Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 25.10.2019 № 969-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. В рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 2) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 3) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. В рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (20 шт.):

• нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ в части наименования должностей педагогических работников, поскольку наименование должностей педагогических работников, указанных в трудовых договорах, в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» специального подраздела официального сайта «Сведения об образовательной организации» указано не в соответствии с номенклатурой должностей, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» (учитель начальных классов, учитель физической культуры и т.п.)
• нарушение пункта 32 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015, поскольку при организации образовательной деятельности по адаптированным общеобразовательным программам (адаптированная общеобразовательная программа образования обучающихся с тяжелыми нарушениями речи 2 обучающихся; адаптированная основная общеобразовательная программа для обучающихся с задержкой психического развития 2 обучающихся; адаптированная основная общеобразовательная программа для слабовидящих обучающихся 2 обучающихся) отсутствуют в предусмотренном указанной нормой количестве педагогические работники для организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей 6 учащихся из расчета по одной штатной единице на каждые 6 12 учащихся с ограниченными возможностями здоровья: 0,5 штатной единицы учителя-дефектолога; 1 штатная единица учителя-логопеда
• нарушение части 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку пунктом 3.3 формы договора об образовании на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования предусмотрено отчисление в случае невыполнения обучающимися обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы соответствующего уровня и выполнению учебного плана, что предусмотрено только при освоении профессиональных образовательных программ
• нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», поскольку образовательные программы дополнительного образования, реализуемые за счет средств физических лиц, разработаны не в соответствии с указанной нормой: «Государство и право», «LEGO MEDO», «За страницами учебника алгебры», «Группа по присмотру детей во внеурочное время», «Роботехника «Робот и Я», «Адаптация детей к школьной жизни», «Компьютерная графика», «Практическая информатика», «Академия красок», «Юникод», «За страницами школьного учебника математики», «В мире математики», «За страницами учебника географии», «Искусство устной и письменной речи», «Секреты орфографии», «Моделирование реальных ситуаций», «Личности в истории»
• нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - в левой и правой частях оборотной стороны бланка приложения к аттестату о среднем общем образовании № 06604000042323 указаны сведения о результатах освоения выпускником образовательной программы соответствующего уровня не в соответствии с учебным планом образовательной программы среднего общего образования (2018 2019 учебный год): в графе «Наименование учебных предметов» не указаны сведения по учебному предмету формируемой части учебного плана, в случае если на его изучение отводилось по учебному плану не менее 64 часов за два учебных года: «Русское правописание»; «Решение задач повышенной сложности по физике (за рамками ФГОС) и другие; указан учебный предмет «Речь и культура общения», который отсутствует в указанном учебном плане Организации
• нарушение части 3.1 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 1.13 Правил приема установлен перечень лиц, которым предоставляется преимущественное право при зачислении в школу, не предусматривающий детей, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства (при приеме на обучение по основной общеобразовательной программе начального общего образования)
• нарушение части 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года об образовании № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», поскольку Организация реализовала не в полном объеме учебный план основного общего образования (2018 2019 учебный год) за 9 и 4 классы
• нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 20 Порядка аттестации педагогических работников, поскольку в личных делах педагогических работников, прошедших аттестацию на соответствие занимаемой должности, не хранятся выписки из протокола аттестационной комиссии (личное дело Клепиковой Н.В., Деяновой Э.Г)
• нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов, поскольку книга регистрации («Книга учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании, золотых и серебряных медалей», «Книга учета и записи выданных аттестатов об основном общем образовании и похвальных грамот») не содержит сведения: подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату)
• форма и содержание Договора не соответствует форме и содержанию, установленным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2013 № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам»
• нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 5.2 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов, поскольку: в левой части лицевой стороны бланка приложения к аттестату об основном общем образовании № 06604000091957 не указаны после строки, содержащей надпись «Дополнительные сведения» в соответствии с учебным планом Организации основного общего образования наименования учебных курсов, предметов, дисциплин, изученных выпускником в объеме менее 64 часов за два учебных года, в том числе в рамках платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых организацией: «Арифметические методы решения задач. Наглядная геометрия (за рамками ФГОС)», «Дробные числа. Пропорции (за рамками ФГОС)»; «Элементы алгебры и теории чисел» (за рамками ФГОС)»; «Квадратные уравнения и неравенства (за рамками ФГОС); «Рациональные уравнения и неравенства (за рамками ФГОС)»; в левой части лицевой стороны бланка приложения к аттестату о среднем общем образовании № 06604000042323 не указаны после строки, содержащей надпись «Дополнительные сведения» в соответствии с учебным планом Организации среднего общего образования наименования учебных курсов, предметов, дисциплин, изученных выпускником в объеме менее 64 часов за два учебных года, в том числе в рамках платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых организацией: «Прямые и плоскости в пространстве. Многогранники (за рамками ФГОС)»; «Векторы и координаты. Тела вращения (за рамками ФГОС)»; «Решение расчетных и экспериментальных задач. Практикум по химии»
• нарушение частей 2, 3 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку договор № 156 оказания платных дополнительных образовательных услуг от 01.10.2019 (далее Договор) не содержит форму обучения
• нарушение пунктов 9, 13 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185, поскольку пунктом 2.3 Положения о порядке применения к учащимся и снятия с учащихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом от 05.04.2017 № 18/1, предусмотрен срок применения дисциплинарного взыскания только со дня обнаружения дисциплинарного проступка, без учета ограничения по времени с момента его совершения
• нарушение пунктов 6, 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177, поскольку приказы об отчислении от 27.12.2019 № 37, от 30.12.2019 № 38 «Об отчислении обучающихся их списочного состава» в отношении обучающихся 4, 7 и 8 классов не содержит сведений о наименовании принимающей организации или населенном пункте, субъекте Российской Федерации
• нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 6 Порядка аттестации педагогических работников, поскольку в Организации создана аттестационная комиссия в соответствии с приказом от 16.01.2018 № 3, в составе которой отсутствует заместитель председателя
• нарушение части 4 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 2.20 Правил приема предусмотрено, что 2.20 количество классов и их наполняемость устанавливается МАОУ «СОШ № 5 с УИОП» «в пределах квот, установленных лицензией на право ведения образовательной деятельности»
• нарушение частей 1, 2, 3 статьи 5 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку 1.12 Правил приема, перевода, отчисления обучающихся в МАОУ «СОШ № 5 с УИОП», утвержденных приказом от 05.04.2017 №18/1 (далее Правила приема), предусмотрено, что «в МАОУ «СОШ № 5 с УИОП» могут быть приняты лица, не достигшие 18 лет»
• нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Организация не обновляют на сайте в течение десяти рабочих дней локальные нормативные акты со дня их создания или внесения в них соответствующих изменений: размещены два локальных акта, регламентирующие перевод и отчисление, один от 2017 года, другой от 2015 года; размещен план внеурочной деятельности на 2016 2017 учебный год, 2015 2016 учебный год
• подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации (https://school5prv.ru) не содержат обязательных сведений, а именно: в подразделе «Документы»: отсутствуют образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; в подразделе «Образование»: не указана информация об описании образовательных программ, в том числе образовательных программ дополнительного образования, адаптированных образовательных программ, об учебных планах образовательных программ дополнительного образования и адаптированных образовательных программ; об использовании при реализации образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам дополнительного образования, по адаптированным образовательным программам; в подразделе «Образовательные стандарты»: информацию о федеральных государственных образовательных стандартах основного и среднего общего образования, в том числе для обучающихся с ОВЗ; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав»: о руководителе образовательной организации, его заместителях, в том числе контактные телефоны, адреса электронной почты; не в полном объеме указана информация о персональном составе педагогических работников: отсутствуют сведения о наименовании направления подготовки и (или) специальности у педагогических работников; ...
• нарушение пункта 13 Порядка обучения на дому, поскольку пунктом 3.3 Положения об организации индивидуального обучения учащихся на дому, утвержденного приказом от 02.09.2015 № 144, предусмотрено ограничение количества учебных часов для обучающихся на дому

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:1015 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• №:1185 от 25.10.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА ОБ ОБРАЗОВАНИИ НА ОБУЧЕНИЕ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
• №:185 от 15.03.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ К ОБУЧАЮЩИМСЯ И СНЯТИЯ С ОБУЧАЮЩИХСЯ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:270-ПП от 23.04.2015 Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• пункт 10 Положения о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 91-ПП «О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области»

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения