Причина проверки:

С целью проверки информации о возникновении угрозы распространения карантинных объектов и причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в мотивированном представлении начальника отдела карантинного фитосанитарного контроля от 10.08.2020 № 10, по факту выявления карантинного объекта при проведении планового (рейдового) обследования. Задачами настоящей проверки являются:контроль за выполнением карантинных фитосанитарных требований при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении, переработке и реализации подкарантинной продукции. Контроль за выполнением карантинных фитосанитарных требований к использованию подкарантинных объектов при производстве, хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции.

Цели, задачи проверки:

Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ООО «Саргинский леспромхоз» нарушило карантинный фитосанитарный режим в карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса, которой является территория Свердловской области, а именно: допустило наличие на нижнем складе по адресу: 623023, Свердловская область, Шалинский район, пос. Сарга, пер. Привокзальный, 10, дров технологических хвойных пород в количестве 15 куб.м, зараженных карантинным вредителем леса. Согласно Свидетельству карантинной экспертизы ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» от 03.07.2020 № 66-01-1590, в дровах технологических обнаружены карантинные вредители леса – усач черный еловый большой (Monochamus urussovi Fisch.) (личинки). В единичных экземплярах лесоматериалов хвойных встречаются многочисленные летные отверстия более 3-х мм в диаметре, буровая мука (следы жизнедеятельности карантинных вредителей леса). На предприятии не обеспечено изолированное хранение зараженной продукции. Лесоматериалы, предназначенные для реализации, хранятся вместе с зараженными лесоматериалами. Хранение лесоматериалов, заражённых карантинными вредителями, создает возможность причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде и имеет негативные последствия для окружающей среды. Всё это является основным источником размножения и распространения вредителей, в том числе и карантинных вредителей леса. В карантинной фитосанитарной зоне не проводятся мероприятия по борьбе с карантинными объектами, по локализации и ликвидации их очагов. Общество не провело обследование подкарантинных объектов, а именно нижнего склада площадью 2,8 га и хранящихся на нем лесоматериалов.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 15, 18, 20 и ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений»
• пункт 12 Решения Евразийской Экономической Комиссии № 159 от 30.11.2016 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»
• Правовые основания проведения проверки: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 04.10.2012 № 527 «Об утверждении типового положении о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 02.05.2012 № 220 «О перечне должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и её территориальных Управлений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»; Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 224 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области».

Выданные предписания:

• 1. Произвести пересортировку и уничтожение зараженных дров технологических хвойных пород объемом 15 м. куб. 2. Организовать проведение обследования нижнего склада, площадью 2,8 га и находящейся на этой площади лесопродукции по адресу: 623023, Свердловская область, Шалинский район, п. Сарга, пер. Привокзальный, 10 в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений с учетом методик, способов проведения карантинного фитосанитарного обследования и в зависимости от биологических особенностей карантинного объекта с досмотром, осмотром подкарантинной продукции с отбором проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований в области карантина растений в целях определения соответствия ее состояния карантинным фитосанитарным требованиям организацией аккредитованной национальным органом по аккредитации на право проведения лабораторных исследований в области карантина растений в соответствии с законодательством РФ. 3. Предоставить документы, подтверждающие проведение карантинных фитосанитарных обследований и лабораторных исследований образцов вредных организмов, выявленных в результате обследований.