С целью проверки информации о возникновении угрозы распространения карантинных объектов и причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в мотивированном представлении начальника отдела карантинного фитосанитарного контроля от 10.08.2020 № 10, по факту выявления карантинного объекта при пр... Еще...С целью проверки информации о возникновении угрозы распространения карантинных объектов и причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в мотивированном представлении начальника отдела карантинного фитосанитарного контроля от 10.08.2020 № 10, по факту выявления карантинного объекта при проведении планового (рейдового) обследования. Задачами настоящей проверки являются:контроль за выполнением карантинных фитосанитарных требований при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении, переработке и реализации подкарантинной продукции. Контроль за выполнением карантинных фитосанитарных требований к использованию подкарантинных объектов при производстве, хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
ООО «Саргинский леспромхоз» нарушило карантинный фитосанитарный режим в карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса, которой является территория Свердловской области, а именно: допустило наличие на нижнем складе по адресу: 623023, Свердловская область, Шалинский район, пос. Сарга,... Еще...ООО «Саргинский леспромхоз» нарушило карантинный фитосанитарный режим в карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса, которой является территория Свердловской области, а именно: допустило наличие на нижнем складе по адресу: 623023, Свердловская область, Шалинский район, пос. Сарга, пер. Привокзальный, 10, дров технологических хвойных пород в количестве 15 куб.м, зараженных карантинным вредителем леса. Согласно Свидетельству карантинной экспертизы ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» от 03.07.2020 № 66-01-1590, в дровах технологических обнаружены карантинные вредители леса – усач черный еловый большой (Monochamus urussovi Fisch.) (личинки). В единичных экземплярах лесоматериалов хвойных встречаются многочисленные летные отверстия более 3-х мм в диаметре, буровая мука (следы жизнедеятельности карантинных вредителей леса). На предприятии не обеспечено изолированное хранение зараженной продукции. Лесоматериалы, предназначенные для реализации, хранятся вместе с зараженными лесоматериалами. Хранение лесоматериалов, заражённых карантинными вредителями, создает возможность причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде и имеет негативные последствия для окружающей среды. Всё это является основным источником размножения и распространения вредителей, в том числе и карантинных вредителей леса. В карантинной фитосанитарной зоне не проводятся мероприятия по борьбе с карантинными объектами, по локализации и ликвидации их очагов. Общество не провело обследование подкарантинных объектов, а именно нижнего склада площадью 2,8 га и хранящихся на нем лесоматериалов.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области 17.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САРГИНСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ" (ИНН: 6657004098) , адрес: 623022, СВЕРДЛОВСКАЯ, ШАЛИНСКИЙ, САРГА, ПРИВОКЗАЛЬНЫЙ, СТР 1
Выявленные нарушения (1 шт.):
ООО «Саргинский леспромхоз» нарушило карантинный фитосанитарный режим в карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса, которой является территория Свердловской области, а именно: допустило наличие на нижнем складе по адресу: 623023, Свердловская область, Шалинский район, пос. Сарга, пер. Привокзальный, 10, дров технологических хвойных пород в количестве 15 куб.м, зараженных карантинным вредителем леса. Согласно Свидетельству карантинной экспертизы ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» от 03.07.2020 № 66-01-1590, в дровах технологических обнаружены карантинные вредители леса – усач черный еловый большой (Monochamus urussovi Fisch.) (личинки). В единичных экземплярах лесоматериалов хвойных встречаются многочисленные летные отверстия более 3-х мм в диаметре, буровая мука (следы жизнедеятельности карантинных вредителей леса). На предприятии не обеспечено изолированное хранение зараженной продукции. Лесоматериалы, предназначенные для реализации, хранятся вместе с зараженными лесоматериалами. Хранение лесоматериалов, заражённых карантинными вредителями, создает возможность причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде и имеет негативные последствия для окружающей среды. Всё это является основным источником размножения и распространения вредителей, в том числе и карантинных вредителей леса. В карантинной фитосанитарной зоне не проводятся мероприятия по борьбе с карантинными объектами, по локализации и ликвидации их очагов. Общество не провело обследование подкарантинных объектов, а именно нижнего склада площадью 2,8 га и хранящихся на нем лесоматериалов.
Нарушенный правовой акт:
ст. 15, 18, 20 и ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений»
пункт 12 Решения Евразийской Экономической Комиссии № 159 от 30.11.2016 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»
Правовые основания проведения проверки: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 04.10.2012 № 527 «Об утверждении типового положении о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 02.05.2012 № 220 «О перечне должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и её территориальных Управлений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»; Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 224 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области».
Выданные предписания:
1. Произвести пересортировку и уничтожение зараженных дров технологических хвойных пород объемом 15 м. куб.
2. Организовать проведение обследования нижнего склада, площадью 2,8 га и находящейся на этой площади лесопродукции по адресу: 623023, Свердловская область, Шалинский район, п. Сарга, пер. Привокзальный, 10 в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений с учетом методик, способов проведения карантинного фитосанитарного обследования и в зависимости от биологических особенностей карантинного объекта с досмотром, осмотром подкарантинной продукции с отбором проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований в области карантина растений в целях определения соответствия ее состояния карантинным фитосанитарным требованиям организацией аккредитованной национальным органом по аккредитации на право проведения лабораторных исследований в области карантина растений в соответствии с законодательством РФ.
3. Предоставить документы, подтверждающие проведение карантинных фитосанитарных обследований и лабораторных исследований образцов вредных организмов, выявленных в результате обследований.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-09-08T14:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Екатеринбург, ул. Предельная, 57, лит 3А, оф. 204
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-09-08T11:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Лепинских Юлия Васильевна
Должность
старший государственный инспектор отдела карантинного фитосанитарного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Долгова Марина Сергеевна
Должность
государственный инспектор отдела карантинного фитосанитарного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ООО «Саргинский леспромхоз» нарушило карантинный фитосанитарный режим в карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса, которой является территория Свердловской области, а именно: допустило наличие на нижнем складе по адресу: 623023, Свердловская область, Шалинский район, пос. Сарга, пер. Привокзальный, 10, дров технологических хвойных пород в количестве 15 куб.м, зараженных карантинным вредителем леса. Согласно Свидетельству карантинной экспертизы ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» от 03.07.2020 № 66-01-1590, в дровах технологических обнаружены карантинные вредители леса – усач черный еловый большой (Monochamus urussovi Fisch.) (личинки). В единичных экземплярах лесоматериалов хвойных встречаются многочисленные летные отверстия более 3-х мм в диаметре, буровая мука (следы жизнедеятельности карантинных вредителей леса). На предприятии не обеспечено изолированное хранение зараженной продукции. Лесоматериалы, предназначенные для реализации, хранятся вместе с зараженными лесоматериалами. Хранение лесоматериалов, заражённых карантинными вредителями, создает возможность причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде и имеет негативные последствия для окружающей среды. Всё это является основным источником размножения и распространения вредителей, в том числе и карантинных вредителей леса. В карантинной фитосанитарной зоне не проводятся мероприятия по борьбе с карантинными объектами, по локализации и ликвидации их очагов. Общество не провело обследование подкарантинных объектов, а именно нижнего склада площадью 2,8 га и хранящихся на нем лесоматериалов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
протокол об административном правонарушении от 08.09.2020 № 13/03 по ст. 10.1 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление по делу об административном правонарушении 227/03/20 от 10 сентября 2020 г.; ООО «Саргинский леспромхоз» административный штраф в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.;
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
исполнено
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
предписание об устранении выявленных нарушений № 35 от 08.09.2020г. выполнено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
предписание об устранении выявленных нарушений № 35
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-08
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Произвести пересортировку и уничтожение зараженных дров технологических хвойных пород объемом 15 м. куб.
2. Организовать проведение обследования нижнего склада, площадью 2,8 га и находящейся на этой площади лесопродукции по адресу: 623023, Свердловская область, Шалинский район, п. Сарга, пер. Привокзальный, 10 в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений с учетом методик, способов проведения карантинного фитосанитарного обследования и в зависимости от биологических особенностей карантинного объекта с досмотром, осмотром подкарантинной продукции с отбором проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований в области карантина растений в целях определения соответствия ее состояния карантинным фитосанитарным требованиям организацией аккредитованной национальным органом по аккредитации на право проведения лабораторных исследований в области карантина растений в соответствии с законодательством РФ.
3. Предоставить документы, подтверждающие проведение карантинных фитосанитарных обследований и лабораторных исследований образцов вредных организмов, выявленных в результате обследований.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 15, 18, 20 и ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
пункт 12 Решения Евразийской Экономической Комиссии № 159 от 30.11.2016 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Сарафанов Сергей Леонтьевич
Должность
директор ООО «Саргинский леспромхоз»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен директор ООО «Саргинский леспромхоз» Сарафанов Сергей Леонтьевич
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор).
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САРГИНСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ"
ИНН
6657004098
ОГРН
1026601501761
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор).
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-08-13
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000434936
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1056603149789
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001253719
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере карантина растений на государственной границе Российской Федерации (включая пункты пропуска через государственную границу), включающих требования по обеспечению охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения вредителей
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Лепинских Юлия Васильевна
Должность
старший государственный инспектор отдела карантинного фитосанитарного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Долгова Марина Сергеевна
Должность
государственный инспектор отдела карантинного фитосанитарного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-17
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-08
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
2
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
С целью проверки информации о возникновении угрозы распространения карантинных объектов и причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в мотивированном представлении начальника отдела карантинного фитосанитарного контроля от 10.08.2020 № 10, по факту выявления карантинного объекта при проведении планового (рейдового) обследования. Задачами настоящей проверки являются:контроль за выполнением карантинных фитосанитарных требований при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении, переработке и реализации подкарантинной продукции. Контроль за выполнением карантинных фитосанитарных требований к использованию подкарантинных объектов при производстве, хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Проверка информации о возникновении угрозы распространения карантинных объектов и причинения вреда растениям, окружающей среде. Проверка документов о проведении мероприятий по соблюдению карантинных фитосанитарных требований и карантинного фитосанитарного режима; документов подтверждающих проведение карантинного фитосанитарного обследования в 2019, 2020 гг.; документов, подтверждающих немедленное извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами.
Дата начала
2020-08-17
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-08
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
270
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-12
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 04.10.2012 № 527 «Об утверждении типового положении о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 02.05.2012 № 220 «О перечне должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и её территориальных Управлений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»; Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 224 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области».