Причина проверки:

Предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды; проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства, соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Промплощадка(622904, Пригородный район, пгт Горноуральский, , ) Не проводится производственный лабораторный контроль, уровня загрязнения атмосферного воздуха и почвы в зоне влияния предприятия (п.1.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства ,а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в том числе: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний,за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг,а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции).
• "На предприятии ООО ""Агрокомплекс Горноуральский"" имеются приточно - вытяжные вентиляционные установки которые смонтированы на участках, где имеются выделения в воздух рабочей зоны следующих веществ: ""дигидросульфид (водород сульфид; сероводород)"" - вещество 2 класса опасности, остронаправленного механизма действия; ""аммиак"" - вещество раздражающего действия; ""пыли растительного и животного происхождения: г) мучная, древесная и другие (с примесью диоксида кремния менее 2%), б) зерновая"" - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, вещества, способные вызывать аллергические заболевания в производственных условиях). Паспорта на имеющиеся вентиляционные установки не разработаны (не представлены). Акты обследования вентиляционных установок отсутствуют (не представлены). Контроль эффективности работы вентиляционных систем не проводится (протоколы проверки эффективности работы вентиляционных установок не представлены). В соответствии с п. 2.1, 2.3. СП 1.1.1058-01 ""Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"": ""Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"". ""Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления"". "
• Промплощадка(622904, Пригородный район, пгт Горноуральский, , ) Не организован производственный контроль на объектах контроля: санитарно-защитная зона, зона санитарной охраны источника водоснабжения, отходы производства и потребления (п.2.3 Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления
• "Промплощадка(622904, Пригородный район, пгт Горноуральский, , ) В представленной ""Номенклатуре факторов производственной среды и трудового процесса по ООО ""Агрокомплекс Горноуральский"" итоговые значения по всем факторам (5642 исследования) не совпадают с ""Программой ПЛК "" (5974 исследований). Объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний в ""Номенклатуре "" необходимо определять с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов. В ""Номенклатуре "" необходимо добавить недостающие производственные факторы, например - ""силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты: л) высокоглиноземистая огнеупорная глина, цемент, оливин, апатит, глина, шамот каолиновый"", ""уровни аэроионов"", ""коэффициент пульсации"", ""яркость белого поля"", а так же добавить количество исследований, например по факторам - ""аммиак"", ""сероводород"", ""вибрация общая"", ""вибрация локальная"" и т.д. В соответствии с п. 2.5 СП 1.1.1058-01 ""Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"": ""Номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания"". "
• "В представленной ""Программе организации лабораторного контроля ФПС и ТП ООО ""Агрокомплекс Горноуральский"" не учтены требования санитарных правил, гигиенических нормативов и данных санитарно - эпидемиологической оценки, например: - в РСУ, на рабочих местах плотника, столяра отсутствует фактор - ""вибрация локальная""; - в РСУ, на рабочих местах маляров (штукатуров) отсутствует фактор - ""силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты: л) высокоглиноземистая огнеупорная глина, цемент, оливин, апатит, глина, шамот каолиновый""; - в Цехе тепло-водоснабжения и очистки сточных вод, на рабочих местах операторов котельных отсутствует фактор - ""вибрация общая""; - в Цехе тепло-водоснабжения и очистки сточных вод, на рабочих местах слесарей-машинистов очистных отсутствуют факторы - ""аммиак"", ""сероводород"" ""шум""; - на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ, не указаны факторы - ""уровни аэроионов"", ""коэффициент пульсации"", ""яркость белого поля""; - на рабочих местах операторов тех. линий, ветеринарных врачей, зоотехников указан фактор ""исследование воздуха на ОМЧ"". В связи с выходом ГН 2.2.6.3468-17 ""Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов и компонентов бактериальных препаратов в воздухе рабочей зоны"" (приложение 2 ), необходимо определить новое наименование микроорганизма-продуцента и т.д. В соответствии с п. 2.4 СП 1.1.1058-01 ""Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"": ""Перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб
• Промплощадка(622904, Пригородный район, пгт Горноуральский, , ) Не представлена рабочая программа производственного контроля качества воды в эксплуатируемой системе водоснабжения .(2.4.На основании требований настоящих санитарных правил индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, разрабатывает рабочую программу производственного контроля качества воды (далее-рабочая программа ) в соответствии с правилами указанными в прилож.1.Рабочая программа согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе или районе .
• Промплощадка(622904, Пригородный район, пгт Горноуральский, , ) Не проводятся исследования уровней загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния предприятия (п.5.1. Юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта).
• Промплощадка(622904, Пригородный район, пгт Горноуральский, , ) Не осуществляется мониторинг состояния почвы в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов, в санитарно-защитной зоне (п.6.7 Мониторинг состояния почву осуществляется в жилых зонах,включая территории повышенного риска, в зоне влияния автотранспорта,захороненных промышленных отходов (почва территорий,прилегающих к полигонам),в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов,на территории сельскохозяйственных угодий,санитарно-защитных зон.Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяется в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами и учреждениями осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор).
• Промплощадка(622904, Пригородный район, пгт Горноуральский, , ) Не представлена инструкция по обращению с отходами производства и потребления,отражающая условия сбора и накопления отходов (3.6.Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов и ,способом упаковки и отражаются в техническом регламенте (проекте,паспрте предприятия, ТУ,инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары).
• Промплощадка(622904, Пригородный район, пгт Горноуральский, , ) Не установлена санитарно-защитная зона производства ООО "Агокомплекс Горноуральский" в нарушение п.2.1. "В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г.№52-ФЗвокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее санитарно-защитная зона (СЗЗ),размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности -как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1-6 к настоящим санитарным правилам .."
• Самарская обл., г.Самара, территория аэропорт Самара
• "Промплощадка(622904, Пригородный район, пгт Горноуральский, , ) Существующая система естественной и механической вентиляции не обеспечивает соблюдения ПДК химических веществ в воздухе рабочей зоны. По результатам производственного лабораторного контроля, проведенного промышленно - санитарной лабораторией ООО ""СанЭД"" (аттестат аккредитации № РОСС.RU.21ЭП05, выдан 31.10.2016 г., бессрочно) в 2019 году выявлены превышения марганца в сварочных аэрозолях при его содержании: до 20% на рабочем месте электросварщика (цех теплоснабжения и очистки сточных вод). Контроль эффективности работы вентиляционных систем не проводится (протоколы проверки эффективности работы вентиляционных установок не представлены). В соответствии с п. 2.5. СП 2.2.2.1327-03 ""Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту"": ""При разработке, внедрении и проведении технологических процессов, проектировании и применении оборудования и инструмента следует предусматривать средства индивидуальной и коллективной защиты, предотвращающие возможное воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов с учетом их комбинированного воздействия"". "
• Промплощадка(622904, Пригородный район, пгт Горноуральский, , ) Не проводится мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов

Нарушенный правовой акт:

• СП 1.1.1058-01 1.5, Статья 11 ФЗ №52
• СП 1.1.1058-01 2.1., ст.32 п.1 ФЗ №52
• СП 1.1.1058-01 2.3., ст.32 п.1 ФЗ №52
• СП 1.1.1058-01 2.5., Статья 11 ФЗ №52
• СП 1.1.1058-01 3.3., ст.32 п.2 ФЗ №52
• СанПиН 2.1.4.1074-01 2.4., ст.32 п.1 ФЗ №52, ст.32 п.2 ФЗ №52
• СанПиН 2.1.6.1032-01 5.1., ст.32 п.1 ФЗ №52, ст.32 п.3 ФЗ №52
• СанПиН 2.1.7.1287-03 6.7., ст.32 п.2 ФЗ №52
• СанПиН 2.1.7.1322-03 3.6., ст.22 п.1 ФЗ №52
• СП 2.1.7.1386-03 2.10., ст.22 п.1 ФЗ №52
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 2.1., ст.20 п.3 ФЗ №52
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 5.1., ст.20 п.3 ФЗ №52
• СП 2.2.2.1327-03 2.5., ст.25 п.2 ФЗ №52
• Закон 89-ФЗ ст.11, ст.22 п.1 ФЗ №52
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:52-ФЗ от 30.03.1999 О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ
• №:184-ФЗ от 27.12.2002 О техническом регулировании
• Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Выданные предписания:

• Устранить нарушение: не проводится производственный лабораторный контроль, уровня загрязнения атмосферного воздуха и почвы в зоне влияния предприятия.
• Устранить нарушение: на предприятии ООО "Агрокомплекс Горноуральский" имеются приточно - вытяжные вентиляционные установки которые смонтированы на участках, где имеются выделения в воздух рабочей зоны следующих веществ: "дигидросульфид (водород сульфид; сероводород)" - вещество 2 класса опасности, остронаправленного механизма действия; "аммиак" - вещество раздражающего действия; "пыли растительного и животного происхождения: г) мучная, древесная и другие (с примесью диоксида кремния менее 2%), б) зерновая" - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, вещества, способные вызывать аллергические заболевания в производственных условиях). Паспорта на имеющиеся вентиляционные установки не разработаны (не представлены). Акты обследования вентиляционных установок отсутствуют (не представлены). Контроль эффективности работы вентиляционных систем не проводится (протоколы проверки эффективности работы вентиляционных установок не представлены).
• Устранить нарушение: Не организован производственный контроль на объектах контроля: санитарно-защитная зона, зона санитарной охраны источника водоснабжения, отходы производства и потребления.
• Устранить нарушение: в представленной "Номенклатуре факторов производственной среды и трудового процесса по ООО "Агрокомплекс Горноуральский" итоговые значения по всем факторам (5642 исследования) не совпадают с "Программой ПЛК " (5974 исследований). Объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний в "Номенклатуре " необходимо определять с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов. В "Номенклатуре " необходимо добавить недостающие производственные факторы, например - "силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты: л) высокоглиноземистая огнеупорная глина, цемент, оливин, апатит, глина, шамот каолиновый", "уровни аэроионов", "коэффициент пульсации", "яркость белого поля", а так же добавить количество исследований, например по факторам - "аммиак", "сероводород", "вибрация общая", "вибрация локальная" и т.д.
• "Устранить нарушение: в представленной ""Программе организации лабораторного контроля ФПС и ТП ООО ""Агрокомплекс Горноуральский"" не учтены требования санитарных правил, гигиенических нормативов и данных санитарно - эпидемиологической оценки, например: - в РСУ, на рабочих местах плотника, столяра отсутствует фактор - ""вибрация локальная""; - в РСУ, на рабочих местах маляров (штукатуров) отсутствует фактор - ""силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты: л) высокоглиноземистая огнеупорная глина, цемент, оливин, апатит, глина, шамот каолиновый""; - в Цехе тепло-водоснабжения и очистки сточных вод, на рабочих местах операторов котельных отсутствует фактор - ""вибрация общая""; - в Цехе тепло-водоснабжения и очистки сточных вод, на рабочих местах слесарей-машинистов очистных отсутствуют факторы - ""аммиак"", ""сероводород"" ""шум""; - на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ, не указаны факторы - ""уровни аэроионов"", ""коэффициент пульсации"", ""яркость белого поля""; - на рабочих местах операторов тех. линий, ветеринарных врачей, зоотехников указан фактор ""исследование воздуха на ОМЧ"". В связи с выходом ГН 2.2.6.3468-17 ""Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов и компонентов бактериальных препаратов в воздухе рабочей зоны"" (приложение 2 ), необходимо определить новое наименование микроорганизма-продуцента и т.д."
• Устранить нарушение: не представлена рабочая программа производственного контроля качества воды в эксплуатируемой системе водоснабжения.
• Устранить нарушение: не проводятся исследования уровней загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния предприятия.
• Устранить нарушение: не осуществляется мониторинг состояния почвы в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов, в санитарно-защитной зоне.
• Устранить нарушение: не представлена инструкция по обращению с отходами производства и потребления,отражающая условия сбора и накопления отходов.
• Устранить нарушение: yе установлена санитарно-защитная зона производства ООО "Агокомплекс Горноуральский" в нарушение п.2.1. "В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г.№52-ФЗвокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее санитарно-защитная зона (СЗЗ),размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности -как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1-6 к настоящим санитарным правилам".
• Устранить нарушение: в нормативной 1000 метровой СЗЗ находятся е жилые дома. (п.5.1.Всанитарно-защитной зоне не допускается размещать :жилую застройку,включая отдельные жилые дома,ландшафно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов,санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков,а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения,детские площадки,образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования).
• Устранить нарушение: существующая система естественной и механической вентиляции не обеспечивает соблюдения ПДК химических веществ в воздухе рабочей зоны. По результатам производственного лабораторного контроля, проведенного промышленно - санитарной лабораторией ООО "СанЭД" (аттестат аккредитации № РОСС.RU.21ЭП05, выдан 31.10.2016 г., бессрочно) в 2019 году выявлены превышения марганца в сварочных аэрозолях при его содержании: до 20% на рабочем месте электросварщика (цех теплоснабжения и очистки сточных вод). Контроль эффективности работы вентиляционных систем не проводится (протоколы проверки эффективности работы вентиляционных установок не представлены).
• Устранить нарушение: не проводится мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов.