Причина проверки:

Цель: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды Задачи: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В представленной номенклатуре лабораторных и инструментальных исследований условий труда указаны не все факторы производственной среды по профессии вальщик леса, отсутствуют АПФД, количество и кратность исследований по факторам указаны не в соответствии требований НД. Указываются факторы отсутствующие на рабочем месте (освещенность ПВЭМ). На рабочих местах лесоруба, чакеровщика, обрубщика сучьев не верно указаны факторы: синтетические моющие средства, хлор, вибрация общая, освещенность на экране ПВЭМ, отсутствует количество и кратность исследований по физическим факторам. На рабочих местах тракториста, водителя, раскряжевщика, штабелевщика древесины, сортировщика материалов, рамщика, станочника не верно указаны факторы, количество и кратность исследований в точке динамического контроля. Не осуществляется производственный контроль за условиями труда работников, а именно отсутствуют Протоколы лабораторных испытаний факторов производственной среды и трудового процесса за 2019г. Юридическим лицом при выявлении нарушений санитарных правил на объекте производственного контроля не принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, в том числе: не приостановлена работа рамщика; не информирован орган, уполномоченный на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил - у предприятия отсутствует документ об информировании органа, уполномоченного на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил. При проверке результатов лабораторных испытаний факторов производственной среды и трудового процесса выявлено: Эквивалентный уровень звука на рабочем месте рамщика выше ПДУ на 8,4 дБА и составляет 88,4 дБА (ПДУ 80 дБА). На рабочем месте рамщика эквивалентный уровень звука выше нормируемого на 4 дБА и составляет 84 дБА (ПДУ 80 дБА).
• На рабочем месте рамщика скорость движения воздуха выше нормируемого в 7,9 раз и составляет 1,58 м/с2 (ПДУ 0,2 м/с2). Юридическим лицом не разработаны и не внедрены мероприятия по снижению вредного воздействия параметров микроклимата на рабочем месте рамщика. На рабочем месте рамщика эквивалентный уровень звука выше нормируемого на 4 дБА и составляет 84 дБА (ПДУ 80 дБА). Работодателем допускаются работы в условиях воздействия эквивалентного уровня шума выше 85 дБА, а именно при проверке протоколов лабораторных испытаний выявлено: эквивалентный уровень звука на рабочем месте рамщика выше ПДУ на 4,3 дБА и составляет 84,3 дБА (ПДУ 80 дБА). Юридическим лицом не проведены мероприятия по минимизации возможных негативных последствий воздействия шума, а именно рамщики Штейнберг А.В., Мартынов А.А. не обеспечены средствами индивидуальной защиты органа слуха. На рабочем месте водителя автомобиля КАМАЗ 596017, гос.№ А146ХХ96 эквивалентное корректированное виброускорение по оси Х выше нормируемого на 1 дБ и составляет 113 дБА (ПДУ 112 дБ), по оси Z выше нормируемого на 5 дБ и составляет 120 дБА (ПДУ 115 дБ); на рабочем месте водителя автомобиля КАМАЗ 6520, гос.№ Н360УС96 эквивалентное корректированное виброускорение по оси Z выше нормируемого на 5 дБ и составляет 120 дБА (ПДУ 115 дБ). Юридическим лицом не разработаны и не внедрены мероприятия по снижению вредного воздействия производственной вибрации на рабочих местах водителей, Протоколы лабораторных испытаний подтверждающие эффективность внедренных мероприятий не представлены. Юридическим лицом не проводится оценка эффективной дозы облучения природными источниками излучения всех работников. Юридическим лицом не проводится оценка средних значений радиационных факторов в течение года: - мощность эффективной дозы гамма-излучения на рабочем месте - 2,5 мкЗв/ч; - ЭРОА в воздухе зоны дыхания - 310 Бк/м3; Rn - ЭРОА в воздухе зоны дыхания - 68 Бк/м3, Tn
• Юридическим лицом при невозможности устранения воздействия канцерогенных факторов, не принимаются меры по снижению их воздействия на человека, включая установленные ПДК и ПДУ с учетом канцерогенного эффекта в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов. Не обеспечивается регулярный контроль за их соблюдением, а именно в 2019 году при выборочной проверке выявлено - лабораторные исследования канцерогенных факторов производственной среды на рабочих местах водителей автомобилей не проводились. У юридического лица отсутствует полный перечень используемого сырья основных и вспомогательных материалов, который включает в себя: описание сырья и материалов с указанием их названия, номера государственной регистрации, маркировки, возможных поставщиков; требования к качеству сырья и материалов, включая дополнительные с учетом специфики производства; условия и сроки хранения, меры безопасного обращения с сырьем и материалами. Технологические процессы - транспортировка, распиловка лесоматериала, характеризующиеся образованием и выделением пыли, не обеспечивают беспыльную транспортировку материалов; юридическим лицом не предусмотрены способы подавления пыли в процессе ее образования (аспирация). Оборудование (станки СПР-1100 и ЦДС-710), при работе которого образуется пыль, не герметизировано и не снабжено аспирационными устройствами, исключающими поступление запыленного воздуха в производственное помещение. Не обеспечен автоматический контроль содержания в воздухе рабочих зон химических веществ остронаправленного действия (азота диоксид, азота оксиды, озон, углерод оксид).
• Разработанная программа (план) производственного контроля не утверждена руководителем организации. Необходимые изменения, дополнения в программу производственного контроля не вносятся. В перечне официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью указаны не действующие НД, отсутствует перечень методов и методик контроля. Перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний)" определен не в соответствии с действующим законодательством, а именно при выборочной проверке рабочих мест, на следующих рабочих местах не указаны факторы производственной среды и трудового процесса: вальщик леса - углерода оксид, азота оксиды, бенз-а-пирен, пыль древесная в воздухе рабочей зоны; лесоруб - пыль древесная в воздухе рабочей зоны, вибрация локальная; кроме того указаны факторы, которых нет на рабочих местах: вальщик леса - освещенность на экране ПЭВМ; лесоруб - синтетические моющие средства, хлор в воздухе рабочей зоны, освещенность на экране ПЭВМ. Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам не соответствует требованиям НД
• Не обеспечен контроль среднегодовых значений ЭРОА изотопов радона и мощности эквивалентной дозы гамма-излучения в помещениях эксплуатируемых производственных зданий и сооружений. Не в полном объеме обеспечено проведения вакцинации сотрудников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а именно проведена вакцинация против дифтерии не в полном объеме, что подтверждается Списком сотрудников ООО "Северлес" о вакцинации против дифтерии - 12 человек; проведена вакцинация против гепатита В список сотрудников-56 человек, отсутствует информация о проведении вакцинации у Лещенко И.Н., Семирякова В.Б, отсутствуют данные о проведении вакцинации против кори. Не организована и не проведена дезинсекция в помещениях. Юридическим лицом не организовано и не обеспечено проведение обученным персоналом по вопросам дезинфектологии следующие дезинсекционные мероприятия: обследования с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния; профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические), агро- и лесотехнические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории; истребительные мероприятия с использованием ограничительных, физических, химических и биологических методов; контроль эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. Не организовано проведение регулярного обследования и оценки состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния, определение объемов дератизации, отсутствуют акты выполненных работ.

Нарушенный правовой акт:

• СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
• СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах
• СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)
• СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности. СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту.
• СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010) СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения. СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. СанПиН 3.5.2.3472-17 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий.
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Выданные предписания:

• Юридическому лицу определить периодичность лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды и трудового процесса с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Осуществлять самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке лабораторные исследования и испытания факторов производственной среды и трудового процесса. Юридическому лицу при выявлении нарушений санитарных правил на объекте производственного контроля принимать меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, в том числе: - приостанавливать работу; - информировать орган, уполномоченный на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил.
• Разработать и внедрить мероприятия по снижению вредного воздействия параметров микроклимата на рабочем месте рамщика. Не допускать работы в условиях воздействия эквивалентного уровня шума выше 85 дБА. При воздействии шума в границах 80 - 85 дБА минимизировать возможные негативные последствия путем выполнения следующих мероприятий: подбор рабочего оборудования, обладающего меньшими шумовыми характеристиками; информирование и обучение работающего таким режимам работы с оборудованием, которое обеспечивает минимальные уровни генерируемого шума; использование всех необходимых технических средств (защитные экраны, кожухи, звукопоглощающие покрытия, изоляция, амортизация); ограничение продолжительности и интенсивности воздействия до уровней приемлемого риска; проведение производственного контроля виброакустических факторов; ограничение доступа в рабочие зоны с уровнем шума более 80 дБА работающих, не связанных с основным технологическим процессом; обязательное предоставление работающим средств индивидуальной защиты органа слуха; ежегодное проведение медицинских осмотров для лиц, подвергающихся шуму выше 80 дБ. Разработать и внедрить мероприятия по снижению вредного воздействия производственной вибрации на рабочем месте водителя автомобиля КАМАЗ 596017, гос.№ А146ХХ96 и на рабочем месте рамщика. Представить протоколы лабораторных испытаний подтверждающие эффективность внедренных мероприятий не представлены., что является нарушением п.4.2.3. СанПиН 2.2.4.3359-16. Юридическому лицу провести оценку эффективной дозы облучения природными источниками излучения работников. Юридическому лицу провести оценку средних значений радиационных факторов в течение года: - мощность эффективной дозы гамма-излучения на рабочем месте - 2,5 мкЗв/ч; - ЭРОА в воздухе зоны дыхания - 310 Бк/м3; Rn - ЭРОА в воздухе зоны дыхания - 68 Бк/м3, Tn
• Юридическому лицу при невозможности устранения воздействия канцерогенных факторов, принимать меры по снижению их воздействия на человека, обеспечивать регулярный контроль за их соблюдением. Периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах устанавливать в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами". Информировать работников о возможном канцерогенном воздействии факторов производственной среды. Юридическому лицу составить полный перечень используемого сырья основных и вспомогательных материалов, который включает в себя: описание сырья и материалов с указанием их названия, номера государственной регистрации, маркировки, возможных поставщиков; требования к качеству сырья и материалов, включая дополнительные с учетом специфики производства; условия и сроки хранения, меры безопасного обращения с сырьем и материалами. При технологических процессах - транспортировка, распиловка лесоматериала, характеризующиеся образованием и выделением пыли, предусмотреть подавления пыли в процессе ее образования, аспирацию. Оборудование (станки СПР-1100 и ЦДС-710), при работе которого образуется пыль, снабдить аспирационными устройствами, исключающими поступление запыленного воздуха в производственное помещение. Юридическому лицу предусмотреть автоматический контроль содержания в воздухе рабочих зон химических веществ остронаправленного действия (азота диоксид, азота оксиды, озон, углерод оксид).
• Внести изменения, дополнения в программу производственного контроля, а именно: - откорректировать раздел: перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью. - откорректировать раздел: "Перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний с указанием точек, в которых осуществляются отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний)" - отразить номенклатуру, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды и трудового процесса с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания, определить вредные производственные факторы по рабочим местам вальщик леса, лесоруб, чокеровщик, обрубщик сучьев, мастер леса, машинист-крановщик, машинист бульдозера, контролер, сортировщик пиломатериалов, и т.д.
• Юридическому лицу обеспечить контроль среднегодовых значений ЭРОА изотопов радона и мощности эквивалентной дозы гамма-излучения в помещениях эксплуатируемых производственных зданий и сооружений. . Юридическому лицу организовать и обеспечить вакцинацию сотрудников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и по эпид. показаниям. Юридическому лицу организовать и проведение дезинсекции в помещениях. Юридическому лицу организовать и обеспечить следующие дезинсекционные мероприятия: - обследования с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния; - профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические), агро- и лесотехнические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории; - истребительные мероприятия с использованием ограничительных, физических, химических и биологических методов; - контроль эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. Юридическому лицу организовать и обеспечить проведение регулярного обследования и оценки состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния, определение объемов дератизации.