Причина проверки:

предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды настоящая проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2020 год, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 07.10.2019г. №01-01-01-01/354 и согласованного прокуратурой Свердловской области, размещенного на сайтах Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (www.66.rospotrebnadzor.ru), прокуратуры Свердловской области (www.prokurat-so.ru) задачами настоящей проверки являются: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства 7. Предметом настоящей проверки являются: 7.1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 7.2. соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Не представлена программа производственного контроля, утвержденная руководителем.
• Не осуществляется производственный лабораторный контроль на рабочих местах сотрудников (не представлены результаты производственного лабораторного контроля в виде протоколов лабораторных исследований за 2018-2020гг.
• При проведении проверки установлено, что отсутствует знак о запрете курения на входе в здание Администрации Городского округа Красноуфимск, где в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 12 курение табака запрещено, (что потверждается фотоматериалами), чем нарушен п.5 ст. 12 Закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, согласно которого "Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти". Согласно п. 5 Приказа от 12 мая 2014г. № 214 "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения " знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здании и объекты, где курение табака запрещено.
• Не представлена инструкция по обращению с отходами с указанием мест образования отходов, мест временного накопления отходов, лимитов временного накопления отходов, способов передачи утилизирующим организациям .
• Не определены классы опасности отходов по степени воздействия на здоровье населения и среду обитания человека (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; лампы накаливания; отходы от эксплуатации оргтехники; мусор от бытовых помещений организаций несортированный, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства). Не представлено письмо о согласовании классов опасности отходов с Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Оценить проведение ревакцинации дифтерии не представляется возможным, так как документы подтверждающие проведение данных мероприятий (прививочные сертификаты, список заверенный ЛПУ или отказы работников от вакцинации в письменноим виде) не представлены.
• Флюорографическое обследование сотрудникам администрации ГО Красноуфимск проводится не своевременно (Ладейщиков Ю.С., Красильникова Ю.В., Волкова В.А., Теньгаева Н.В., Таньжина М.А., Нургалиева А.Г., Пчелин Н.Б.). По представленным данным у сотрудников администрации ГО Красноуфимск отсутствуют данные о прохождении флюорографического обследования (у Артемьевских В.В., Шахбанова Р. О., Борисова Ю.В., Терехиной М.А., Глазова А.В., Захарова А.И., Грачева С.Ю., Колчанова Н.С., Шерстнева А.А., Крашенинниковой М.И., Рязанова Д.В., Шистеровой Н.Н., Баталовой Е.П., Раздьяконовой А.С., Башкирцевой Е.Н.
• Отсутствуют (не представлены) данные (список заверенный ЛПУ, прививочные сертификаты или отказ работников от вакцинации в письменном виде) о вакцинации против гриппа в сезон 2019 года.
• Отсутствуют данные (список заверенный ЛПУ, прививочные сертификаты или отказ работников от вакцинации в письменном виде) о вакцинации против кори у лиц в возрасте до 35 лет
• Оценить проведение вакцинопрофилактики против клещевого вирусного энцефалита не представляется возможным, так как документы подтверждающие проведение данных мероприятий (прививочные сертификаты, соответствующие списки, заверенные ЛПУ или отказы работников от вакцинации в письменноим виде) не представлены.
• Проведение мероприятий по дератизации в нежилых помещениях здания Администрации ГО Красноуфимск на 1-3 этажах, а также в 2018г. оценить не представляется возможным так, как документированная информация по проведению данных работ не представлена.
• В результате проведенных измерений установлено, что эквивалентный уровень звука (с 7 до 23 ч) не соответствует нормативным величинам (норматив - не более 55 дБА), установленным СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно в контрольных точках №№ 1,2 (на территории непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу г. Красноуфимск, Энгельса ул., 32) получены следующие результаты:
• Согласно данным схемы водоснабжения и водоотведения городского округа Красноуфимск на период с 2015 по 2028 гг. из 19 водозаборов, переданных в эксплуатацию МУП ГКХ для осуществления водоснабжения населения ГО Красноуфимск, на 16 водозаборах не организованы ЗСО в составе трех поясов.
• Не разработаны проекты организации зон санитарной охраны на 16 источников водоснабжения и водопроводных сооружений, из 19 имеющихся в ГО Красноуфимск, в которые включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
• В генеральном плане застройки населенных мест отсутствуют зоны санитарной охраны источников водоснабжения в составе трех поясов, с соответствующими планировочными ограничениями (подтверждается выкопировкой из Генерального плана ГО Красноуфимск с официального сайта Администрации ГО Красноуфимск https://go-kruf.midural.ru/ - Решение № 65/2 от 30 июня 2016 года О внесении изменений в решение Думы городского округа Красноуфимск от 31.03.2008 № 59/1 "Об утверждении генерального плана городского округа Красноуфимск применительно города Красноуфимска"
• Отсутствуют (не представлены) результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы источников хозяйственно - питьевого водоснабжения ГО Красноуфимск, санитарно - эпидемиологические заключения о соответствии источников хозяйственно - питьевого водоснабжения ГО Красноуфимск санитарному законодательству отсутствуют (отсутствуют сведения в реестре санитарно-эпидемиологических заключений).
• Согласно Решению № 65/2 от 30 июня 2016г. О внесении изменений в решение Думы городского округа Красноуфимск от 31.03.2008 № 59/1 "Об утверждении генерального плана городского округа Красноуфимск применительно города Красноуфимска" опубликованному на официальном сайте Администрации ГО Красноуфимск https://go-kruf.midural.ru/ допускается проживание в санитарно-защитных зонах населения в количестве 6,3 тыс. чел. (п. 8.5 приложения № 6 к решению Думы городского округа Красноуфимск от 30.06.2016 № 65/2)
• Не организована и не проведена санитарная очистка и дератизация (весной и осенью) в садово-огородных кооперативах.
• Отсутствуют зоны санитарной охраны источников водопользования в целях предупреждения биологического и химического загрязнения, а именно согласно данным акта обследования источников децентрализованного водоснабжения в г. Красноуфимске Свердловской области от 28.11.2019г. не соблюдены требования к зоне санитарной охране колодцев, расположенных вблизи жилых домов по адресу г. Красноуфимск, ул. Тельмана, 17 и г. Красноуфимск, ул. Вагонная, 50. Непосредственно в самом колодце, расположенном вблизи жилого дома по адресу г. Красноуфимск, ул. Хохрякова, 6 находится мусор.
• Поверхностные водные объекты ГО Красноуфимск (озеро Карьерное Большое и озеро Карьерное Малое), используемые населением в рекреационных целях, не имеют санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования данных водных объектов.
• По результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, производственного контроля качества воды зарегистрировано несоответствие средних уровней показателей проб воды, отобранных в течение 2018г. и 2019г., нормативам качества воды в связи, в связи с чем в адрес органа местного самоуправления ГО Красноуфимск направлялись соответствующие уведомления № 66-07-03-01/13-213-2019 от 31.01.2019 г., № 66-07-03-01/13-274-2020 от 31.01.2020г. Администрацией ГО Красноуфимск не были выполнены требования Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а именно: при получении по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды в 2018, 2019гг. уведомлений о несоответствии средних уровней показателей проб питьевой воды, отобранных в течение календарного года, нормативам качества питьевой воды не внесены изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями (утвержденные и согласованные инвестиционные программы и технические задания на разработку или корректировку инвестиционных программ в части мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие установленным требованиям на 2018-2020гг. не представлены).

Нарушенный правовой акт:

• СП 1.1.1058-01 2.3.
• СП 1.1.1058-01 2.5.
• Закон 15-ФЗ п. 5 ст. 12
• СанПиН 2.1.7.1322-03 3.6.
• СП 2.1.7.1386-03 2.10.
• СП 3.1.2.3109-13 8.1
• СП 3.1.2.3114-13 4.11.
• СП 3.1.2.3117-13 8.2.
• СП 3.1.2952-11 6.2
• СП 3.1.3.2352-08 6.10.
• СП 3.5.3.3223-14 3.1.
• СанПиН 2.1.2.2645-10 6.1. добавлен СанПиН 2.1.2.2645-10 от 10.06.2010
• СанПиН 2.1.4.1110-02 1.5.
• СанПиН 2.1.4.1110-02 1.6.
• 164840, Архангельская обл., г. Онега, ул. Ворзогорская, д. 2.
• СанПиН 2.1.4.1110-02 п. 1.10
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 2.5.
• СП 3.1.7.2614-10 7.3.
• СП 3.1/3.2.3146-13 3.6
• СП 3.1/3.2.3146-13 3.7
• Закон 416-ФЗ ст.23.п.6
• 1) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• 1) СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 2) СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях 3) СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения 4) СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. 5) СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения 6) СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. 7) СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. 8) СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. 9) СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. 10) СП 2.1.7.1386-03 Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления. Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления.
• 11) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. 12) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. 13) СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. 14) СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы. 15) СанПиН 2.2.4.1294-03 Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений. 16) СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009) 17) СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010) 18) СП 3.1.1.2341-08 Профилактика вирусного гепатита В. 19) СП 3.1.2.3109-13 Профилактика дифтерии. 20) СП 3.1.2.3114-13 Профилактика туберкулеза.
• 21) СП 3.1.2.3117-13 Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций. 22) СП 3.1.2.3162-14 Профилактика коклюша. 23) СП 3.1.2825-10 Профилактика вирусного гепатита A. 24) СП 3.1.2952-11 Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита. 25) СП 3.1.5.2826-10 Профилактика ВИЧ-инфекции 26) СП 3.1.3.2352-08 Профилактика клещевого вирусного энцефалита. 27) Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 28) СП 3.5.1378-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. 29) СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий. 30) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
• 31) СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований" 32) Закон от 12.03.1999 № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 33) Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ Об отходах производства и потребления. 34) СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах. 35) СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения. 36) СанПиН 3.5.2.3472-17 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение. 37) СП 3.1.3310-15 Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами. 38) СП 3.1.7.2614-10 Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом. 39) Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 40) Письмо ФС Роспотребнадзора 02/3853-2020-27 Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников
• 41) Письмо ФС Роспотребнадзора 02/6338-2020-15 Рекомендации по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников 42) СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. 43) СанПиН 3.2.3215-14 Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации. 44) СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

Выданные предписания:

• Представить разработанную и утвержденную руководителем программу производственного лабораторного контроля.
• Осуществлять производственный лабораторный контроль на рабочих местах в соответствии с перечнем контролируемых факторов и периодичности проведения производственного лабораторного контроля согласно разработанной и утвержденной программе производственного лабораторного контроля и нормативным документам.
• Обеспечить наличие знака о запрете курения установленного образца на входе в здание Администрации Городского округа Красноуфимск.
• Представить инструкцию по обращению с отходами с указанием мест образования отходов, мест временного накопления отходов, лимитов временного накопления отходов, способов передачи утилизирующим организациям
• Определить классы опасности отходов по степени воздействия на здоровье населения и среду обитания человека (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; лампы накаливания; отходы от эксплуатации оргтехники; мусор от бытовых помещений организаций несортированный, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства). Представить письмо о согласовании классов опасности отходов с Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Осуществлять вакцинацию сотрудников против дифтерии в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок (утвержден Приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н), представить документы, подтверждающие проведение данных мероприятий (прививочные сертификаты, список заверенный ЛПУ или отказы работников от вакцинации в письменноим виде).
• Осуществлять контроль за полнотой и своевременностью проведения флюорографических обследований сотрудникам администрации ГО Красноуфимск. Представить данные о проведении флюорографических обследований на каждого сотрудника администрации ГО Красноуфимск.
• Осуществлять вакцинацию сотрудников против гриппа в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок (утвержден Приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н), представить документы, подтверждающие проведение данных мероприятий (прививочные сертификаты, список заверенный ЛПУ или отказы работников от вакцинации в письменноим виде).
• Осуществлять вакцинацию сотрудников против кори в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок (утвержден Приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н), представить документы, подтверждающие проведение данных мероприятий (прививочные сертификаты, список заверенный ЛПУ или отказы работников от вакцинации в письменноим виде).
• Осуществлять вакцинацию сотрудников против клещевого энцефалита в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок (утвержден Приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н), представить документы, подтверждающие проведение данных мероприятий (прививочные сертификаты, список заверенный ЛПУ или отказы работников от вакцинации в письменноим виде).
• Осуществлять проведение мероприятий по дератизации в нежилых помещениях здания Администрации ГО Красноуфимск на 1-3 этажах, представить документированную информацию по проведению данных работ.
• Привести в соответствие эквивалентный уровень звука (с 7 до 23 ч) не соответствует нормативным величинам (норматив - не более 55 дБА), установленным СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно в контрольных точках №№ 1,2 (на территории непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу г. Красноуфимск, Энгельса ул., 32)
• На 16 водозаборах организовать ЗСО в составе трех поясов
• Разработать проекты организации зон санитарной охраны на 16 источников водоснабжения и водопроводных сооружений, из 19 имеющихся в ГО Красноуфимск
• В генеральном плане застройки населенных мест включить зоны санитарной охраны источников водоснабжения в составе трех поясов, с соответствующими планировочными ограничениями
• Представить данные о проводимом мониторинге состояния почвы на стадии предпроектной документации (градостроительного обоснования).
• Не допускать проживание в санитарно-защитных зонах населения МО ГО Красноуфимск
• организовать и обеспечить проведение санитарной очистки и дератизации (весной и осенью) в садово-огородных кооперативах.
• Организовать зоны санитарной охраны источников водопользования в целях предупреждения биологического и химического загрязнения
• Поверхностные водные объекты ГО Красноуфимск (озеро Карьерное Большое и озеро Карьерное Малое), используемые населением в рекреационных целях, не имеют санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования данных водных объектов.
• При получении по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды уведомлений о несоответствии средних уровней показателей проб питьевой воды, отобранных в течение календарного года (в т.ч. за 2018-2019гг.), нормативам качества питьевой воды обеспечить внесение изменений в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Представить утвержденные и согласованные инвестиционные программы и технические задания на разработку или корректировку инвестиционных программ в части мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие установленным требованиям на 2021 и последующие годы.