Причина проверки:

защита прав и интересов работников

Цели, задачи проверки:

обращение, содержащее сведения о фактах нарушений работодателем требований трудового законодательства в области охраны труда, создающих угрозу жизни и здоровью работников. часть 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п. 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций). Так, в нарушение ст.212, 225 ТК РФ, п. 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, начальнику отдела охраны труда, промышленной безопасности и экологии Ибраевой Е.А. обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда проведены с нарушением установленных сроков (по истечению одного месяца после приема на работу). Ибраева Е.А. принята на работу 29.10.2019 г. (трудовой договор от 29.10.2019 г. №29-2019), выписка из протокола №Л-09/12.19 от 20.12.2019.
• Работники ООО «Автопроект» не ознакомлены с результатами проведенной на рабочем месте специальной оценки условий труда под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (карты специальной оценки условий труда №769.21А, №769,23А, №769.36А, №769.23А). Нарушение ч. 2 ст. 5 и ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
• Работникам ООО «Автопроект» (машинисту погрузчика фронтального Жабинскому О.А., водителю крана автомобильного Двухжильному С.Н., водителю автобуса Баульскому С.А. и др.) проведены обязательные психиатрические освидетельствования, работники признаны годными к работе согласно Решениям врачебной психиатрической комиссии. Согласно статье 65 Федерального закона N 323-ФЗ медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий (часть 1). Одним из видов медицинского освидетельствования является психиатрическое освидетельствование (пункт 2 части 2). Психиатрическое освидетельствование проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании (часть 5). В соответствии с пунктом 5.1 части 1 статьи 16 Федерального закона № 323-ФЗ организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Так, согласно п.8 раздела III Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2012 г. №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» врачебная комиссия состоит из председателя, одного или двух заместителей председателя, секретаря и членов комиссии. В нарушение указанной нормы психиатрическое освидетельствование работникам ООО «Автопроект» (машинисту погрузчика фронтального Жабинскому О.А., водителю крана автомобильного Двухжильному С.Н., водителю автобуса Баульскому С.А. и др.) осуществлялось комиссией из двух человек.
• В соответствии с п. 13 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 N 14742) работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Так, в нарушение установленной формы в личных карточках учета выдачи СИЗ не указана дата выдачи работникам ООО «Автопроект» средств индивидуальной защиты (личные карточки учета выдачи СИЗ Качан Р.А., Мухортов П.А., Бумагин В.Н., Ачкасов А.А. и др.) Таким образом, не представляется возможным определить срок носки, а также дату необходимой замены средств индивидуальной защиты. Нарушение: ст. 212 ТК РФ, ст. 221 ТК РФ, п. 13 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 N 14742).

Выданные предписания:

• Руководителям и специалистам организации проводить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года - ст.212, 225 ТК РФ, п. 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
• Работников ООО «Автопроект» ознакомить с результатами проведенной на рабочем месте специальной оценки условий труда под роспись - ч. 2 ст. 5 и ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
• Психиатрическое освидетельствование работникам ООО «Автопроект» осуществлять комиссией, состав которой регламентирован п.8 раздела III Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2012 г. №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» - ст. 22 ТК РФ, ст. 213 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 № 695, п.8 раздела III Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2012 г. №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации».