Причина проверки:

Предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды; проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании; соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• "Административно-производственная площадка(624760, г. Верхняя Салда, Парковая ул., 1) В 2020 году на момент проверки не осуществлялся (не проводился) производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний на рабочих. Протоколы лабораторных испытаний за 2020 год не представлены. Нарушен п. 1.5 СП 1.1.1058-01 ""Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"": Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно - технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
• "Перечень официально изданных санитарных правил не откорректирован, не указаны действующие документы, например: - СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности. - Закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. - ГН 2.2.5.3532-18 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны - Приказ МЗ Свердловской области Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Свердловской области № 360-П от 11 апреля 2012 года О совершенствовании системы организации и проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников Свердловской области - СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (covid-19) - СП 2.2.9.2510-09 Гигиенические требования к условиям труда инвалидов - СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий. - СанПиН 3.5.2.3472-17 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение - СанПиН 2.4.6.2553-09 Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. - СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий. Согласно санитарным правилам СП 1.1.1058-01 п.2.6 ""необходимые изменения, дополнения в программу производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя"". Нарушен п. 3.1 СП 1.1.1058-01 ""Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"": Перечень официально
• "Административно-производственная площадка(624760, г. Верхняя Салда, Парковая ул., 1) Данный раздел не откорректирован, не указаны профессии, должности, точки динамического контроля по подразделениям, а именно: Администрация - главный инженер, первый заместитель директора, ведущий экономист по планированию, ведущий инженер по закупкам. Производственный участок №1 (участок электромонтажных работ) - начальник участка. Производственный участок №2 (участок общественных и ремонтных работ) - начальник участка, мастер, производитель работ (прораб), электросварщик ручной сварки. Производственный участок №4 (участок по изготовлению строительных материалов) - начальник участка, оператор производственного участка. Производственный участок №5 (участок общественных и ремонтных работ) - начальник участка, мастер, производитель работ (прораб), электросварщик ручной сварки. Нарушен п.3.3. СП 1.1.1058-01""Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"": Программа должна включать перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний).
• "Административно-производственная площадка(624760, г. Верхняя Салда, Парковая ул., 1) Не откорректирован перечень форм учета и отчетности. В перечне не указаны отчетные формы, например: - Результаты производственного лабораторного контроля условий труда за текущий год. Информацию предоставить по предлагаемой форме (Приложение 4). - Информацию о результатах медицинских осмотров, проведенных в текущем году. (Приложение 5). - Перечень выпускаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг. (Приложение 6). - Результаты лабораторного контроля выпускаемой продукции за текущий год (при наличии выпускаемой продукции). (Приложение 7) - Результаты паспортизации канцерогеноопасных организаций. (Приложение 8). - Результаты паспортизации условий труда женщин. (Приложение 9). - Результаты паспортизации условий труда водителей. (Приложение 10). - Карту учёта юридического лица (ИП) предоставить в соответствии с формой по приложению № 12. - Сведения по впервые установленной инвалидности за текущий год, в том числе количество инвалидов по профзаболеваниям (приложение 13). Нарушен п. 3.7 СП 1.1.1058-01 ""Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"": Перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля.
• "Административно-производственная площадка(624760, г. Верхняя Салда, Парковая ул., 1) Не представлен, (отсутствует) раздел ""Другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Перечень указанных мероприятий определяется степенью потенциальной опасности для человека деятельности (выполняемой работы, оказываемой услуги), осуществляемой на объекте производственного контроля, мощностью объекта, возможными негативными последствиями нарушений санитарных правил"". Нарушен п. 3.7 СП 1.1.1058-01 ""Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"": Другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Перечень указанных мероприятий определяется степенью потенциальной опасности для человека деятельности (выполняемой работы, оказываемой услуги), осуществляемой на объекте производственного контроля, мощностью объекта, возможными негативными последствиями нарушений санитарных правил.
• "Административно-производственная площадка(624760, г. Верхняя Салда, Парковая ул., 1) Работники ООО ""ВСМПО-СТРОИТЕЛЬ (УКС)"" подвергаются воздействию канцерогенных факторов, включенных в список ""Вещества, их смеси, продукты и их комбинации"" в СанПиН 1.2.2353-08 ""Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности"": - Бензол, указанному фактору подвергаются: бетонщики (12 человек), штукатуры (7 человек, из них 3 женщины), антикоррозийщики (5 человек) согласно данным ППЛК за 2018 год; - Масла минеральные нефтяные, указанному фактору подвергается: слесарь по ремонту автомобилей (1 рабочее место, согласно данным ППЛК за 2018 год); - Бенз(а)пирен, указанному фактору подвергаются: слесарь по ремонту автомобилей (1 рабочее место, согласно данным ППЛК за 2018 год); -Ультрафиолетовое излучение, указанному фактору подвергаются: электрогазосварщики (11 человек), электросварщик ручной сварки (1 человек), слесарь по сборке металлоконструкций (1 человек), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (10 человек). По данным веществам не обеспечивается регулярный контроль за соблюдением ПДК с учетом канцерогенного эффекта в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов. Периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Нарушен п. 3.3 СанПиН 1.2.2353-08 ""Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности"". В случае невозможности устранения воздействия канцерогенных факторов, включенных в санитарные правила, организациями принимаются меры по снижению их воздействия на человека, включая установление ПДК или ПДУ с учетом канцерогенного эффекта в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов. Обеспечивается регулярный контроль за их соблюдением. Периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
• "Административно-производственная площадка(624760, г. Верхняя Салда, Парковая ул., 1) Не обеспечиваются безопасные условия труда при ведении сварочных и газорезательных работ на нестационарных постах на рабочих местах газорезчиков и электрогазосварщиков в том числе с целью исключения возможности воздействия опасных и вредных производственных факторов на персонал расположенных рядом рабочих зон. При выполнении строительных работ на объектах (в основном производственные структурные подразделения ПАО ""Корпорация ВСМПО-АВИСМА"") при ведении указанных работ не предусматриваются средства механического удаления сварочных аэрозолей. Нормативно-правовое основание: СП 2.2.1.1312-03 ""Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий"" п.6.19. Оборудование, характеризующееся выделением вредных веществ, пыли, тепла, влаги должно быть оснащено устройствами местной вытяжной вентиляции (отсосами открытого или закрытого типа), встроенными в технологическое оборудование либо максимально приближенными к нему. СанПиН 2.2.3.1384-03 ""Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ"". п.22.3. Сварка в замкнутых и труднодоступных пространствах производится при непрерывной работе местной вытяжной вентиляции с оборудованием отсасывающего устройства из подмасочного пространства, исключающего накопление вредных веществ в воздухе выше предельно допустимых концентраций п.22.5. При ручной сварке штучными электродами следует использовать переносные малогабаритные воздухоприемники с пневматическими, магнитными и другими держателями. п.22.16. При газопламенной обработке металлов исключают возможность воздействия опасных и вредных производственных факторов на персонал расположенных рядом рабочих зон. Рабочие места для , резки, наплавки, зачистки и нагрева оснащаются средствами коллективной защиты от шума, инфракрасного излучения и брызг расплавленного металла (экранами и ширмами из негорючих материалов)
• "Административно-производственная площадка(624760, г. Верхняя Салда, Парковая ул., 1) На момент проверки 08.12.2020г работники предприятия допускаются к работе без периодического медицинского осмотра 12 человек (Ческидов В.И., Сидоров А.А., Шурдукалов В.А., Корюкин С.А., Петров М.Л., Агриков В.А., Зуев В.А., Щербаков Е.Е., Устинова В.А., Медведев В.А. - отказ от прохождения; Николаев Ю.Н., Галкин А.В. - больничный лист). Нарушен п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 ""Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту"": Рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушенный правовой акт:

• СП 1.1.1058-01 1.5, Статья 11 ФЗ №52
• СП 1.1.1058-01 3.1., Статья 11 ФЗ №52, ст.32 п.2 ФЗ №52
• СП 1.1.1058-01 3.3., ст.32 п.2 ФЗ №52
• СП 1.1.1058-01 3.7., ст.32 п.2 ФЗ №52
• СП 1.1.1058-01 3.9., ст.32 п.2 ФЗ №52
• СанПиН 1.2.2353-08 3.3., ст.32 п.1 ФЗ №52
• СП 2.2.1.1312-03 6.19., Статья 11 ФЗ №52, ст.12 п.3 ФЗ №52
• СП 2.2.2.1327-03 2.13., ст.34 п.3 ФЗ №52
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» 4) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• "Производственный лабораторный контроль на предприятии организовать в соответствии с нормативными документами, с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания, включая факторы канцерогенного действия. Представить: - утвержденную программу (план) производственного контроля на 2021 г. - план-график проведения исследований в 2021 гг.; - результаты исследований факторов (протоколы лабораторных испытаний) за истекший период 2021г. "
• Откорректировать программу производственного контроля, в разделе "Перечень официально изданных санитарных правил..." внести необходимые изменения и дополнения.
• Отредактировать программу производственного контроля в части включения в перечень всех имеющихся химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний).
• Откорректировать программу производственного контроля, в разделе "Перечень форм учета и отчетности"
• Откорректировать программу производственного контроля, Дополнить разделом: "Другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Перечень указанных мероприятий определяется степенью потенциальной опасности для человека деятельности (выполняемой работы, оказываемой услуги), осуществляемой на объекте производственного контроля, мощностью объекта, возможными негативными последствиями нарушений санитарных правил"
• Обеспечить регулярный контроль за соблюдением ПДК с учетом канцерогенного эффекта в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов канцерогенных факторов, образующихся при производственной деятельности.
• "Обеспечить безопасные условия труда при ведении сварочных и газорезательных работ на нестационарных постах на рабочих местах газорезчиков и электрогазосварщиков в том числе с целью исключения возможности воздействия опасных и вредных производственных факторов на персонал расположенных рядом рабочих зон. При ведении указанных работ предусмотреть возможные средства механического удаления сварочных аэрозолей. "
• "Организовать и провести обязательный периодический медицинский осмотр рабочих и служащих, занятых во вредных производственных факторах и работах, в том числе на базе центра профпатологии или других медицинских организациях, имеющих лицензии на экспертизу профпригодности и экспертизу связи заболевания с профессией в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не допускать к работам лиц не прошедших своевременно требуемый медицинский осмотр. Представить заключительные акты по итогам медицинских осмотров в 2021 году и личные медицинский книжки работников декретированных профессий.