Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью:предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании Требования Прокуратуры Железнодорожного района города Екатеринбурга №758ж-20 от 29.07.2020г. (вх. №66-10-11607-2020 от 31.07.2020г.) о проведении внеплановой проверки в связи с поступившим обращением гражданина по факту нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил в деятельности летнего кафе по адресу: г. Екатеринбург, ул. Билимбаевская, 15А. задачами настоящей проверки являются: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании Предметом настоящей проверки является: 1. Соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 2. проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда Срок проведения проверки 10 рабочих дней к проведению проверки приступить с 14.08.2020г. проверку окончить не позднее 27.08.2020г.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Ежедневно перед началом работы у сотрудников, занятых приготовлением холодных закусок, салатов, готовых блюд, порционированием, сервировкой блюд и их раздачей, не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний. Нарушаются требования к вакцинации сотрудников в рамках национального (регионального) календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпид. показаниям. Не проводятся мероприятия в рамках профилактики новой коронавирусной инфекции: -не организован ежедневный перед началом рабочей смены "входной фильтр"; - не обеспечено проведение каждые 3-4 часа текущей уборки с использование дезинфицирующих средств с вирулицидным действием всех помещений предприятия. Не обеспечено проведение дезинфекции каждые 2 часа всех контактных поверхностей. На момент обследования, дезинфицирующих средств в наличии нет. - не обеспечено не менее чем пятидневный запас дезинфицирующих средств. Отсутствуют дезинфицирующие средства предназначенные для проведения дезинфекции - не обеспечено наличие в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа. - отсутствует специально отведенное помещение или часть помещения для приема пищи сотрудниками. - не обеспечено проведение информирования работников о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной гигиены и общественной гигиены. Буклеты и стенды отсутствуют; - раковина для мытья рук в туалете не оборудована дозатором для обработки рук кожными антисептиками. - не организован централизованный сбор использованных масок и перчаток в герметичную упаковку. Не организован и не проводится производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний пищевых продуктов, воды, контроль качества дезинфекции, за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических мероприятий (протоколы лабораторных испытаний, программа производственного контроля не представлены.
• Работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, не прошли обязательный предварительный при поступлении на работу, обязательный периодический медицинский осмотр в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза в полном объеме. На пищевую продукцию, находящуюся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье отсутствует товаро-сопроводительная документация (сертификаты соответствия, товаро-транспортные накладные), обеспечивающая прослеживаемость данной продукции: мясо сырое, овощи, яйца, сыр, рыба, зелень. Отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные к применению: для обработки посуды на предприятии применяется белизна, которая согласно инструкции используется для стирки белья. Не осуществляется ежедневная оценка качества приготовленных блюд, отсутствует бракеражный журнал. Не указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу продукции, ФИО. изготовителя продукции, ФИО проводившего органолептическую оценку. Косметический ремонт не проводится по мере необходимости, а именно на момент обследования поверхность стен, потолка, пола выполнены из материалов, целостность которых нарушена, что не позволяет проводить качественное мытье и дезинфекцию: на момент обследования имеются дефекты покрытия пола, стен. Моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.
• Для мытья посуды используется губчатый материал (бытовые губки), качественная обработка которого невозможна. Отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объёмов применяемых моющих и дезинфицирующих средств. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь, имеющий сигнальную маркировку (маркировка отсутствует). Хранение организовано рядом с туалетом. Отсутствует специально выделенное место для хранения уборочного инвентаря. В помещениях закусочной на хранении находится пищевая продукция, в том числе используемое производственное сырье, без информации об условиях хранения, сроке годности данной продукции, установленных изготовителем. В организации отсутствуют складские помещения (пищевые продукты и продовольственное сырье хранятся непосредственно в производственных цехах), отсутствует холодный и овощной цеха; чистка овощей, их мытьё производится в мясном цехе, изготовление салатов, в том числе многокомпонентных, осуществляется в доготовочном, моечные помещения столовой и кухонной посуды так же расположены в доготовочном помещении, отсутствует гардероб для сотрудников, санитарный узел (со слов ИП санитарный узел общий с посетителями). Моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения. Объёмно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, имеют место встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов, и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Отсутствует гардероб для сотрудников, верхняя одежда хранится в производственных цехах.
• Документы по системе водоснабжения отсутствуют. Отсутствует информация об источнике водоснабжения. Вода, используемая в процессе производства (изготовления) пищевой продукции и непосредственно контактирующей с продовольственным (пищевым) сырьем, не соответствует требованиям к питьевой воде, установленным законодательством, результаты лабораторных исследований воды в виде протоколов лабораторных испытаний отсутствуют. Документы по организации водоснабжения отсутствуют Нет возможности оценить соответствие качества воды, лабораторные испытания не проводятся, протоколы лабораторных исследований отсутствуют. На предприятии общественного питания не ясен вопрос по отведению сточных вод. Не представлены документы на существующую канализацию, в связи с чем не представляется возможным провести оценку. Для мытья столовой посуды ручным способом отсутствуют условия, на момент проверки при расширенном ассортименте выпускаемых блюд, мытьё осуществляется в ванне 2х -секционной. Для сбора мусора и отходов отсутствуют закрываемые промаркированные емкости (мусор и отходы независимо от категории собираются в емкости без крышек). Договор на вывоз мусора отсутствует. Производственная тара предприятия не имеет маркировки в соответствии с видом продукта. Пищевые продукты хранятся в емкостях без маркировки. В холодильниках хранятся нарезанные компоненты для салатов, готовые блюда (солянка, долма, салаты, кура отварная, люля-кебаб, шашлыки) время и дата приготовления которых не указаны.
• К работе допущены сотрудники, не прошедшие гигиеническое. Технологическое оборудование предприятия не оснащено контрольными приборами для измерения температурных параметров хранения пищевых продуктов. Не проводится контроль за температурными условиями хранения пищевой продукции. изготовитель - Гусейнов Э.И.о. не разработал, не внедрил и не поддерживает процедуры, основанные на принципах ХАССП, документы, подтверждающие разработку, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах НАССР, в соответствии с требованиями ТР ТС 021/2011 отсутствуют Не обеспечено своевременное ведение бракеражного журнала, журнала здоровья и осмотра сотрудников на гнойничковые заболевания

Нарушенный правовой акт:

• СП 2.3.6.1079-01 13.5., ст.34 п.1 ФЗ №52, СП 3.1/3.2.3146-13 18.3, ст.29 п.1 ФЗ №52, СП 3.1.3597-20 4.4., СП 3.1/3.2.3146-13 2.1, СП 1.1.1058-01 1.5, Статья 11 ФЗ №52, СП 1.1.1058-01 2.4., СП 1.1.1058-01 2.6., ст.32 п.1 ФЗ №52, СП 2.3.6.1079-01 14.2., ст.32 п.2 ФЗ №52, СП 2.3.6.1079-01 14.3.,
• ТР ТС 021/2011 ст. 11 п. 6, ст.34 п.1 ФЗ №52, ТР ТС 021/2011 ст. 17 п. 10, СП 2.3.6.1079-01 13.3., ст.34 п.5 ФЗ №52, СП 3.1/3.2.3146-13 7.6, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 6, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 33, ТР ТС 021/2011 ст. 5 п. 3 СП 2.3.6.1079-01 5.15., ст.13 п.1 ФЗ №52, СП 2.3.6.1079-01 9.1., ст.17 п.1 ФЗ №52, ТР ТС 021/2011 ст. 14 п. 5, СП 2.3.6.1079-01 5.5., СП 2.3.6.1079-01 5.6., ТР ТС 021/2011 ст. 14 п. 2, СП 2.3.6.1079-01 4.5., ст.24 п.1 ФЗ №52
• СП 2.3.6.1079-01 6.19., СП 2.3.6.1079-01 6.21., СП 2.3.6.1079-01 5.13., ТР ТС 021/2011 ст. 17 п. 9, ТР ТС 021/2011 ст. 14 п. 1, СП 2.3.6.1079-01 3.14., ст.22 п.1 ФЗ №52, СП 2.3.6.1079-01 5.1., ст.17 п.1 ФЗ №52, СП 2.3.6.1079-01 5.2., СП 2.3.6.1079-01 13.4., Статья 11 ФЗ №52
• ТР ТС 021/2011 ст. 12 п. 2, ст.19 п.1 ФЗ №52, СП 2.3.6.1079-01 3.1., ст.19 п.2 ФЗ №52, СП 2.3.6.1079-01 3.2., СП 2.3.6.1079-01 3.6., СП 2.3.6.1079-01 3.7., СП 2.3.6.1079-01 6.11., ст.17 п.1 ФЗ №52, СП 2.3.6.1079-01 6.14., СП 2.3.6.1079-01 6.16., ТР ТС 021/2011 ст. 16 п. 3, ст.22 п.1 ФЗ №52, СП 2.3.6.1079-01 9.13., ст.15 п.5 ФЗ №52, СП 2.3.6.1079-01 7.9., СП 2.3.6.1079-01 9.5.,
• СП 2.3.6.1079-01 13.1., ст.34 п.1 ФЗ №52, ТР ТС 021/2011 ст. 15 п. 2, ТР ТС 021/2011 ст. 17 п. 7, ТР ТС 021/2011 ст. 10 п. 2, ТР ТС 021/2011 ст. 10 п. 3, СП 2.3.6.1079-01 6.5., ст.17 п.1 ФЗ №52, СП 2.3.6.1079-01 15.1., Статья 11 ФЗ №52
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» 4) Закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» 5) Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 (ред. от 13.06.2020) "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Выданные предписания:

• Организовать ежедневный осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний перед началом работы у сотрудников Организовать проведение вакцинации сотрудников организации в соответствии с Национальным и Региональным календарями прививок, предоставить в СЕО подтверсмены "входной фильтр" с уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными ; - организовать проведение каждые 3-4 часа текущей уборки с использование дезинфицирующих средств с вирулицидным действием всех помещений предприятия, включая места общего пользования, в соответствии с инструкциями по применению дезинфицирующих средств.Обеспечить проведение дезинфекции каждые 2 часа всех контактных поверхностей. - обеспечить не менее чем пятидневный запас дезинфицирующих средств.Обеспечить проведении дезинфекии дезинфицирующими средства предназначенными для проведения дезинфекции , зарегистрированными в установленном порядке и разрешенные к применению в организациях общественного питания - Обеспечить наличие в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа - Организовать специально отведенное помещение или часть помещения для приема пищи сотрудниками, оборудованное раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком. - обеспечить проведение информирования работников о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной гигиены и общественной гигиены. - раковина для мытья рук в туалете оборудовать дозатором для обработки рук кожными антисептиками. - организовать централизованный сбор использованных масок и перчаток в герметичную упаковку в 2 полиэтиленовых пакета и в контейнер. Организовать проведение производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний пищевых продуктов, воды, контроля качества дезинфекции, предоставить подтверждающие документы.
• Обеспечить прием вновь поступающих на работу сотрудников только при прохождении предварительного медицинского осмотра. Организовать прохождение периодического и предварительного осмотра сотрудников в соответствии с требованиями действующего законодательства, представить подтверждающие документы. Обеспечить прием пищевой продукции, в том числе продовольственного (пищевого) сырья, только при наличии сопровождающей товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции Обеспечить применение моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя Обеспечить проведение ежедневной оценки качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий в соответствии с требованими санитарного законодательства Обеспечить проведение текущего ремонта в производственных помещениях по мере необходимости Оборудовать моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.
• Обеспечить использование для мытья посуды инвентарь, который позволяет провести его качественную обработку Обеспечить наличие инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объёмов применяемых моющих и дезинфицирующих средств. Обеспечить наличие промаркированного уборочного инвентаря для уборки производственных, вспомогательных помещений, зала для посетителей. Обеспечить хранение уборочного инвентаря в соответствии с требованиями. Обеспечить наличие информации об условиях хранения, сроке годности пищевой продукции, находящейся на хранении Обеспечить планировку производственных помещений в соответствии с требованиями действующего законодательства, обеспечить возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, необходимое пространство для осуществления технологических операций, условия для хранения продовольственного (пищевого) сырья, материалов упаковки и пищевой продукции, а именно: Оборудовать складские помещения, холодный и овощной цеха, моечные помещения столовой и кухонной посуды, оборудовать гардероб для сотрудников, санитарный узел для сотрудников.
• Водоснабжение организаций осуществлять путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудовать внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей. Обеспечить соответствие воды, используемой в процессе производства (изготовления) пищевой продукции и непосредственно контактирующая с продовольственным (пищевым) сырьем и материалами упаковки, требованиям к питьевой воде, установленным законодательством государства - члена Таможенного союза, предоставить подтверждающие документы. Для мытья посуды ручным способом оборудовать трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Для сбора мусора и отходов оборудовать закрываемые промаркированные емкости. Для транспортирования отходов использовать специально предназначенный для этой цели транспорт. Нанести на производственную тару маркировку в соответствии с видом продукта. Не оставлять на следующий день салаты, супы, мясо отварное, обеспечить наличие маркировки, содержащей сведения о дате и времени изготовления блюд, находящихся на хранении в холодильниках.
• Организовать прохождение сотрудниками профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предоставить подтверждающие документы Оснастить технологическое оборудование предприятия (холодильное и морозильное оборудование для хранения сырья и пищевых продуктов) контрольными приборами для измерения температурных параметров хранения пищевых продуктов. Проводить контроль за температурными условиями хранения пищевой продукции. При осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на предприятии общественного питания разработать, внедрить и не поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, предоставить документы, подтверждающие разработку, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах НАССР, в соответствии с требованиями ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции". промаркировать разделочный инвентарь в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами Руководителю организации обеспечить: своевременное ведение бракеражного журнала, журнала здоровья и осмотра сотрудников на гнойничковые заболевания; наличие личных медицинских книжек на каждого работника и своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками и гигиенического обучения и аттестации.