Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды задачами настоящей проверки являются: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (32 шт.):

• В составе документа«Программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного генеральным директором Е.В. Пустынных 20.03.2020 г. АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОБЪЕДИНЕННАЯ КОМПАНИЯ РУСАЛ УРАЛЬСКИЙ АЛЮМИНИЙ" (Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводская улица, 10) ФИЛИАЛА АО "РУСАЛ УРАЛ" В КАМЕНСКЕ-УРАЛЬСКОМ"(Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводская улица, 4) в разделе «Мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов отсутствуют мероприятия по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19),
• Юридическим лицом, АО «РУСАЛ УРАЛ», номенклатура и объем лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды и трудового процесса определены без учета санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания, а именно периодичность исследований химических веществ в воздухе рабочей зоны определена с нарушением требований ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", а именно при возможном поступлении в воздух рабочей зоны вредных веществ с остронаправленным механизмом действия (азота оксиды, углерод оксид и др.) должен быть обеспечен непрерывный контроль с сигнализацией о превышении ПДК; не включены факторы: углерода пыли: сажи черные промышленные с содержанием бенз-а-пирена не более 35 мг/кг, бенз-а-пирен, свинец и его неорганические соединения, кремний диоксид аморфный в смеси с оксидами марганца в виде аэрозоля конденсации с содержанием каждого из них не более 10%, имеющиеся на рабочих местах. Юридическим лицом не проводятся лабораторные исследования
• Юридическим лицом, АО «РУСАЛ УРАЛ» при выявлении нарушений санитарных правил на объекте производственного контроля не приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения
• Лица, поступающие на работу, а также работники организации, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, не информируются об опасности такого воздействия и мерах профилактики, а именно отсутствуют документы, подтверждающие информирование работников
• У юридического лица, АО РУСАЛ Урал" отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на установление границ СЗЗ для объекта АО «РУСАЛ УРАЛ» в городе Краснотурьинске, что является нарушением п.3.1.6. СанПиН 2.1.6.1032-01 - для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха, обязательно устанавливаются санитарно - защитные зоны (СЗЗ) в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов. Санитарная классификация, размер СЗЗ, ее организация и благоустройство определяется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к санитарно - защитным зонам
• - Юридическое лицо, АО "РУСАЛ УРАЛ" в Краснотурьинске допускает размещение объектов для проживания людей в санитарно-защитной зоне предприятия, что является нарушением п.3.1.8 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" - в СЗЗ запрещается размещение объектов для проживания людей. СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта
• Юридическое лицо, АО «РУСАЛ УРАЛ» проводя исследования за качеством атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и на территории жилой застройки по загрязняющим веществам, не согласовал с Роспотребнадзором план-график на 2020 год в установленном порядке, что является нарушением п.5.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" - размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха согласовываются в установленном порядке.
• Юридическое лицо, АО «РУСАЛ УРАЛ» осуществляет исследования атмосферного воздуха на границе СЗЗ, в жилой застройке города Краснотурьинска, исследования физических факторов(шум) лабораторией не аккредитованной в установленном порядке на проведение таких работ, что является нарушением п.2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ.
• Юридическое лицо, АО «РУСАЛ УРАЛ» эксплуатирует промплощадку производства алюминия ( объект I класса опасности ) при отсутствии проекта СЗЗ, что является нарушением п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I-III класса опасности является обязательной Обоснование размеров санитарно-защитной зоны осуществляется в соответствии с требованиям, изложенными в настоящих правилах.
• У юридического лица, АО «РУСАЛ УРАЛ» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на установление границ СЗЗ объектов АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск, что является нарушением п.4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляется постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации на основании : - предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации; - действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; - экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.), выполненной аккредитованными организациями; - оценки риска здоровью населения.
• Юридическое лицо, АО "РУСАЛ УРАЛ" допускает размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне предприятия города Краснотурьинска, что является нарушением п.5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
• Юридическим лицом не обеспечена выдача средств индивидуальной защиты работникам, а именно не представлены личные карточки выдачи средств индивидуальной защиты на работников, что является нарушением п.2.11. СП 2.2.2.1327-03 - "Работники организаций обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами".
• Работодателем не обеспечена чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды в 2019, 2020 годах: отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие стирку спецодежды в 2019,2020 годах, что является нарушением п.2.12. СП 2.2.2.1327-03 - работа без предусмотренных спецодежды и СИЗ не допускается. Руководством организаций должно быть организовано правильное хранение, использование, чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других СИЗ, на которые оформлены санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке.
• Юридическим лицом представлен перечень ручного механизированного инструмента. Не представлены режимы труда и отдыха работников, использующих механизированный ручной инструмент, что является нарушением п.7.27. СП 2.2.2.1327-03 - при организации технологических процессов, создающих шум, следует предусматривать применение средств и методов, снижающих уровни шума в источнике его возникновения и на пути распространения: - применение малошумных технологических процессов, машин и оборудования; - применение дистанционного управления и автоматического контроля; - применение звукоизолирующих ограждений-кожухов, кабин для наблюдения за ходом технологического процесса; - устройство звукопоглощающих облицовок и объемных поглотителей шума; - применение вибропоглощения (достигается покрытием вибрирующих частей оборудования и машин специальными демпфирующими материалами, имеющими высокое внутреннее трение) и виброизоляции (для снижения уровня шума вибрирующие агрегаты устанавливают на амортизаторы или на специальные фундаменты); - установка глушителей аэродинамического шума, создаваемого пневматическими ручными машинами, вентиляторами, компрессорными и другими технологическими установками; - рациональные архитектурно-планировочные решения производственных зданий, помещений, а также расстановки технологического оборудования, машин и организации рабочих мест; - использование рациональных режимов труда; - применение средств индивидуальной защиты от шума.
• Юридическим лицом не осуществляется производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда физические факторы: ЭМП от ПЭВМ, ультрафиолетовое излучение, освещение - искусственное (пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость) в соответствии с законодательством Российской Федерации, что является нарушением п.1.8. СанПиН 2.2.4.3359-16 - производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации
• На следующих рабочих местах эквивалентный уровень звука А за рабочую смену превышает ПДУ: Начальник смены - 87 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-04-ФФ/ш от 23.01.2019г.); Старший машинист турбинного отделения - 88 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-04-ФФ/ш от 23.01.2019г.); Слесарь по обслуживанию оборудования ТО - 87 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-04-ФФ/ш от 23.01.2019г.); Машинист турбин (2 очередь) - 89 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-04-ФФ/ш от 23.01.2019г.); Машинист насосных установок подкачки шлама № 1 - 95 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-06-ФФ/ш от 11.02.2019г.); Бункеровщик - 86 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-08-ФФ/ш от 25.02.2019г.); Оператор ПГУ - 88 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-08-ФФ/ш от 25.02.2019г.); Слесарь по обслуживанию и ремонту автоматики и СИ - 89 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-13-ФФ/ш от 18.03.2019г.); Аппаратчик г/м - 99 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-19-ФФ/ш от 03.04.2019г.); Обжигальщик - 87 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-24-ФФ/ш от 02.07.2019г.); Машинист насосных установок - 87 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-28-ФФ/ш от 06.09.2019г.); Аппаратчик-гидрометаллург - 93 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-29-ФФ/ш от 10.09.2019г.); Дробильщик - 94 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-29-ФФ/ш от 10.09.2019г.); Машинист крана - 95 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-29-ФФ/ш от 10.09.2019г.); Машинист насосных установок - 93 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-31-ФФ/ш от 12.09.2019г.); Машинист мельниц - 86 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-31-ФФ/ш от 12.09.2019г.); Машинист насосных установок - 87 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-34-ФФ/ш от 24.09.2019г.); Мойщик-уборщик подвижного состава - 88 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-35-ФФ/ш от 26.09.2019г.); Контролер продукции цветной металлургии - 88 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-40-ФФ/ш от 08.10.2019г.);
• В случае превышения уровня шума на следующих рабочих местах выше 80 дБА, работодателем не проведена оценка риска здоровью работающих и не подтвержден приемлемый риск здоровью работающих: Начальник смены - 87 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-04-ФФ/ш от 23.01.2019г.); Старший машинист турбинного отделения - 88 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-04-ФФ/ш от 23.01.2019г.); Слесарь по обслуживанию оборудования ТО - 87 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-04-ФФ/ш от 23.01.2019г.); Машинист турбин (2 очередь) - 89 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-04-ФФ/ш от 23.01.2019г.); Машинист насосных установок подкачки шлама № 1 - 95 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-06-ФФ/ш от 11.02.2019г.); Бункеровщик - 86 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-08-ФФ/ш от 25.02.2019г.); Оператор ПГУ - 88 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-08-ФФ/ш от 25.02.2019г.); Слесарь по обслуживанию и ремонту автоматики и СИ - 89 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-13-ФФ/ш от 18.03.2019г.); Аппаратчик г/м - 99 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-19-ФФ/ш от 03.04.2019г.); Обжигальщик - 87 дБА (ПДУ 80 дБА) (протокол № 19-24-ФФ/ш от 02.07.2019г.);
• На следующих рабочих местах эквивалентное корректированное виброускорение за рабочую смену превышает ПДУ: На рабочем месте аппаратчика г/м, занятого на фильтрации (ДОО-100) ДГП ЦД эквивалентный уровень общей вибрации по оси Y на 1 дБ выше нормируемой и составляет 98 дБ (ПДУ 97 дБ), что подтверждается протоколом лабораторных исследований (испытаний) № 19-02-ФФ/ВО от 22.03.2019г., выданным СПЛ "РУСАЛ Краснотурьинск", Свердловская область, г.Краснотурьинск, ул.К.Маркса,1. На рабочем месте машиниста эксгаутера (отделение прокаливания) цеха фильтрации и прокаливания эквивалентный уровень общей вибрации по оси X на 11 дБ выше ПДУ и составляет 108 дБ, по оси Y на 5 дБ выше нормируемой и составляет 102 дБ (ПДУ 97 дБ); на рабочем месте прокальщика (отделение прокаливания) цеха фильтрации и прокаливания эквивалентный уровень общей вибрации по оси X на 11 дБ выше ПДУ и составляет 108 дБ, по оси Y на 12 дБ выше нормируемой и составляет 109 дБ (ПДУ 97 дБ); на рабочем месте машиниста перегружателей цеха фильтрации и прокаливания эквивалентный уровень общей вибрации по оси X на 18 дБ выше ПДУ и составляет 115 дБ, по оси Y на 13 дБ выше нормируемой и составляет 110 дБ (ПДУ 97 дБ), что подтверждается протоколом лабораторных исследований (испытаний) № 19-03-ФФ/ВО от 29.03.2019г., выданным СПЛ "РУСАЛ Краснотурьинск", Свердловская область, г.Краснотурьинск, ул.К.Маркса,1.
• Юридическом лицом, АО "РУСАЛ УРАЛ" нарушаются требования к вакцинации сотрудников АО РУСАЛ УРАЛ филиал Краснотурьинск, согласно Национального и регионального календарей профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а именно: В рамках проведения проверки при рассмотрении документов установлено, что вакцинация против гепатита А, проводится не в соответствии с действующим календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, региональными календарями профилактических прививок, а именно: отсутствуют данные о вакцинации против гепатита "А" у сотрудников, связанных с обслуживанием водопроводных и канализационных сооружений, оборудованием и сети, входящих в категорию граждан, подлежащих обязательной вакцинации, согласно национального календаря профилактических прививок; отсутствуют данные о вакцинации против Гепатита "В", кори, краснухи, дифтерии и др. заболеваний
• При выборочной проверке в Списке контингентов, подлежащих предварительным и периодическим осмотрам в 2019, 2020 годах, указаны не все вредные производственные факторы согласно Перечню факторов, а также вредных производственных факторов, установленных в результате аттестации рабочих мест по условиям труда, в результате лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также эксплуатационной, технологической и иной документации на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности, а именно на рабочих местах: электрогазосварщика с фактором п.1.1.4.8.2. приложения 1 "Марганец в сварочных аэрозолях до 20%", являющегося канцерогеном, аллергеном и веществом, влияющим на репродуктивную функцию, не указаны п.1.1.1. приложения 1 "Аллергены", п.1.1.2. приложения 1 "Канцерогены", п.1.1.3. "Вещества, влияющие не репродуктивную функцию"; на рабочих местах с фактором п.1.3.5. приложения 1 "минеральные масла" не указан фактор п.1.1.2. приложения 1 "канцерогены", что является нарушением п.20 приложения 3 Приказа МЗ и СР № 302н от 12.04.2011г.
• Отсутствуют подписи работников, направляемых на периодический медосмотр, в получении направления, что является нарушением п.24 приложения 3 Приказа МЗ и СР № 302н от 12.04.2011г. - "Перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка".
• Юридическим лицом нарушаются сроки проведения ПМО в центре профпатологии, а именно при выборочной проверке Поименных списков лиц, подлежащих ПМО в 2019 году выявлено Гудков А.И., водитель автомобиля, класс условий труда 3.1., общий стаж работы 16 лет, стаж работы на предприятии 7 лет, ПМО в центре профпатологии не проходил; Есаулков А.К., машинист бульдозера, класс условий труда 3.2., общий стаж работы 14 лет, стаж работы на предприятии 7 лет, ПМО в центре профпатологии не проходил; Надтока Д.А., машинист экскаватора, класс условий труда 3.2., общий стаж работы 16 лет, стаж работы на предприятии 16 лет, ПМО в центре профпатологии не проходил; Фадеева Н.С., лаборант химического анализа, класс условий труда 3.1., общий стаж работы 20 лет, стаж работы на предприятии 12 лет, ПМО в центре профпатологии не проходил. При выборочной проверке Поименных списков лиц, подлежащих ПМО в 2020 году выявлено Гудков А.И., водитель автомобиля, класс условий труда 3.1., общий стаж работы 17 лет, стаж работы на предприятии 8 лет, ПМО в центре профпатологии не проходил; Есаулков А.К., машинист бульдозера, класс условий труда 3.2., общий стаж работы 15 лет, стаж работы на предприятии 8 лет, ПМО в центре профпатологии не проходил; Надтока Д.А., машинист экскаватора, класс условий труда 3.2., общий стаж работы 17 лет, стаж работы на предприятии 17 лет, ПМО в центре профпатологии не проходилКоробов Н.В., слесарь аварийно-восстановительных работ, класс условий труда 3.1., общий стаж работы 42 года, стаж работы на предприятии 5 лет, ПМО в центре профпатологии не проходил; Фадеева Н.С., лаборант химического анализа, класс условий труда 3.1., общий стаж работы 21 год, стаж работы на предприятии 13 лет, ПМО в центре профпатологии не проходил, что является нарушением п.37 приложения 3 Приказа №302н от 12.04.2011г.
• Юридическое лицо, АО «РУСАЛ УРАЛ», обеспечивая население города Краснотурьинска водой из подземных водоисточников для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд не утвердило в установленном порядке Приказом Министерства природных ресурсов и экологии в Свердловской области границы зон санитарной охраны подземных водоисточников, в составе трех поясов
• У юридического лица, АО "РУСАЛ УРАЛ" при эксплуатации подземных водоисточников , вода которых используется населением города Краснотурьинска для питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, отсутствует разрешение на использование водного объекта, а именно: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о соответствии водного объекта действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта
• Юридическим лицом, АО "РУСАЛ УРАЛ" не обеспечивается проведение производственного контроля за качеством питьевой воды по рабочей программе в полном объеме, что подтверждается представленными протоколами лабораторных исследований воды за 2019-2020г, а именно процент закрытия номенклатуры в 2019 году составляет 36%, за 9 месяцев 2020 года - 30%
• Юридическим лицом "АО РУСАЛ Урал" не обеспечивается проведение производственного контроля за качеством питьевой воды по рабочей программе в полном объеме, что подтверждается представленными протоколами лабораторных исследований воды за 2019-2020г, а именно процент закрытия номенклатуры в 2019 году составляет 36%, за 9 месяцев 2020 года - 30%
• Юридическое лицо, АО «РУСАЛ УРАЛ», являясь на территории Краснотурьинска ресурсоснабжающей (теплоснабжающей) предоставляя населению на платной основе ресурс (теплоноситель, горячая вода) не обеспечивает её качество в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, санитарных правил и нормативов, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 9360 от 10.06.2020г, выданных Североуральским филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области (Испытательный лабораторный Центр. Аттестат аккредитации органа инспекции № RA. RU.710069 от 28.07.2015г.) качество воды (тепловой энергии, теплоносителя) в водоразборном кране потребителя квартиры № 26 дома № 102 ул. Ленина в городе Краснотурьинске не отвечает требованиям СанПиН по показателям: температура воды фактическая 51,7 С, при норме 60-75 С; ОМЧ (общее микробное число) 57 КОЕ/мл, при допустимом уровне - не более 50 КОЕ/мл.
• Юридическое лицо, АО «РУСАЛ УРАЛ» использует воду из негарантированного водного объекта, река Турья, в системе открытого теплоснабжения города Краснотурьинска в качестве коммунальной услуги населению – горячей воды(теплоноситель)
• Юридическое лицо АО "РУСАЛ УРАЛ" при предоставлении коммунальной услуги потребителю (абоненту) по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Ленина, 102, не проводит лабораторные исследования и испытания нагретой воды (теплоносителя), в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для здоровья человека, за ее качеством и биологической безопасностью в соответствии с установленными требованиями, в распределительной сети города, в точках, согласованных с Роспотребнадзором, а именно: представленные к рассмотрению АО "РУСАЛ УРАЛ" результаты лабораторных исследований воды, подаваемой в теплосеть, ДОП, теплоэлектроцентраль, выполненные лабораторией филиал АО "РУСАЛ УРАЛ" "РУСАЛ Краснотурьинск" за период с января 2020 года по май 2020 года, не содержат лабораторные исследования и испытания в распределительной сети города, в точках, согласованных с Роспотребнадзором.
• Юридическое лицо АО "РУСАЛ УРАЛ" при предоставлении коммунальной услуги потребителю (абоненту) по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Ленина, 102 не проводит лабораторные исследования и испытания в рамках производственного контроля качества воды (теплоносителя) лабораториями аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в связи с чем, потребитель не получает качественную коммунальную услугу, в виде надлежащей температуры горячей воды (теплоноситель) при норме 60-75С, что может нести угрозу для жизни и здоровья граждан, в виде легионеллеза, а также заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды
• У Юридического лица, АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск осуществляющего забор холодной воды из поверхностного водного объекта, река Турья, и предоставляющего населению города Краснотурьинска коммунальную услугу(теплоноситель, горячая вода), отсутствует разрешение на использование водного объекта, а именно: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о соответствии водного объекта действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта
• В составе документа«Программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного генеральным директором Е.В. Пустынных 20.03.2020 г. АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОБЪЕДИНЕННАЯ КОМПАНИЯ РУСАЛ УРАЛЬСКИЙ АЛЮМИНИЙ" (Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводская улица, 10) ФИЛИАЛА АО "РУСАЛ УРАЛ" В КАМЕНСКЕ-УРАЛЬСКОМ"(Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводская улица, 4) в разделе «Мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов отсутствуют мероприятия по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 2.6, 3.9 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• п.2.5., 4.1. СП 1.1.1058-01
• п.1.5. СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
• п.3.8. СанПиН 1.2.2353-08
• п.3.1.6. СанПиН 2.1.6.1032-01
• 4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
• п.3.1.8 СанПиН 2.1.6.1032-01
• п.5.3 СанПиН 2.1.6.1032-01
• п.2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
• п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
• п.4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
• п.5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
• п.2.11. СП 2.2.2.1327-03
• п.2.12. СП 2.2.2.1327-03
• п.7.27. СП 2.2.2.1327-03
• п.1.8. СанПиН 2.2.4.3359-16
• 3.2.3 СанПиН 2.2.4.3359-16
• 3.2.6 СанПиН 2.2.4.3359-16
• 4.2.1. СанПиН 2.2.4.3359-16
• п.18.3 СП 3.1/3.2.3146-13
• п.20 приложения 3 Приказа МЗ и СР № 302н от 12.04.2011г.
• п.24 приложения 3 Приказа МЗ и СР № 302н от 12.04.2011г
• п.37 приложения 3 Приказа №302н от 12.04.2011г.
• п.3.6 СП 3.1/3.2.3146-13
• п.3.7 СП 3.1/3.2.3146-13
• п.2.7 СП 1.1.1058-01
• п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01
• п.3.4 СП 3.1/3.2.3146-13
• п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"
• п. 2.5 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"
• п. 4.2. СанПиН 2.1.4.2496-09
• п. 3.4. СП 3.1/3.2.3146-13
• 1.1.1058-01 2.6, 3.9
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 1) СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности. 2) Закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. 3) СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения 4) СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения 5) СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. 6) СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. 7) СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.
• 8) СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. 9) СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий. 10) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. 11) СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. 12) Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ Об отходах производства и потребления. 13) Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" 14) СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий 15) СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (covid-19) 16) СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах 17) ГН 2.2.5.2893-11 Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения кожных покровов вредными веществами. 18) ГН 2.2.5.3532-18 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны 19) СП 2.2.9.2510-09 Гигиенические требования к условиям труда инвалидов 20) СанПиН 2.4.6.2553-09 Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. 21) СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009) 22) СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010) 23) СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения.
• 24) Закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ О радиационной безопасности населения 25) СанПиН 2.6.1.3287-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с радиоизотопными приборами и их устройству" 26) СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. 27) СП 3.5.1378-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. 28) СанПиН 3.5.2.3472-17 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение 29) СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий. 30) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. 31) без номера Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 32) Закон от 07.12.2011г № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 33) Постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83"
• 34) Постановление Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10 О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды 35) Постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ 36) Приказ Роспотребнадзора от 28.12.2012. № 1204 Об утверждении Критериев существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требований к частоте отбора проб воды 37) СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников 38) СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения 39) СанПиН 2.1.7.3550-19 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований

Выданные предписания:

• В составе документа «Программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного генеральным директором Е.В. Пустынных 20.03.2020 г. АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОБЪЕДИНЕННАЯ КОМПАНИЯ РУСАЛ УРАЛЬСКИЙ АЛЮМИНИЙ" (Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводская улица, 10) ФИЛИАЛА АО "РУСАЛ УРАЛ" В КАМЕНСКЕ-УРАЛЬСКОМ"(Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводская улица, 4) в разделе «Мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов предусмотреть мероприятия по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
• Определить номенклатуру и объем лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды и трудового процесса с учётом требований ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" (при возможном поступлении в воздух рабочей зоны вредных веществ с остронаправленным механизмом действия (азота оксиды, углерод оксид и др.) должен быть обеспечен непрерывный контроль с сигнализацией о превышении ПДК). Включить факторы: углерода пыли: сажи черные промышленные с содержанием бенз-а-пирена не более 35 мг/кг, бенз-а-пирен, свинец и его неорганические соединения, кремний диоксид аморфный в смеси с оксидами марганца в виде аэрозоля конденсации с содержанием каждого из них не более 10%, имеющиеся на рабочих местах. Проводить лабораторные исследования следующих факторов: азотная кислота, гидрохлорид, кальция дигидроксид, керосин, метанол, диНатрий карбонат, сера диоксид, тетрахлорметан, метилхлороформ, этановая кислота, диФосфор пентаоксид, этанол, Аллюминий и его сплавы (в пересчете на аллюминий), известняк, кремний карбид, Силикатосодержащая пыль, силикаты, алюмосиликаты: пыль стекла и стеклянных строительных материалов, электрокорунд, метан, проп-2-ен-1-аль, ЭМП от ПЭВМ, ультрафиолетовое излучение, освещение - искусственное (пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость), тяжесть труда, напряженность труда
• Принять меры, по устранение выявленных нарушений - приостановить либо прекратить деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатация зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг на рабочих местах максимально разовая концентрация вещества "щелочи едкие (в пересчете на гидроксид натрия)" выше нормируемой в 1,1 раза и составляет 0,54 мг/м3 (ПДК 0,5 мг/м3);
• Лиц, поступающих на работу в АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск информировать об опасности воздействия канцерогенных производственных факторов на рабочих местах и мерах их профилактики. Вести запись в документам, подтверждающих информирование работников о вредных производственных канцерогенных факторах.
• Иметь предварительное заключение Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по установлению границ санитарно-защитной зоны для объектов АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск. Экспертное заключение на проект санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.), выполненной аккредитованными организациями. Оценку риска для здоровья населения. Представить документы к сроку контроля предписания.
• Не допускать размещение объектов для проживания людей в санитарно-защитной зоне объектов АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск
• Размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха ежегодно согласовывать в установленном порядке с Североуральским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Осуществлять исследования атмосферного воздуха на границе СЗЗ, в жилой застройке города Краснотурьинска, исследования физических факторов(шум) лабораторией аккредитованной в установленном порядке на проведение таких работ.
• Иметь разработанный проект санитарно-защитной зоны для объектов АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск. Представить к сроку контроля предписания.
• Не допускать размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне объектов АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск
• Представить к сроку контроля предписания личные карточки выдачи средств индивидуальной защиты на работников АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск, которые обеспечены средствами индивидуальной защиты.
• Обеспечивать чистку, стирку и другие виды профилактической обработки специальной одежды. К сроку контроля предписания подтвердить документами проведение чистки, стирки и других видов профилактической обработки специальной одежды работников АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск. Представить режимы труда и отдыха работников АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск, использующих механизированный ручной инструмент.
• Представить режимы труда и отдыха работников АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск, использующих механизированный ручной инструмент
• Осуществлять производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда физические факторы: ЭМП от ПЭВМ, ультрафиолетовое излучение, освещение - искусственное (пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость) в соответствии с законодательством Российской Федерации
• Не допускать превышение ПДУ эквивалентного уровня звука А за рабочую смену на рабочих местах: начальник смены, старший машинист турбинного отделения, слесарь по обслуживанию оборудования, Машинист турбин, Машинист насосных установок подкачки шлама № 1, Бункеровщик, Оператор ПГУ, Слесарь по обслуживанию и ремонту автоматики и СИ, Аппаратчик г/м, Обжигальщик, Аппаратчик-гидрометаллург, Дробильщик, Машинист крана, Машинист мельниц, Мойщик-уборщик подвижного состава, Контролер продукции цветной металлургии, Старший электромонтер по обслуживанию оборудования ЭС, Аппаратчик-гидрометаллург на вакуум-фильтрах, Аппаратчик-гидрометаллург 3р.
• Провести оценку риска здоровью работающих и подтвердить приемлемый риск здоровью работающих работников АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск
• Провести оценку риска здоровью работающих и подтвердить приемлемый риск на рабочих местах работников АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск где эквивалентное корректированное виброускорение за рабочую смену превышает ПДУ
• Не нарушать требования к вакцинации работников АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск, согласно Национального и регионального календарей профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Провести вакцинацию работников против гепатита "А", связанных с обслуживанием водопроводных и канализационных сооружений, оборудованием и сети, входящих в категорию граждан, подлежащих обязательной вакцинации, согласно национального календаря профилактических прививок; Проводить вакцинацию работников против Гепатита "В", кори, краснухи, дифтерии.
• В списке контингентов, подлежащих предварительным и периодическим осмотрам указывать все вредные производственные факторы согласно Перечню факторов, а также вредных производственных факторов, установленных в результате аттестации рабочих мест по условиям труда, в результате лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также эксплуатационной, технологической и иной документации на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.
• Иметь подтверждение получения направления работниками, направленных на периодический медосмотр
• Не нарушать сроки проведения ПМО в центре профпатологии.
• На подземные водоисточники, АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск используемые для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения города Краснотурьинска иметь Приказ Министерства природных ресурсов и экологии в Свердловской области по утверждению границ зон санитарной охраны подземных водоисточников, в составе трех поясов, в установленном порядке. Приказ представить к сроку контроля предписания.
• На действующие, эксплуатируемые подземные водоисточники АО "РУСАЛ УРАЛ" филиал Краснотурьинск иметь разрешение на использование водного объекта. Иметь санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о соответствии водного объекта действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Документ представить к сроку контроля предписания.
• Обеспечить проведение производственного контроля за качеством питьевой воды по рабочей программе в полном объеме (100%). Результат выполнения номенклатуры подтвердить протоколами лабораторных исследований воды. Представить к сроку контроля предписания.
• Юридическому лицу АО "РУСАЛ УРАЛ" в Краснотурьинске, являясь ресурсоснабжающей (теплоснабжающей) организацией для населения города Краснотурьинска( жилой дома № 102 ул. Ленина) обеспечивать качество и безопасность предоставляемой услуги - ресурса(теплоноситель, горячая вода) потребителям.
• Определить конечные сроки использования технической воды(теплоносителя) в качестве коммунальной услуги населению города Краснотурьинска.
• При предоставлении коммунальной услуги потребителю (абоненту) по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Ленина, 102, проводить лабораторные исследования и испытания нагретой воды (теплоносителя), в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для здоровья человека, за ее качеством и биологической безопасностью в соответствии с установленными требованиями, в распределительной сети города, в точках, согласованных с Роспотребнадзором.
• При предоставлении коммунальной услуги потребителю (абоненту) по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Ленина, 102 проводить лабораторные исследования и испытания в рамках производственного контроля качества воды (теплоносителя) лабораториями аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
• Иметь разрешение на использование водного объекта, иметь санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о соответствии водного объекта - река Турья действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта при осуществлении забора холодной воды из поверхностного водного объекта, река Турья, в целях предоставления населению города Краснотурьинска коммунальной услуги (теплоноситель, горячая вода).