Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 01-13-06/649 (202/2018- 32) от 21.12.2018 задачами настоящей проверки являются: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• не выполнено предписание № 01-13-06/649 от 21.12.2018 г., а именно: класс опасности отходов не согласованы с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в Свердловской области. На момент проверки 23.12.2019 г. информация о согласовании классов опасности отходов МАУ ЭХУ СГО не представлена. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней своевременно и в полном объеме не проводятся предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению производственного контроля. Документов, подтверждающих осуществление производственного контроля в 2019 году (утвержденной программы производственного контроля, протоколов лабораторных испытаний) на момент проверки 23.12.2019 г. не представлено. Периодические медицинские осмотры не проводятся в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ приказа МЗиСР РФ № 302н от 12.04.2011 года. На момент проверки Акт заключительной комиссии по итогам проведения медицинских осмотров за 2018 год не представлен. При проведении проверки 23.12.2019 г. установлено, что свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами 1-4 класса опасности подтверждающих прохождение профессиональной подготовки лиц, допущенных к обращению с твердыми и жидкими бытовыми отходами не представлено. При проведении проверки 23.12.2019 г. не представляется возможным установить факт наличия информации в документации для транспортирования и передачи отходов 1-4 класса опасности (путевые листы), цели и места назначения их транспортирования, поскольку данная документация в ходе проверки не была представлена. При проведении проверки 23.12.2019 г. Юридическим лицом МАУ "ЭХУ Сосьвинского городского округа" не представлено документов, подтверждающих учет переданных другим лицам твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов.
• не выполнено предписание № 01-13-06/649 от 21.12.2018 г., а именно: Юридическим лицом МАУ "ЭХУ СГО", осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, не организован и не осуществляется производственный контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил. На момент проверки 23.12.2019 г., утверждённая руководителем программа производственного контроля не представлена. место, время и существо правонарушения Степень (класс) опасности отходов не определены в соответствии с действующим нормативным документом расчетным и (или) экспериментальным путем. На момент проверки 23.12.2019 г. не представлены заключение и отчет о результатах проведенных расчетов, заверенные руководителем организации, проводившей данную работу при расчетном методе определения класса опасности отхода или заключение и отчет о результатах проведенных исследований, заверенные руководителем организации, проводившей данную работу при экспериментальном методе определения класса опасности отхода. Условия сбора и накопления не определены классом опасности отходов, способом упаковки и не отражены в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары. На момент проверки 23.12.2019 г. Технический регламент (инструкция и т.д.) не представлен.

Нарушенный правовой акт:

• СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. п.п.2.4., 2.10. СП 3.1.1.3108-13 Профилактика острых кишечных инфекций. п. 10.2., 10.4 СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. п.2.1 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. п.16 Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ Об отходах производства и потребления. ст.15.п.1,2 ст.16. п.1. ст.19.п.1. ст.26.п.1.
• СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. п.п. 1.5., 2.6., 2.7., 4.1., 4.5. СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. п.п.2.3., 3.6.
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Выданные предписания:

• Классы опасности отходов, подлежащих транспортированию, согласовать с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль (Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области) В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней своевременно проводить мероприятия по осуществлению производственного контроля МАУ "ЭХУ Сосьвинского городского округа". Периодические медицинские осмотры проводить в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ приказа МЗиСР РФ № 302н от 12.04.2011 года. Лицам, допущенным к обращению с твердыми и жидкими бытовыми отходами, обеспечить профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности. Транспортирование отходов осуществлять при наличии паспорта отходов 1-4 класса опасности, наличия информации в документации для транспортирования и передачи отходов 1-4 класса опасности (путевые листы), цели и места назначения их транспортирования. Юридическому лицу МАУ "ЭХУ Сосьвинского городского округа", осуществляющему деятельность в области с обращения с отходами вести в установленном порядке, учет переданных другим лицам твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов.
• Юридическому лицу МАУ "ЭХУ СГО", осуществляющему деятельность в области обращения с отходами, организовать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, разработать программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и утвердить руководителем организации. Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и санитарно-противоэпидемических мероприятий проводить юридическим лицом МАУ "ЭХУ Сосьвинского ГО" в соответствии с осуществляемой им деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил, выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий. Производственный контроль МАУ "ЭХУ Сосьвинского городского округа" факторов производственной среды осуществлять с применением лабораторных исследований, испытаний. При осуществлении деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления, предусмотреть контроль, включая лабораторный, за сбором и транспортировкой отходов производства и потребления. Степень (класс) опасности отходов определить расчетным или экспериментальным путем в соответствии с действующим нормативным документом. Условия сбора и накопления определить классом опасности отходов, способом упаковки и отображать в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции)