота ступеней 273, 193, 302 мм и др.).
• Устранить нарушение:Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами с заполнением проемов с соответствующим пределом огнестойкости. Предел огнестойкости элемента заполнения проема (двери) менее нормируемого. Сертификат, акты монтажа (выполненных работ) не предоставлены. (Помещения склада 3 этаж помещения административного, общественного и др. назначения; кладовая овощей 1 этаж помещения административного, общественного и др. назначения; помещение хранения брака 1 этаж помещения административного, общественного и др. назначения; помещение хранения тары 1 этаж помещения административного, общественного и др. назначения; помещение упаковочного инвентаря 1 этаж помещения административного, общественного и др. назначения; помещение хранения чипсов 1 этаж помещения административного, общественного и др. назначения).
• Устранить нарушение:Отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" для всех складских и производственных помещений. Расчеты не предоставлены, отсутствуют соответствующие обозначения на дверях.(Помещения вентиляционных, машинные отделения, помещение хранения ламп, склад на 3 этаже, складские и производственные помещения продовольственного магазина, электрощитовые).
• Устранить нарушения:Не обеспечено проведение обслуживания внутреннего противопожарного водопровода, а именно проведение проверок его работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов в соответствии с Методикой испытаний внутреннего противопожарного водопровода, разработанной ФГУ ВНИИПО МЧС России, принятой и рекомендованной УГПН МЧС России письмом от 15.05.2007 года №19-2-1000.
• Устранить нарушение:На дверях, ведущих в лестничные клетки, отсутствуют или неисправны приспособления для самозакрывания.
• Устранить нарушения:Не обеспечена проверка устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре, огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах. Документы не предоставлены.
• Устранить нарушение:При монтаже автоматической пожарной сигнализации не соблюдены проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. (В помещении заведующих первый этаж смонтирован один извещатель).
• Устранить нарушения:На объект защиты не разработана декларация пожарной безопасности. Документы не предоставлены.
• Устранить нарушение:Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы и т.д.) не обозначено соответствующими указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения на всех зданиях и сооружениях.