Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год, утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 25.10.2019 № 969-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. В рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 2) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 3) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. В рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (53 шт.):

• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - при выдаче дубликата аттестата и дубликата приложения к аттестату не отмечен учетный номер записи и даты выдачи оригинала
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 11 Порядка аттестации педагогических работников - в представлении не содержатся следующие сведения о педагогическом работнике: дата заключения по аттестуемой должности трудового договора; информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности; результаты предыдущих аттестаций (в случае их проведения) (представление на Боталову)
• Нарушение пункта 18 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, поскольку форма расписки, выдаваемой после регистрации заявления родителям (законным представителям) детей в получении документов, не предусматривает информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в организацию, о перечне представленных документов
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 13 Порядка обучения на дому - присутствует ограничение количества учебных часов для обучающихся на дому, что предусмотрено законодательством исключительно для конкретного обучающегося исходя из его индивидуальных возможностей и образовательных потребностей с учетом психофизического развития, и может устанавливаться на основании рекомендаций врачебной комиссии, психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) (уменьшение количества часов в учебных планах Степанова на 12 часов; Баландина на 18)
• Нарушение части 1 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в Положении о приеме, переводе, отчислении используются понятия «выбытие», «исключение», не предусмотренные действующим законодательством в сфере образования
• Нарушение пункта 4 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в соответствии с расписанием платных образовательных услуг, утвержденным приказом от 27.09.2019 № 3, организацией реализуются программы дополнительных образовательных курсов «Занимательная робототехника» и «Школа будущего первоклассника, на которые составлена калькуляция, согласно которой стоимость составляет 1620 рублей в месяц, вразрез требованию о том, что сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" на дату заключения договора
• Нарушение пункта 29 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 2.1 Правил внутреннего распорядка обучающихся, утвержденных приказом от 30.08.2013 № 178-А (далее Правила внутреннего распорядка), установлен исчерпывающий перечень прав обучающихся, не предусматривающий положения о том, что обучающиеся имеют иные академические права, предусмотренные Федеральным законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами
• нарушение Порядка и условий осуществления перевода, обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 (далее Порядок перевода № 177), а именно: пункта 6 Порядка перевода № 177 - в заявлении родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указывается наименование принимающей организации
• нарушение части 4 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку организация осуществляет образовательную деятельность по адресам, не указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности, предоставленной организации: 624000, Свердловская область, Сысертский район, г. Арамиль, ул. Рабочая, д. 120а, 2 этаж, спортивный зал; 624000, Свердловская область, Сысертский район, г. Арамиль, ул. Садовая, д. 21а, стадион и лыжная трасса
• Устав организации, утверждённый Постановлением Отдела образования Арамильского городского округа от 23.12.2019 № 23 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: частям 4, 6 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктами 4.19, 4.19.1 Устава предусмотрена выдача документов об образовании лицам, успешно прошедшим «итоговую аттестацию», «государственную аттестацию»
• Нарушение пункта 1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.12.2013 № 1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», поскольку форма и содержание договора о предоставлении общего образовании от 29.08.2019 не соответствует форме и содержанию договора об образовании
• Устав организации, утверждённый Постановлением Отдела образования Арамильского городского округа от 23.12.2019 № 23 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: частям 1, 2 статьи 23 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пункт 1.3 Устава предусматривает вид организации «средняя общеобразовательная школа», не установленный указанной нормой
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 5 Порядка обучения на дому основанием для организации обучения на дому является выписка из протокола врачебно-консультативной комиссии вместо заключения врачебной комиссии медицинской организации
• Устав организации, утверждённый Постановлением Отдела образования Арамильского городского округа от 23.12.2019 № 23 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: пункту 2 части 2 статьи 23 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в пункте 2.2 Устава установлен исчерпывающий перечень основных целей деятельности образовательной организации, который не содержит образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в качестве основной
• нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона № 273-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729, поскольку сведения о документах об образовании, выданных организацией, не вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в полном объеме: 2002, 2004, 2007, 2010, 2011, 2012, 2014, 2015, 2016, 2017
• учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет» (https://www.ou4.ru) предусмотренной указанными правовыми актами: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещена в соответствии с Уставом информация о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе о наименовании органов управления, сведения об органах управления с приложением копий указанных положений (размещены только сведения о Совете учреждения и о Совете старшеклассников). «Документы» отсутствуют документы в виде копий: локальные нормативные акты, в подразделе предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ: (локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся); документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не размещена информация о контактных телефонах, адресах электронной почты заместителей руководителя образовательной организации, в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не размещены сведения о наличии средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающимся, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; сведения о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; ...
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 14 Порядка обучения на дому - осуществление образовательной деятельности при организации обучения на дому не регламентируется образовательной программой, которая представлена в виде индивидуального учебного плана, календарного учебного графика, расписания учебных занятий, которые не рассмотрены и не приняты на педагогическом совете организации, не согласованы с родителями (законными представителями) обучающегося, не утверждены распорядительным актом организации и не доведены до сведения родителей (законных представителей) под роспись (в протоколах педагогических советов от 29.08.2019 № 17 и от 23.09.2019 № 18 принято решение о переводе на индивидуальное обучение на дому и утверждении индивидуального учебного плана)
• Устав организации, утверждённый Постановлением Отдела образования Арамильского городского округа от 23.12.2019 № 23 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: пункту 18 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 2.4 Устава к основным видам деятельности отнесены услуги по предоставлению психолого-педагогической, логопедической и социальной помощи обучающимся
• Устав организации, утверждённый Постановлением Отдела образования Арамильского городского округа от 23.12.2019 № 23 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: пункту 1 части 2 статьи 25 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Устав не содержит информацию о типе образовательной организации
• Нарушение пункта 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» (далее Порядок проведения самообследования), а именно: 1) аналитическая часть отчета не содержит оценку системы управления организации, востребованности выпускников, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также результатов показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, установленных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»; 2) отчет о результатах деятельности представлен за 2018/2019 учебный год, что не соответствует норме (отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год); 3) отчет о самообследовании не подписан руководителем организации и не заверен печатью организации.
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 7 Порядка обучения на дому - не заключается договор между образовательной организацией и родителями (законными представителями) об организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 21 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - в протоколах педагогического совета неверно указываются основания для выдачи аттестатов об основном общем образовании и приложений к нему; аттестатов о среднем общем образовании и приложений к нему (протоколы педагогического совета от 20.06.2019 № 12, № 13; от 08.07.2019 № 14; от 24.09.2019 № 2)
• Устав организации, утверждённый Постановлением Отдела образования Арамильского городского округа от 23.12.2019 № 23 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: пункту 31 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 4.3 Устава не предусмотрен участник образовательных отношений Организация
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - в книге регистрации список выпускников текущего учебного года вносится в алфавитном порядке отдельно по каждому классу без сквозной нумерации (устранено в ходе проверки)
• Нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно, на основании нормативно-правовых актов, утративших силу, недействующих на территории Российской Федерации, а именно: а) пункт 6.9 Положения о правилах приема, перевода, отчисления содержит ссылку на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400; б) форма договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»; в) форма и содержание договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг не соответствует Примерной форме договора и содержанию, установленным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2013 № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам»
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - книга регистрации (о выдаче аттестатов основного общего образования) не содержит сведения: подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату); дату выдачи аттестата
• Нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно, в нарушение частей 1, 2 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ в пункте 2.1 Правил внутреннего распорядка установлены иные обязанности обучающихся («быть дисциплинированными, выполнять требования дежурных», «экономно расходовать электроэнергию, воду, сырье» и др.), которые могут быть установлены исключительно Федеральным законом № 273-ФЗ, федеральными законами, договором об образовании
• нарушение пункта 4 Требований, поскольку файлы документов представлены на сайте в неустановленном формате .jpg (а не в Portable Document Files (.pdf), Microsoft Word /Microsoft Excel (.doc, .docx, .xls, .xlsx), Open Document Files (.odt, .ods) (в подразделах «Образование»)
• нарушение Порядка и условий осуществления перевода, обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 (далее Порядок перевода № 177), а именно: пункта 12 Порядка перевода № 177 нарушен срок уведомления исходной организации о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию (приказ о зачислении от 16.12.2019, уведомление направлено 23.12.2019)
• Нарушение части 5 статьи 66 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку коллегиальным органом управления организации не принимается решение о допуске обучающихся, освоивших основную образовательную программу начального общего образования, к обучению на следующем уровне образования (в протоколе заседания Педагогического совета от 23.05.2019 № 11/1 принято решение о переводе обучающихся в следующий класс)
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 22 Порядка проведения аттестации педагогических работников - проведена аттестация на соответствие занимаемой должности педагогических работников, проработавших в занимаемой должности менее двух лет в организации, в которой проведена аттестация (приказ о приеме Боталовой на должность учителя от 01.09.2017 № 2, протокол об аттестации на соответствие занимаемой должности от 01.09.2018 № 8)
• Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - в левой и правой частях оборотной стороны бланка приложения к аттестату об основном общем образовании № 06604000087067 указаны сведения о результатах освоения выпускником образовательной программы соответствующего уровня не в соответствии с учебным планом образовательной программы основного общего образования: в графе «Наименование учебных предметов» не указаны сведения: по учебным предметам обязательной части «Родной язык»; «Родная литература», «Основы духовно-нравственной культуры народов России»
• нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку локальный нормативный акт, затрагивающий права обучающихся образовательной организации, принят без учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся (Правила внутреннего распорядка обучающихся)
• Нарушение части 2 статьи 53 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг от 05.11.2019 заключен после издания распорядительного акта о приеме лица на обучение от 01.10.2019
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 8 Порядка аттестации педагогических работников - аттестация педагогических работников не проводится в соответствии с распорядительным актом работодателя, а именно, персональный состав аттестационной комиссии (далее АК), указанный в протоколе заседания АК от 01.09.2018 № 8, не соответствует персональному составу, утвержденному приказом от 30.08.2018 № 169
• Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: а) пунктом 2.1 Положения о Педагогическом совете, утвержденного распорядительным актом от 19.07.2019 № 174 (далее Положение о Педагогическом совете), предусмотрено положение, что «главной задачей педагогического совета является реализация государственной политики по вопросам образования» (данная компетенция относится к полномочиям федеральных органов власти согласно части 1 статьи 6 Федерального закона № 273-ФЗ); б) пунктом 2.3 Положения о Педагогическом совете предусмотрено положение, что «педагогический совет определяет исключение учащегося за грубые нарушения, когда меры педагогического воздействия исчерпаны», что не соответствует статье 61 Федерального закона № 273-ФЗ, пункту 10 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185
• Нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку организация не обновляет на сайте в течение десяти рабочих дней локальные нормативные акты со дня их создания или внесения в них соответствующих изменений: размещены два локальных акта, регламентирующие правила приема (от 2019 года и от 2014 года)
• Нарушение части 4 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пункт 2.7 Положения о правилах приема, перевода, выбытия и отчисления обучающихся МБОУ «СОШ № 4» Арамильского городского округа, утвержденного приказом от 17.01.2019 № 90/2 и размещенного на официальном сайте организации в сети «Интернет» (далее Положение о правилах приема, перевода, отчисления), не соответствует указанной норме в части наименование документов об образовании - «документ государственного образца»
• Нарушение части 2 и 8 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 2.3 Положения о Педагогическом совете предусмотрен условный перевод для обучающихся, имеющих академическую задолженность по одному предмету
• Устав организации, утверждённый Постановлением Отдела образования Арамильского городского округа от 23.12.2019 № 23 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: части 1 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ в Уставе не определены права, обязанности и ответственность инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции
• нарушение частей 5, 8, 9 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку педагогический совет единолично принимает решение об оставлении на повторное обучение без установления академической задолженности (обучающаяся 1 класса), без усмотрения родителей (законных представителей) ребёнка (обучающаяся 3 класса) (протокол от 23.05.2019 № 11/1); обучающиеся организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с первого раза, оставляются на повторное обучение без предоставления права ликвидировать академическую задолженность во второй раз (протокол Педагогического совета от 29.08.2019 № 17, обучающийся 8б класса)
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: подпункта 2 пункта 9 Порядка обучения на дому - индивидуальный учебный план обучающегося 3 класса по адаптированной образовательной программе для детей с умственной отсталостью разработан не в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, примерными адаптированными основными образовательными программами, с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (учебный план Барабаш)
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 16 Порядка аттестации педагогических работников - протокол заседания аттестационной комиссии по аттестации на соответствие занимаемой должности от 01.09.2018 № 8 не содержит результатов голосования членов аттестационной комиссии по каждому аттестуемому педагогическому работнику
• Устав организации, утверждённый Постановлением Отдела образования Арамильского городского округа от 23.12.2019 № 23 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в Уставе не предусмотрены положения о сроке полномочий органа управления организацией, порядке принятия решений и выступления от имени организации и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации
• Нарушение пункта 32 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015, поскольку при организации образовательной деятельности по адаптированной общеобразовательной программе организацией не создаются условия для лечебно-восстановительной работы, организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей учащихся (в штатном расписании отсутствуют необходимые штатные единицы: учителя-дефектолога)
• Нарушение части 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в пункте 6.1 Положения о правилах приема, перевода, отчисления предусмотрено отчисление по основаниям, не предусмотренным указанной нормой, а именно: «за неисполнение или нарушение Устава, правил внутреннего распорядка и иных локальных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности»
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 6 Порядка обучения на дому в заявлении на имя руководителя организации с просьбой об организации обучения на дому не указывается фактический адрес
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 20 Порядка аттестации педагогических работников - в личных делах педагогических работников, прошедших аттестацию на соответствие занимаемой должности, не хранятся выписки из протокола аттестационной комиссии
• Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 13 Порядка обучения на дому - при осуществлении организации обучения на дому время проведения занятий не согласуются с родителями (законными представителями) обучающихся
• Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 6 Порядка аттестации педагогических работников создана распорядительным актом работодателя аттестационная комиссия, в которой отсутствует заместитель председателя
• Нарушение части 3 статьи 55 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обучаются по адаптированным образовательным программам в отсутствие согласия родителей (законных представителей) (во время проверки отсутствовали согласия у 11 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья из тринадцати)
• Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку управление образовательной организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно, в нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ в образовательной организации не обеспечены условия и организация дополнительного профессионального образования работников, что нарушает право педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, установленного пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ (Филиппова (русский язык и литература))
• нарушение подпункта «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, поскольку в организации отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам строений, сооружений, оборудования и иного имущества, которые используются организацией для осуществления образовательной деятельности по адресам: 624000, Свердловская область, Сысертский район, г. Арамиль, ул. Рабочая, д. 120а, 2 этаж, спортивный зал; 624000, Свердловская область, Сысертский район, Сысертский район, г. Арамиль, ул. Садовая, д. 21а, стадион и лыжная трасса, что предусмотрено пунктом 2 статьи 40 и статьей 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьей 41 Федерального закона № 273-ФЗ

Нарушенный правовой акт:

• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:270-ПП от 23.04.2015 Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• №:1315 от 09.12.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:1015 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• пункт 10 Положения о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 91-ПП «О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области»

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения