Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с информацией о фактах нарушения требований охраны труда, выявленных при расследовании тяжелого несчастного случая, происшедшего 16 сентября 2019 г. с газорезчиком 4 разряда Игумновым Михаилом Александровичем, работником Публичного акционерного общества «Северский трубный завод» и влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников (служебная записка рег. № 66/6-2881-19-И).

Цели, задачи проверки:

ст. 360 ТК РФ

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В ходе проверки выявлено, на мостовом кране (рег. № 42183) отсутствует анкерная линия вдоль моста крана, где частично отсутствует перильное ограждение; не представлен сертификат соответствия на анкерное устройство, являющиеся частью систем обеспечения безопасности при проведение работ на высоте и применении эвакуационных и спасательных средств, позволяющих осуществлять эвакуацию людей в случае аварии или несчастного случая. Ранее, п.п. 3.1, 3.2 приказа и.о. управляющего директора Топорова В.А. № 444 от 02.10.2018 предусмотрена разработка проектов и утверждение графика оборудования мостовых кранов анкерными линиями вдоль моста мостовых кранов, а также точек крепления средств самоспасения в срок до 15.10.2018. В ходе проверки предоставлен график технического оборудования мостовых кранов анкерными линиями, а также точек крепления средств самоспасения, утвержденный техническим директором Топоровым В.А. 21.10.2019. Указанные средства индивидуальной защиты отнесены п. 12 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878, ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику и подлежат сертификации. Таким образом, работодатель не обеспечил в установленном порядке машинистов крана СИЗ.
• При введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда должна проводиться внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки. Выявлено, водитель погрузчика Вохмяков О.И. не отстранен от работы (допущен к работе) без проведения в установленном порядке проверки знаний требований охраны труда в связи с вступлением в силу 09.04.2019 "Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2018 г. №553н

Нарушенный правовой акт:

• ст. ст.212, 219, 221 Трудового Кодекса РФ, п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", п.п. 89, 98, 107, 179 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. № 155н.
• ст. 76, ст. 212, ст. 225 Трудового кодекса РФ, п. 3.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г. №1/29.
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, статья 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Выданные предписания:

• Оборудовать мостовой кран (рег. № 42183) анкерной линией вдоль моста крана и сертифицированным анкерным устройством. Основание - ст. ст.212, 219, 221 Трудового Кодекса РФ, п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", п.п. 89, 98, 107, 179 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. № 155н.
• В связи с вступлением в силу "Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2018 г. №553н провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда водителю погрузчика Вохмякову О.И. Основание - ст. 76, ст. 212, ст. 225 Трудового кодекса РФ, п. 3.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г. №1/29.