Причина проверки:

цель: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды задачи: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (23 шт.):

• Не организован производственный лабораторный контроль с применением лабораторных испытаний факторов производственной среды на всех рабочих местах за 2018 г., и не в полном объеме за 2017г. и за 2019 г. Протоколы лабораторных испытаний не представлены (отсутствуют) за 2018 г.
• В «Программе производственного контроля» раздел «Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью», а именно указаны документы, утратившие силу: - СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза», СП 3.1.1381-03 «Профилактика столбняка», СП 3.1.2.1108-02 «Профилактика дифтерии», СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа», СП 3.1.2.1382-03 Дополнения к СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа», что является нарушением п.3.1 СП 1.1.1058-01
• В программе производственного контроля перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам представлен, но нуждается в корректировке. Например, рабочее место главного бухгалтера, указаны не все вредные электромагнитные поля при работе с ПЭВМ в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н
• В «Программу лабораторного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий на АО «Стройдормаш» в Приложении № 1 «Программа лабораторного контроля факторов производственной среды и трудового процесса АО «Стройдормаш» не включены физические факторы, такие как аэроионы, вибрация общая (на рабочих местах, где эксплуатируются персональные компьютеры), что является нарушением п.4.1 СП 1.1.1058-01
• Не обеспечивается регулярный производственный лабораторный контроль за канцерогенными факторами, что является нарушением п.3.3 СанПиН 1.2.2353-08, согласно которого должен обеспечиваться регулярный контроль за их соблюдением. Периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
• Число лиц, которые могут подвергнуться воздействию канцерогенных факторов, максимально не ограничивается, а именно отсутствие учета работающих, на которых воздействуют канцерогенные факторы.
• Лица, поступающие на работу, а также работники организации, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, не информируются об опасности такого воздействия и мерах профилактики, подтверждающие документы не представлены (отсутствуют).
• Размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха не согласованы на 2019 и 2020 г. Планы-графики не представлены (отсутствуют), что является нарушением п.5.3. СанПин 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.»
• Не представлен согласованный с Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах план-график мониторинга за состоянием окружающей среды (почвы) в местах временного хранения отходов, а также на границе СЗЗ АО «Стройдормаш» на 2019 г., что является нарушением п.6.7 СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы». Не представлены (отсутствуют) протоколы лабораторных испытаний контроля качества почвы в местах временного хранения промышленных и бытовых отходов.
• Места для курения проектируются при работах всех групп производственных процессов и во избежание контакта некурящих с табачным дымом изолируются от всех санитарно-бытовых помещений, а именно в основном цехе, в душевых на шкафах, для переодеваний, работающих имеются сигареты, пепел, окурки. Фото прилагается.
• Уровни физических факторов, всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, не соответствуют действующим гигиеническим нормативам, а именно: Согласно протокола № П-913 от 16.03.2020г по исследованию шума установлено, что: - на рабочем месте электросварщика (участок бурильного инструмента) зафиксировано превышение по эквивалентному уровню звука – 87,7±2,5 дБА при ПДУ 80дБА - на рабочем месте токаря №2 участок метизов (станок инв.№51344 (механический цех) зафиксировано превышение по эквивалентному уровню звука – 84,9±2,8 дБА при ПДУ 80дБА
• Представлен договор № 1/2018 от 20.06.2018 г. на оказание услуг химчистки спецодежды и, при необходимости, с ремонтно-починочными работами с пролонгацией на каждый последующий год, однако, не представлены (отсутствуют) акты выполненных работ, подтверждающих централизованную стирку спецодежды. Таким образом руководством предприятия не организована чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других СИЗ, на которые оформлены санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке. Руководством предприятия не организовано правильное хранение, использование специальной одежды и других СИЗ, на которые оформлены санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке. Сушка спецодежды, осуществляется с нарушением, а именно в основном цехе, в душевых на тепловых радиаторах (батареях), шкафах для переодевания – сушатся сапоги, ботинки, перчатки и др. Основной цех – зона покраски, зона отдыха в сварочной зоне – спецодежда располагается друг на дружке. Фото прилагается. В основном цехе работа ведется без предусмотренных СИЗ, фото прилагается.
• В бурильно-механическом цехе имеется аптечка, не укомплектованная медикаментами, для оказания первой доврачебной помощи. Фото прилагается.
• Организации должны иметь утвержденную в установленном порядке документацию, санитарно-эпидемиологические заключения на все виды исходного сырья и материалов, используемых в технологическом процессе, которые в ходе проверки также не представлены (отсутствуют).
• Не представлен «Перечень используемого сырья, основных и вспомогательных материалов», утвержденный юридическим лицом, который включает в себя: описание сырья и материалов с указанием их названия, номера государственной регистрации, маркировки, возможных поставщиков; - требования к качеству сырья и материалов, включая дополнительные с учетом специфики производства; - условия и сроки хранения, меры безопасного обращения с сырьем и материалами.
• Воздуховоды вентиляционных систем, стены и элементы строительных конструкций цехов, проемы и поверхности окон, арматура освещения должны очищаться от пыли и копоти не реже одного раза в три месяца. Календарный план-график отсутствует (не представлен).
• Эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения допускается только при наличии расчетов, обосновывающих соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих, рабочее место, оборудованное в подвале – архив. Расчеты о обосновывающих соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих не представлены. Подтверждающие документы отсутствуют. Фото имеется.
• В производственных и административно-общественных помещениях, в случаях преимущественной работы с документами, не применяются системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно не установлены светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов), все рабочие места в управлении. Что является нарушением п.6.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы – искусственное освещение в помещениях для эксплуатации ПЭВМ должно осуществляться системой общего равномерного освещения» – «В производственных и административно-общественных помещениях, в случаях преимущественной работы с документами, следует применять системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно устанавливаются светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов)». Фото имеются.
• Рабочее место пользователя ПЭВМ оборудованы с нарушением п 10.5. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Рабочее место пользователя ПЭВМ следует оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 град. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм. При проведение обследования рабочее место пользователя ПЭВМ ( управление ) не оборудованы подставкой для ног Фото имеются.
• Руководством АО «Стройдормаш» не организовано прохождение профилактических медицинских осмотров на туберкулез для всех 262 сотрудников (согласно поименному списку лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру на уровне лечебно-профилактического учреждения в 2019 г., утвержденному исполнительным директором С.В. Ячменевым в 2019 году) – отсутствуют документы, подтверждающие прохождение ежегодного флюорографического обследования работающих на предприятии: в соответствии с п. 13.23. распоряжения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области № 01-01-03-02/3305 не предоставлен отчет о проведении флюорографического обследования работников. Данный факт является нарушением требований п.4.18 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза»: Ответственность за организацию прохождения профилактических медицинских осмотров на туберкулез возлагается на руководство организации по месту работы, учебы лиц, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру на туберкулез.
• Не представлена информация об организации вакцинопрофилактики сотрудников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям. Отсутствует медицинская документация постоянного хранения, содержащая записи о проведении профилактических прививок против вирусного гепатита В, дифтерии, кори, вирусного клещевого энцефалита, гриппа на всех 262 сотрудников (согласно поименному списку лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру на уровне лечебно-профилактического учреждения в 2019 г., утвержденному исполнительным директором С.В. Ячменевым в 2019 году): в соответствии с п. 13.24. распоряжения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области № 01-01-03-02/3305 не предоставлены данные о вакцинации работников АО «Стройдормаш». Данный факт является нарушением требования п. 18.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»: Факт проведения профилактической прививки или отказа от нее в письменном виде должен быть зафиксирован в медицинских документах постоянного хранения
• Направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка контингентов, в представленных направлениях отсутствует информация: форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД, что является нарушением п.8 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н
• Не соблюдаются инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов, а именно: - не проведены мероприятия по устранению трещин в стенах (керамическая плитка в душевых местами с повреждениями, сколами), что является нарушением п.3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Нарушенный правовой акт:

• СП 1.1.1058-01
• СанПиН 1.2.2353-08
• СанПин 2.1.6.1032-01
• СанПиН 2.1.7.1287-03
• СП 2.2.1.1312-03
• СП 2.2.2.1327-03 СанПиН 2.2.4.3359-16
• СП 2.2.2.1327-03
• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03
• СП 3.1.2.3114-13
• СП 3.1/3.2.3146-13
• Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н
• СП 3.5.3.3223-14
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Не нарушать кратность проведения производственного лабораторного контроля силами любой аккредитованной лаборатории, химический фактор на рабочих местах работников исследовать в соответствии с периодичностью, установленной ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" и в зависимости от класса опасности вещества, установленном в ГН 2.2.5.3532-18 "Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны". Организовать производственный лабораторный контроль с применением лабораторных испытаний факторов производственной среды на всех рабочих местах. Представить протоколы лабораторных испытаний.
• В программе производственного контроля откорректировать раздел "Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью"
• В программе производственного контроля откорректировать раздел "Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам "
• В Приложении № 1 «Программа лабораторного контроля факторов производственной среды и трудового процесса АО «Стройдормаш» включить физические факторы, такие как аэроионы, вибрация общая (на рабочих местах, где эксплуатируются персональные компьютеры)
• Юридическому лицу обеспечить регулярный контроль за канцерогенными веществами. Периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами
• Число лиц, которые могут подвергнуться воздействию канцерогенных факторов, максимально ограничивать.
• Лица, поступающие на работу, а также работники организации, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, информировать об опасности такого воздействия и мерах профилактики. Представить подтверждающие документы
• Согласовать с Роспотребнадзором в установленном порядке размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха.
• Согласовать объем исследований и перечень загрязнителей с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в зависимости от характера загрязнения почв, последующего функционального использования этой территории, стадии проектирования. Представить протоколы лабораторных испытаний контроля качества почвы в местах временного хранения промышленных и бытовых отходов.
• Места для курения изолировать от всех санитарно-бытовых помещений.
• Привести в соответствие действующим гигиеническим нормативам уровни физических факторов - на рабочем месте электросварщика (участок бурильного инструмента) зафиксировано превышение по эквивалентному уровню звука – 87,7±2,5 дБА при ПДУ 80дБА - на рабочем месте токаря №2 участок метизов (станок инв.№51344 (механический цех) зафиксировано превышение по эквивалентному уровню звука – 84,9±2,8 дБА при ПДУ В случае превышения уровня шума на рабочем месте выше 80 дБА, работодатель должен провести оценку риска здоровью работающих и подтвердить приемлемый риск здоровью работающих. Работы в условиях воздействия эквивалентного уровня шума выше 85 дБА не допускать
• Руководству предприятия организовать правильное хранение, использование, чистку, стирку и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других СИЗ, на которые оформлены санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке. Представить акты выполненных работ, подтверждающих централизованную стирку спецодежды
• В бурильно-механическом цехе обеспечить аптечкой, укомплектованной медикаментами, для оказания первой доврачебной помощи
• АО "Стройдормаш" представить утвержденную в установленном порядке документацию, санитарно-эпидемиологические заключения на все виды исходного сырья и материалов, используемых в технологическом процессе
• Юридическому лицу представить полный полный перечень используемого сырья основных и вспомогательных материалов, который включает в себя: - описание сырья и материалов с указанием их названия, номера государственной регистрации, маркировки, возможных поставщиков; - требования к качеству сырья и материалов, включая дополнительные с учетом специфики производства; условия и сроки хранения, меры безопасного обращения с сырьем и материалами.
• Воздуховоды вентиляционных систем, стены и элементы строительных конструкций цехов, проемы и поверхности окон, арматура освещения должны очищаться от пыли и копоти не реже одного раза в три месяца. Представить план-график.
• Представить расчеты, обосновывающие соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих.
• Оборудовать светильниками местного освещения рабочие места оборудованные ПЭВМ, в случаях преимущественной работы с документами
• Рабочие места пользователей ПЭВМ оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 град. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.
• Организовать прохождение профилактических медицинских осмотров на туберкулез руководством организации по месту работы, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру на туберкулез.
• Организовать проведение профилактических прививок против вирусного гепатита В, дифтерии, кори, вирусного клещевого энцефалита, гриппа всех сотрудников АО "Стройдормаш". В случае отказа от профилактических прививок в письменном виде должен быть зафиксирован в медицинских документах постоянного хранения.
• Откорректировать направление на медицинский осмотр (внести информацию о форме собственности и виде экономической деятельности работодателя по ОКВЭД).
• Соблюдать инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов, а именно: - провести мероприятия по устранению трещин в стенах (керамическая плитка в душевых).