Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 25.10.2019 № 969-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. В рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 2) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 3) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. В рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (49 шт.):

• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 20 Порядка аттестации педагогических работников - на педагогического работника, прошедшего аттестацию, не позднее двух рабочих дней со дня ее проведения секретарем аттестационной комиссии организации составлена выписка из протокола, не содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) аттестуемого Ершову
• Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» (далее Порядок проведения самообследования), а именно: пункта 6 Порядка проведения самообследования - показатели деятельности представлены за 2018/2019 учебный год, что не соответствует норме (отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год)
• Нарушение пункта 3 Правил размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 (далее Требования), поскольку учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет» (http://mou11.edusite.ru) предусмотренной указанными правовыми актами: в подразделе «Документы» - не размещен локальный нормативный акт о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, предусмотренный частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» - не в полном объеме указана информация о персональном составе педагогических работников, а именно: отсутствуют сведения о квалификации у всех педагогических работников; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» - не размещены сведения о наличии средств обучения и воспитания; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающимся, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года (размещен годовой отчет за 2017 год)
• нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку образовательная организация принимает локальные нормативные акты не в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании нормативных правовых актов, утративших силу, а именно: приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.032.2014 № 253 с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.06.2015 № 576, 28.12.2015 № 1529, 26.01.2016 № 38, 21.04.2016 № 459, 29.12.2016 №и 1677, 08.06.2017 № 535) (приказ от 30.08.2019 № 353/1 «Об утверждении перечня учебников, учебных пособий, используемых в образовательном процессе в 2019/2020 учебном году)
• Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» (далее Порядок проведения самообследования), а именно: пункта 7 Порядка проведения самообследования - отчет о самообследовании не подписан руководителем организации и не заверен печатью организации
• Нарушение пункта 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177, поскольку заявление об отчислении Шенгоф от 13.09.2019 не содержит сведений о дате рождения, наименовании принимающей организации; заявление Ярикова от 17.12.2019 не содержит также сведений, в случае переезда в другую местность, о наименовании населенного пункта, субъекта Российской Федерации
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - при выдаче дубликата аттестата и дубликата приложения к аттестату об основном общем образовании: не указана нумерацию бланка дубликата аттестата; не указан учетный номер записи и дата выдачи оригинала, нумерация бланка оригинала
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 19 Порядка аттестации педагогических работников результаты аттестации педагогических работников занесены в протокол, не подписанный председателем аттестационной комиссии организации, присутствовавшим на заседании (протокол от 16.05.2017 № 1)
• Нарушение пункта 7 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, поскольку форма заявления о приеме на обучение в организацию не предусматривает при приёме ознакомление поступающегося и (или) его родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся
• Устав организации, утверждённый Постановлением Администрации городского города Первоуральск от 06.11.2014 № 2990 с изменениями, утвержденными Постановлением Администрации городского города Первоуральск от 06.06.2017 № 1132 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: части 5 статьи 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку пунктом 3.6 Устава установлены иные обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних (обязаны создать условия для обучения занятий на дому), которые могут устанавливаться Федеральным законом № 273-ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии)
• В локальном нормативном акте «Правила внутреннего распорядка обучающихся»», утвержденном распорядительным актом от 12.05.2017 № 125 и размещенном на официальном сайте организации в сети «Интернет» (далее Правила внутренного распорядка), нарушение пункта 29 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку разделом 2 Правил внутреннего распорядка установлен исчерпывающий перечень прав обучающихся, не предусматривающий положения о том, что обучающиеся имеют иные академические права, предусмотренные Федеральным законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 14 Порядка обучения на дому - в части соблюдения процедуры рассмотрения и принятия индивидуального учебного плана, календарного учебного графика, расписания учебных занятий, поскольку они не рассматриваются и не принимаются на педагогическом совете учреждения; расписание учебных занятий не согласовано с родителями (законными представителями) обучающегося, индивидуальный учебный план не доведен до сведения родителей (законных представителей) под роспись
• Нарушение Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 (далее Порядок приема), а именно: пункта 18 Порядка приема - документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются в журнале приема заявлений (устранено в ходе проведения проверки). Протокол об административном правонарушении не составлялся (истечение срока давности привлечения к административной ответственности)
• В локальном нормативном акте «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядке оформления приостановления и прекращения отношений между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 11» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», утвержденном распорядительным актом от 30.01.2015 № 23 и размещенном на официальном сайте организации в сети «Интернет» (далее Положение о переводе, отчислении и восстановления обучающихся), нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения не в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1.1 Положения о переводе, отчислении и восстановления обучающихся содержит ссылку на нормативный акт, утративший силу - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ в части наименования должностей педагогических работников, поскольку наименование должностей педагогических работников в трудовых договорах указано не в соответствии с номенклатурой должностей, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» (учитель начальных классов, учитель физической культуры, учитель русского языка и т.п.)
