Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год, утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 25.10.2019 № 969-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. в рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 2) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 3) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. в рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (21 шт.):

• нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 9 Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов, поскольку в учреждении не установлен порядок уничтожения испорченных бланков
• нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 (далее Порядок организации образовательной деятельности № 1015), а именно: пункта 32 Порядка организации образовательной деятельности № 1015, поскольку при организации образовательной деятельности по адаптированным образовательным программам в Организации отсутствуют в установленном количестве (из расчета на 6-12 обучающихся) штатные единицы учителя-логопеда и учителя-дефектолога для лечебно-восстановительной работы, организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей 93 учащихся (в соответствии с заключениями ПМПК): 7 штатных единиц учителя-логопеда, 2,5 штатной единицы педагога-психолога, 3 штатные единицы учителя-дефектолога; (штатное расписание содержит по 1 шт. ед. учителя-логопеда и педагога-психолога)
• нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 13 Порядка обучения на дому в части изменения продолжительности обучения по индивидуальному учебному плану: обучающийся на дому Распопов Д., основная общеобразовательная программа основного общего образования, 7 класс, индивидуальный учебный план определяет нагрузку 15 часов при отсутствии рекомендаций врачебной комиссии и (или) психолого-медико-педагогической комиссии об уменьшении нагрузки (учебный план ООО предусматривает нагрузку 35 часов); обучающийся на дому Тихонов А., адаптированная основная общеобразовательная программа основного общего образования для обучающихся с ЗПР, 8 класс, индивидуальный учебный план определяет нагрузку 20 часов при отсутствии рекомендаций врачебной комиссии и (или) психолого-медико-педагогической комиссии об уменьшении нагрузки (учебный план ООО предусматривает нагрузку 33 часа)
• нарушение пункта 9 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 (далее Порядок приема), поскольку форма заявления о приеме в образовательную организацию не содержит сведения о втором родителе: Ф.И.О., адрес места жительства; о контактном телефоне (указано в отношении одного родителя)
• нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 26 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов, поскольку выдача дубликата Тимошкину В.Г. аттестата основного общего образования осуществляется на основании письменного заявления выпускника, в котором отсутствует изложение обстоятельств утраты аттестата или приложения к аттестату; а также без приложения документа, подтверждающего факт утраты (справки из органов внутренних дел, пожарной охраны)
• нарушение Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145: пункта 4, поскольку для регистрации выданных свидетельств в образовательной организации не ведется книга регистрации выдачи свидетельств (сведения о выдаче свидетельства об обучении вносятся в книгу регистрации выданных документов об образовании)
• нарушение части 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку Организация реализовала не в полном объеме учебный план основного общего образования (2018 2019 учебный год) за 9 класс по следующим учебным предметам
• нарушение пункта 19.1 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015, поскольку в первом классе задаются домашние задания
• нарушение пункта 1 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку педагогический работник Иванцова Н.И. не обеспечивает реализацию преподаваемого учебного предмета «История России» в соответствии с утвержденной рабочей программой (по рабочей тетради обучающегося 6 в класса); педагогический работник Пашнина Н.Ю. не обеспечивает реализацию преподаваемого учебного предмета «География» в соответствии с утвержденной рабочей программой (по рабочей тетради обучающегося 7 класса)
• нарушение пункта 18.3.2 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 (далее Стандарт), поскольку организационный раздел образовательной программы основного общего образования, утвержденной 20.12.2018, содержит подраздел «Система условий реализации», в котором отсутствуют: обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы основного общего образования Организации; сетевой график (дорожная карта) по формированию необходимой системы условий; контроль состояния системы условий
• нарушение пункта 18.2.2 Стандарта, поскольку рабочие программы основного общего образования по всем учебным предметам не содержат тематическое планирование (тематическое планирование является не частью рабочей программы, а представлено отдельным документом, который не является частью образовательной программы и (или) рабочей программы)
• нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Организацией в рамках реализации дополнительного образования разработаны рабочие (а не образовательные) программы по направлениям «Юные знатоки Урала», танцевальный коллектив «Магия танцев», театральная студия «Арлекин», хоровой коллектив «Веселые нотки», «Всем обо всем», ДЮП «Спасатель 01», «Светофорчик», «Занимательная информатика», «Волшебная кисточка», «Дизайнерское искусство», «Хоккей», «Спортивные игры», «Говоруша», которые не содержат обязательные структурные элементы в соответствии с указанной нормой: календарный учебный график, организационно-педагогические условия, учебный план, (должен содержать не темы, а учебные предметы, курсы, дисциплины (модули), практику, иные виды учебной деятельности)
• нарушение пункта 22 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Организацией разработан учебный план дополнительного образования учащихся на 2019 2020 учебный год, который содержит не учебные предметы, курсы, а объединения, наименования образовательных программ
• нарушение части 6 статьи 14 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку при приеме на обучение в 1 класс не осуществлен по заявлениям родителей (законных представителей) детей выбор языка образования и изучаемого родного языка
• нарушение пункта 22 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897, пункта 23 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373, поскольку Организацией не обеспечено освоение работниками Организации дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года: Киселева Т.В., Ушенина Т.М., Вафина Т.В.
• нарушение пункта 9 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Организацией не определен список учебников, а также учебных пособий по учебным предметам формируемой части учебных планов начального общего, основного общего образования
• нарушение Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность» (далее - Порядок расследования): нарушение Приложения № 6 к Порядку расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, поскольку Журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися, начат 01.09.2006, не содержит сведения, которые должны быть внесены: № акта (не везде), диагноз по справке
• нарушение части 1 статьи 102 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Организация не имеет имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности при реализации образовательной программы начального общего образования, которое предусмотрено для достижения метапредметных результатов по формированию ИКТ-компетентности учащихся рисовать изображения на графическом планшете, создавать музыкальные произведения с использованием компьютера и музыкальной клавиатуры, (стр. 22, 23 образовательной программы НОО)
• нарушение пункта 8 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 (далее Порядок), поскольку рабочая программа по учебному предмету «Музыка» (приложение № 13 к основной образовательной программе образовательной программе начального общего образования, утвержденной приказом от 31.08.2019 № 228) содержит планируемые результаты не в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (пункт 25 ФГОС НОО № 373 от 06.10.2009) в части обеспечения возможности исполнения, сочинения и аранжировки музыкальных произведений с применением традиционных инструментов и цифровых технологий
• подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации (s6-kach.obr66.ru) не содержат обязательных сведений, а именно: в подразделе «Документы»: не размещены: а) план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; б) документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования (или об отсутствии услуги, или ее бесплатности); в подразделе «Образование»: не указана информация о нормативных сроках обучения (по образовательным программам дополнительного образования), об описании образовательных программ, в том числе об описании образовательных программ дополнительного образования с приложением их копий; об использовании при реализации образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав»: не в полном объеме указана информация о персональном составе педагогических работников: отсутствуют сведения об общем стаже работы педагогических работников; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность»: информация о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)»: отсутствует информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по образовательным программам дополнительного образования
• нарушение пунктов 6, 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177, поскольку: приказ об отчислении в порядке перевода от 20.09.2019 № 46 не содержит сведений о наименовании принимающей организации или населенном пункте, субъекте Российской Федерации; заявления об отчислении в порядке перевода от 05.03.2020 Загвозкиной О.В., от 27.01.2010 Козеродовой О.Г., (по факту о выдаче документов) не содержит сведений о наименовании принимающей организации или о месте переезда (населенный пункт, субъект РФ).

Нарушенный правовой акт:

• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:1015 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:270-ПП от 23.04.2015 Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1145 от 14.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ИСКУССТВ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:1897 от 17.12.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:373 от 06.10.2009 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• Приложение № 6 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность»
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2019 г. N 91-ПП "О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области"
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения