Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью реализации программы проведения проверок № 29-17-01/468-19 от 30.12.2019, задачами настоящей проверки являются: осуществление регионального государственного строительного надзора. Предметом настоящей проверки является: проверка соответствия выполнения работ и применимых строительных материалов при строительстве объекта капитального строительства: «Здание многофункционального ТРЦ с автовокзалом со встроенными автостоянками ТРЦ и автовокзала (№ 1 по ПЗУ), здание ЦТП (№ 2 по ПЗУ) - 1.1 этап строительства», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Шварца - Белинского, результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также наличия разрешения на строительство и выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

программа проведения проверок № 29-17-01/468-19 от 30.12.2019

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1.1Строительный контроль лицом, осуществляющим строительство, техническим заказчиком осуществляется ненадлежащим образом, а именно: в разделах № 4, 5 общего журнала работ отсутствуют сведения о проведении контрольных мероприятий уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство, представителем технического заказчика по вопросам строительного контроля.1.2В разделе 6 общего журнала производства работ не приводится перечень исполнительной документации, оформляемой в процессе осуществления строительно-монтажных работ, также отсутствуют ссылки на оформленные перечни.1.3Не предоставлены для проверки и подтверждения выполненных работ требованиям проекта результаты по определению несущей способности выполненных забивных свай (статические и динамические испытания).1.4При осмотре выполняемых строительных работ работы по устройству свайного поля выполнена забивка 1072 свай из 2386 проектных. Не предоставлена в полном объеме исполнительная документация по выполненным свайным работам: акт на сдачу-приемку котлована под погружение свай; акт приемки свайного поля; акт на срубку свай; паспорта заводов-изготовителей на погружаемые сваи; результаты по разбивке и закреплению осей погружаемых свай; исполнительная схема расположения свай с указанием их отклонений в плане; журнал испытания свай динамической и статической нагрузкой; журнал забивки свай.
• 1.5На строительной площадке не организовано проведение трехступенчатого контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда.2.Расположение бытовых помещений для рабочих не соответствует генплану.2.1Рабочие не обеспечены питьевой водой в достаточном количестве.3.Не предоставлена инструкция о мерах пожарной безопасности на территории строительства, определяющая правила применения на стройплощадке открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ.3.1Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения не обозначены знаками пожарной безопасности.3.2В существующем здании, где расположен штаб стройки автоматическая установка пожарной сигнализации не обеспечивает автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований п.12 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468.,п. 8.6 РД 11-05-2007 "Порядок ведения общего и(или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства", утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.07 г.,проект шифр 5235-1-КЖ1, СП 50-102-2003 п. 7.3.1 7.3.1. Несущая способность свай в полевых условиях может быть определена следующими методами: статическими испытаниями свай, динамическими испытаниями свай, испытаниями грунтов эталонной сваей, испытаниями свай-зондов, испытаниями грунтов статическим зондированием. РД-11-04-2006 п.12.
• проект шифр 5235-П-1-ПОС листы 9-10 п. 5.8 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1.(5.8. В организации должно быть организовано проведение проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда, включающих следующие уровни и формы проведения контроля:постоянный контроль работниками исправности оборудования, приспособлений, инструмента, проверка наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала работ и в процессе работы на рабочих местах согласно инструкциям по охране труда;периодический оперативный контроль, проводимый руководителями работ и подразделений предприятия согласно их должностным обязанностям;выборочный контроль состояния условий и охраны труда в подразделениях предприятия, проводимый службой охраны труда согласно утвержденным планам.п.4.5. Обеспечение технически исправного состояния строительных машин, инструмента, технологической оснастки, средств коллективной защиты работающих осуществляется организациями, на балансе которых они находятся.шифр 5235-П-1-ПОС.ГЧ, стадия П, лист 3,шифр 5235-П-1-ПОС.ТЧ, лист 10, п. 18.14,Проект шифр 5235-П-1 ПОС. ТЧ, лист 18.5; Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 3 статья 4; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390. Пункт 2,проект шифр 5235-П-1-ПОС.ТЧ, п. 18.5; Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 3 статья 4; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390. Пункт 14; 43,Проект шифр 5235-П-1.ПОС. ГЧ; ч. 1 ст. 54, ч. 4 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2012 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области».

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения в установленный срок