• нарушение пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не организовано обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи (при проверке отсутствовали документы, подтверждающие прохождение обучения Алимовой Л.М., Булатовой Г.Б., Грошевой Л.В., Ершовой Г.А., Зверевой Л.Ф., Кириловой Л.А., Негановой М.Н., Кодоловой Е.В., Лапиной Е.М., Мисоченко Е.Н., Симонова К.В., Черных Н.Г., Михайловой О.Г., Гаевой У.С., Ахметшиной Д.А., Шевляковой Н.А., Сапегиной В.И., Шолохова М.И.)
• Нарушение пункта 4 Требований, поскольку файлы документов представлены на сайте в неустановленном формате .jpg; .tiff (а не в Portable Document Files (.pdf), Microsoft Word /Microsoft Excel (.doc, .docx, .xls, .xlsx), Open Document Files (.odt, .ods) (копии лицензии и приложения к ней; бюджетная смета образовательной организации в подразделе «Документы»)
• В локальном нормативном акте «Правила внутреннего распорядка обучающихся»», утвержденном распорядительным актом от 12.05.2017 № 125 и размещенном на официальном сайте организации в сети «Интернет» (далее Правила внутренного распорядка), нарушение пункта 9 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185, поскольку пунктом 10.5.8 Правил внутреннего распорядка не предусмотрено временное ограничение для применения дисциплинарного взыскания не позднее шести месяцев со дня его совершения
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 20 Порядка аттестации педагогических работников - в личных делах педагогических работников, прошедших аттестацию на соответствие занимаемой должности, не хранятся выписки из протокола аттестационной комиссии
• Устав организации, утверждённый Постановлением Администрации городского города Первоуральск от 06.11.2014 № 2990 с изменениями, утвержденными Постановлением Администрации городского города Первоуральск от 06.06.2017 № 1132 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: пункту 18 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в пункте 2.5 Устава образовательная деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ и платные образовательные услуги отнесены к неосновным видам деятельности образовательной организации
• Устав организации, утверждённый Постановлением Администрации городского города Первоуральск от 06.11.2014 № 2990 с изменениями, утвержденными Постановлением Администрации городского города Первоуральск от 06.06.2017 № 1132 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: части 1 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ в Уставе не определены права, обязанности и ответственность инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции
• В локальном нормативном акте «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядке оформления приостановления и прекращения отношений между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 11» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», утвержденном распорядительным актом от 30.01.2015 № 23 и размещенном на официальном сайте организации в сети «Интернет» (далее Положение о переводе, отчислении и восстановления обучающихся), нарушение части 9 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 4.5 Положения о переводе, отчислении и восстановления обучающихся предусмотрено оставление на повторное обучение обучающихся, имеющих академическую задолженность по двум и более предметам, что противоречит указанной нормой
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 16 Порядка обучения на дому - на момент проверки организацией не представлен журнал учета проведенных занятий, где записывается дата занятия, содержание изучаемого материала, количество часов на его изучение, выставляемые текущие и итоговые отметки для обучающихся по основным образовательным программам
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - книги регистрации о выдаче аттестатов основного общего и среднего общего образования не содержат сведения: подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату); дату выдачи аттестата (указана дата получения аттестата/дубликата)
• В локальном нормативном акте «Положение о проведении промежуточной аттестации обучающихся и осуществления текущего контроля их успеваемости», утвержденном распорядительными актами от 03.08.2015 № 151 и размещенном на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», в нарушение пункта 11 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513 не предусмотрена форма промежуточной аттестации для обучающихся 9 (итоговое собеседование по русскому языку в 9 классе)
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 17 Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов - в части наименования книги регистрации выданных документов об образовании («Книга учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании, золотых и серебряных медалей» (начата 08.06.2012)
• нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку состав комиссии по урегулированию споров состоит не из равного числа представителей (приказ об утверждении комиссии от 02.09.02.2019 № 373)
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 13 Порядка обучения на дому - при осуществлении организации обучения на дому время проведения занятий не согласуются с родителями (законными представителями) обучающихся
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 20 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - в книге регистрации о выдаче аттестатов среднего общего образования допущены исправления в номере аттестата, которые не заверены руководителем организации, не скреплены печатью организации со ссылкой на номер учетной записи (запись за учетным номером 99)
• в нарушение пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Федерального закона № 273-ФЗ), организацией в 2018/2019 учебном году не обеспечена реализация в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом (в классном журнале 11А класса зафиксировано вместо 136 часов по учебному предмету «Математика» проведено 119; вместо 68 часов по учебному предмету «История» проведено 61). Протокол об административном правонарушении не составлялся (истечение срока давности привлечения к административной ответственности)
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - книга регистрации о выдаче аттестатов среднего общего образования не содержит сведения о подписи получателя аттестата (если документ выдан лично выпускнику либо по доверенности), либо дату и номер почтового отправления (если документ направлен через операторов почтовой связи общего пользования) (запись за учетным номером 96)
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 7 Порядка обучения на дому - не заключается договор между образовательной организацией и родителями (законными представителями) об организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому
• В локальном нормативном акте «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядке оформления приостановления и прекращения отношений между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 11» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», утвержденном распорядительным актом от 30.01.2015 № 23 и размещенном на официальном сайте организации в сети «Интернет» (далее Положение о переводе, отчислении и восстановления обучающихся), нарушение части 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 7 Положения о переводе, отчислении и восстановления обучающихся предусмотрено отчисление обучающихся по основаниям, не установленным указанной нормой (на основании решения суда)
• Устав организации, утверждённый Постановлением Администрации городского города Первоуральск от 06.11.2014 № 2990 с изменениями, утвержденными Постановлением Администрации городского города Первоуральск от 06.06.2017 № 1132 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку отсутствует порядок принятия локальных нормативных актов
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - в части отсутствия в книге регистрации о выдаче аттестатов среднего общего образования подписей классного руководителя (стр. 76-77), в книге регистрации о выдаче аттестатов основного общего образования подписей классного руководителя (стр. 24-29), подписи руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, и печати организации, осуществляющей образовательную деятельность, отдельно по каждому классу
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - в книгу регистрации о выдаче аттестатов основного общего образования список выпускников текущего учебного года не вносится в алфавитном порядке отдельно по каждому классу (со сквозной нумерацией), номера бланков в возрастающем порядке (записи под учетными номерами 1364, 1365)
• нарушение Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 16.06.2014 № 658 «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования», а именно, пункта 4, поскольку организация не утверждает расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам (аудиториям), а также поименные списки обучающихся, составленные по итогам получения от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий
• В локальном нормативном акте «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядке оформления приостановления и прекращения отношений между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 11» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», утвержденном распорядительным актом от 30.01.2015 № 23 и размещенном на официальном сайте организации в сети «Интернет» (далее Положение о переводе, отчислении и восстановления обучающихся), нарушение части 2 и 8 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 4.4 Положения о переводе, отчислении и восстановления обучающихся предусмотрен условный перевод для обучающихся, имеющих академическую задолженность по одному предмету
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - в части наименования учебных предметов, поскольку в аттестате 06604000058189 наименования учебных предметов указаны не в соответствии с учебным планом образовательной программы соответствующего уровня («Искусство. Музыка»; «Искусство. Изо»)
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 15 Порядка аттестации педагогических работников по результатам аттестации педагогического работника аттестационная комиссия учреждения принимает решение не в соответствии с указанной нормой (вместо «Соответствует занимаемой должности» принято решение «Установить соответствие занимаемой должности на период »)
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 12 Порядка аттестации педагогических работников - работодатель знакомит педагогического работника с представлением с нарушением установленного срока «не позднее, чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации» (Кирилова ознакомлена с представлением 16.05.2017, заседание аттестационной комиссии 16.05.2017; Ершова ознакомлена с представлением 29.01.2018, заседание аттестационной комиссии 29.01.2018)
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 11 Порядка аттестации педагогических работников - в представлениях на Кирилову, Ершову не содержатся следующие сведения о педагогическом работнике: дата заключения по аттестуемой должности трудового договора; сведения о квалификации по специальности или направлению подготовки; мотивированная всесторонняя и объективная оценка результатов профессиональной деятельности педагогического работника по выполнению трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором; информации о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности (для Ершовой)
• нарушение части 5 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку при досрочном прекращении образовательных отношений организация в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося не выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ
• нарушение пункта 3 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в образовательной организации не обеспечены условия и организация дополнительного профессионального образования работников, что нарушает пункт 2 части 5 статьи 47 (право педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года (при проверке отсутствовали документы о получении дополнительного профессионального образования за последние три года у следующих педагогических работников: Алимовой Л.М., Булатовой Г.Б., Кириловой Л.А., Лапиной Е.М.)
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 6 Порядка обучения на дому в заявлении на имя руководителя организации с просьбой об организации обучения на дому не указывается фактический адрес
• В локальном нормативном акте «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядке оформления приостановления и прекращения отношений между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 11» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», утвержденном распорядительным актом от 30.01.2015 № 23 и размещенном на официальном сайте организации в сети «Интернет» (далее Положение о переводе, отчислении и восстановления обучающихся), нарушение статьи 62 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 8 Положения о переводе, отчислении и восстановления обучающихся определена процедура восстановления обучающихся в образовательной организации, которая предусмотрена Федеральным законом № 273-ФЗ только для лиц, ранее обучавшихся по основным профессиональным образовательным программам
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 9 Порядка аттестации педагогических работников - работодатель знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись с нарушением установленного срока (не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику) (приказ от 16.05.2017 № 129, заседание аттестационной комиссии 16.05.2017)
• нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в нарушение пункта 9 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательной организацией не определен список учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями (в части, формируемой участниками образовательных отношений)
• Нарушение пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08. 2013 г. № 729, поскольку сведения о документах об образовании, выданных учреждением, не предоставлены в полном объеме в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в 2001, 2013 годах

Нарушенный правовой акт:

• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:270-ПП от 23.04.2015 Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области
• №:185 от 15.03.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ К ОБУЧАЮЩИМСЯ И СНЯТИЯ С ОБУЧАЮЩИХСЯ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ
• Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г. N 189/1513 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования"
• №:658 от 16.06.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ТЕСТИРОВАНИЯ ЛИЦ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, А ТАКЖЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:729 от 26.08.2013 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ, ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБУЧЕНИИ"
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2019 г. N 91-ПП "О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области"
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения