Причина проверки:

Цель: Проверка соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов)) Задачи: выявление и предотвращение нарушения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов)) Предмет: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами в области государственного регулирования цен (тарифов)

Цели, задачи проверки:

п. 9 ст. 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» ст. 12.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» ч. 5 ст. 35 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

Выявленные нарушения (2 шт.):

• ТСЖ «Дивизионная1», председателем правления ТСЖ "Дивизионная1" Стариковой Е.А. допущено нарушение, выразившееся в завышении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами при начислении гражданам платы за услугу «Обращение с ТКО»,что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
• ТСЖ «Дивизионная1», председателем правления ТСЖ "Дивизионная1" Стариковой Е.А. допущено нарушение, выразившееся в 1) по состоянию на 02.02.2019 (платежные документы за январь 2019 года) в занижении одноставочного тарифа на электрическую энергию, дифференцированного по двум зонам суток (при начислении платы за январь 2019 года применялся тариф в размере: 2,99 руб./кВтч (дневная зона) и 1,42 руб./кВтч (ночная зона) вместо 3,04 руб./кВтч (дневная зона) и 1,44 руб./кВтч (ночная зона); занижение тарифа составило 0,05 руб./кВтч (дневная зона) и 0,02 руб./кВтч (ночная зона); 2) в период с 02.02.2019 по 02.12.2019 (платежные документы за январь-ноябрь 2019 года) в применении при начислении платы гражданам за отопление и горячее водоснабжение (нагрев воды) неутвержденных в установленном порядке розничных цен на природный газ, используемый при производстве коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (вместо утвержденных в установленном порядке розничных цен на природный газ для ПАО «Екатеринбурггаз»), что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 24.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 6 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»; п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п. 3.1 Долгосрочных тарифов региональных операторов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 - 2021 годы, установленных постановлением РЭК Свердловской области от 05.12.2018 № 200-ПК «Об установлении региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами долгосрочных параметров регулирования, устанавливаемых на долгосрочный период регулирования для формирования единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, с использованием метода индексации установленных тарифов и долгосрочных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую потребителям Свердловской области, с использованием метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования, на 2019 - 2021 годы» (с изменениями, внесенными постановлением РЭК Свердловской области от 14.03.2019 № 21-ПК)
• ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 38, п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пп. 2 п. 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 пп. «е» п. 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 п. 2.2. Тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, установленных постановлением РЭК Свердловской области от 25.12.2018 № 315-ПК п. 3 Розничных цен на природный газ, реализуемый населению Свердловской области, утвержденных постановлением РЭК Свердловской области от 28.06.2018 № 89-ПК п. 3 Розничных цен на природный газ, реализуемый населению Свердловской области, установленных постановлением РЭК Свердловской области от 28.06.2019 № 70-ПК
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями); Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; Федеральный закон от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»; Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»; Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области» (с изменениями). Мотивированное представление юридического отдела РЭК Свердловской области, изданное по результатам рассмотрения поступившего обращения (вх. № 31-01-01-1054/1/1 от 29.10.2019) Обязательные требования, установленные правовыми актами, подлежащие проверке: соблюдение обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) в части обоснованности величины и правильности применения регулируемых цен (тарифов).

Выданные предписания:

• 1. Незамедлительно рассмотреть данное предписание. 2. Устранить выявленные правонарушения, для чего при начислении платы гражданам за отопление и горячее водоснабжение (нагрев воды) применять розничные цены на природный газ, утвержденные в установленном порядке уполномоченным государственным органом, о чем письменно уведомить РЭК Свердловской области с приложением подтверждающих исполнение данного предписания документов в срок, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от 17.01.2020 № 3.