Причина проверки:

осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с рассмотрением обращения гражданина от 21.03.2020 г. о фактах нарушения требований охраны труда в Филиале «Мегамарт» АО «ДИКСИ ЮГ», которые влекут возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 1. Работодателем не проводится стажировка на рабочем месте работникам, которым она предусмотрена инструкциями по охране труда по их профессиям. Например, фактически допущены до выполнения работ без проведения им стажировки в установленном порядке повара Назаров П.М., Мухаматнуров С.Д., приемосдатчик Романченко А.В. (согласно инструкции по охране труда для приемосдатчика от 02.12.2019 №14, инструкции по охране труда для повара от 26.01.2018 № 33, табелей учета рабочего времени). Документов о проведении данным работникам стажировки работодателем не предоставлено.
• 2. В установленном порядке не проведен первичный инструктаж на рабочем месте продавцу-консультанту Елесиной А.А., продавцу-консультанту прилавка Девятериковой А.А., приемосдатчику Черемных А.К., продавцу-консультанту прилавка Журавлевой А.Ю. Согласно п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет. Однако установлено, что указанные работники были допущены до самостоятельной работы до проведения им первичного инструктажа на рабочем месте (см. табель учета рабочего времени за март 2020 года, журнал инструктажа на рабочем месте).
• 3. Инструкция по охране труда для грузчика, работающего в организации торговли от 12.12.2014 № 8, предоставленная работодателем, противоречит «Правилам по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов», утв. Приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н, в части возраста работника, который может допускаться до выполнения погрузо-разгрузочных работ. Инструкция по охране труда при проведении работ на высоте от 06.05.2015 № 17 не переработана в связи с изменениями в «Правилах по охране труда при работе на высоте», утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н (ред. от 20.12.2018). По данной инструкции проводится инструктаж работникам организации (Напр. Ромашину Д.И., Черемных А.К. (полный список работников указан в журнале инструктажа на рабочем месте)).
• 4. Работодателем не предоставлены документы об обеспечении им своевременного осуществления химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды работников, а также ремонта, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работников (договоры, приказы и т. д.). Работодателем дано пояснение, что работникам предоставляются только специально оборудованные помещения для хранения СИЗ (Гардеробные).
• 5. В личной карточке учёта выдачи средств индивидуальной защиты старшего специалиста по эксплуатации Пяткова А.Г. не указаны номера сертификатов или деклараций соответствия щитка защитного лицевого, средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее. Также во всех представленных работодателем личных карточках учета выдачи СИЗ работников (личные карточки прилагаются к материалам проверки) не указан процент износа выдаваемых средств индивидуальной защиты. В связи с этим, работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 76, 212, 225 ТК РФ, п. 2.2.1, 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29;
• п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, ст. 212, 225 ТК РФ.
• Нарушение п. 2, 5 «Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов», п. 2.1.6 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, ст. 212 ТК РФ.
• Нарушение ст. 212, 221 ТК РФ, п. 30, 33 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
• Нарушение: п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N290н, ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, статья 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438.

Выданные предписания:

• Отстранить от работы (не допускать к работе) поваров Назарова П.М., Мухаматнурова С.Д., приемосдатчика Романченко А.В. до проведения им в установленном порядке стажировки на рабочем месте в соответствии со ст. 76 ТК РФ.
• Переработать Инструкцию по охране труда при проведении работ на высоте от 06.05.2015 № 17, Инструкцию по охране труда для грузчика, работающего в организации торговли от 12.12.2014 № 8 в соответствии с п. 2, 5 «Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов», п. 2.1.6 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, ст. 212 ТК РФ
• Обеспечить своевременное осуществления химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды работников, а также ремонта, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работников в соответствии со ст. 212, 221 ТК РФ, п. 30, 33 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
• Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в части заполнения личных карточек работников в соответствии с п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N290н, ст. 212 Трудового кодекса РФ.